中考作文素材經(jīng)典親情篇

　　近年來(lái)，烏魯木齊市地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作取得了較大的成績(jī)，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展變化，地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作出現(xiàn)了一些新的情況和問(wèn)題。新形勢(shì)下，如何加強(qiáng)和改進(jìn)地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員干部的先鋒模范作用，提高地稅機(jī)關(guān)執(zhí)政治稅能力，推動(dòng)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展，已經(jīng)成為當(dāng)前地稅機(jī)關(guān)一個(gè)全新的課題，需要深入地思考與探索。

　　一、當(dāng)前地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作中存在的問(wèn)題

　　(一)思想認(rèn)識(shí)存在偏差。

　　1.認(rèn)識(shí)地位低，能動(dòng)機(jī)制運(yùn)行不暢�？傮w來(lái)看，烏魯木齊市地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作是好的，各級(jí)黨組是重視黨建工作的。但是少數(shù)基層單位仍存在對(duì)黨建工作重視不夠，缺乏加強(qiáng)黨建工作的自覺(jué)性，“一手硬、一手軟”的問(wèn)題還沒(méi)有徹底解決，黨建工作“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象影響了黨建工作的有效開(kāi)展。一些基層單位對(duì)黨建工作投入精力、人力不多，影響黨建工作的效果，不利于地稅事業(yè)的發(fā)展。

　　2.工作實(shí)效差，與中心工作結(jié)合不緊。地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作存在任務(wù)不易目標(biāo)化、內(nèi)容不易具體化、考核不易指標(biāo)化、效果不易量化的特點(diǎn)，容易產(chǎn)生“虛工有余而實(shí)效不足”的問(wèn)題，久而久之黨員工作產(chǎn)生抵觸情緒，直接動(dòng)搖了地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作的群眾基礎(chǔ)。少數(shù)基層黨組織沒(méi)有將黨建工作與稅收工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，未做到同規(guī)劃、同安排、同步抓，存在顧此失彼、厚此薄彼的現(xiàn)象，人為地把兩者割裂開(kāi)來(lái)，甚至對(duì)立起來(lái)，錯(cuò)誤地認(rèn)為只要收入任務(wù)完成了，“一好遮百丑”，抓不抓黨建無(wú)關(guān)緊要，存在應(yīng)付現(xiàn)象，致使黨建工作和業(yè)務(wù)工作有時(shí)存在兩張皮現(xiàn)象。

　　(二)黨員作用不夠突出。隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，尤其是新疆大開(kāi)發(fā)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，各種思想文化相互碰撞，對(duì)黨員隊(duì)伍思想形成了很大沖擊。有些黨員，把名與利看的過(guò)重，只講待遇，不講奉獻(xiàn)，宗旨意識(shí)淡漠，價(jià)值觀念發(fā)生了扭曲;部分黨員工作缺乏激情，不求有功，但求無(wú)過(guò)，純粹做一天和尚撞一天鐘，黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)不足;更有少數(shù)黨員，不重視形象，吃喝玩樂(lè)，不務(wù)正業(yè)，甚至無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法，以權(quán)謀私，以身試法，對(duì)黨員干部的凝聚力和號(hào)召力造成了惡劣的影響。

　　(三)黨員組織生活單調(diào)。少數(shù)基層黨組織開(kāi)展工作缺乏創(chuàng)新意識(shí)，缺少靈活的方式方法，黨建工作效益較低，針對(duì)性還不強(qiáng)、有效性不高，適應(yīng)變化的新形勢(shì)還不夠快，思路、內(nèi)容、方法和創(chuàng)新不足。從一些教育活動(dòng)的方式上來(lái)看，照本宣科的居多，從理論到理論，沒(méi)有真正觸及干部的思想靈魂，不能適應(yīng)稅收中心工作的要求。

　　(四)制度機(jī)制仍需完善。主要體現(xiàn)在權(quán)責(zé)不掛鉤，缺乏實(shí)施管理考核的必要手段。

　　1.工作責(zé)任機(jī)制落實(shí)的不全面。地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作在一些環(huán)節(jié)上權(quán)責(zé)不清，與人事、行政和稅收工作相脫節(jié)，沒(méi)有很好的整合起來(lái)，如“配合人事部門(mén)對(duì)機(jī)關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核和民主評(píng)議;對(duì)機(jī)關(guān)行政干部的任免、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲提出意見(jiàn)和建議”等職責(zé)，由于缺乏運(yùn)行程序規(guī)定，無(wú)法落實(shí)。

　　2.考核獎(jiǎng)懲措施制定的不健全。對(duì)黨員的管理缺少行之有效的考核辦法和獎(jiǎng)懲措施，保障機(jī)制不完善，激勵(lì)機(jī)制不健全，導(dǎo)致制度難以達(dá)到規(guī)范黨組織建設(shè)和黨員管理的目的，黨建工作號(hào)召力不強(qiáng)，工作難以開(kāi)展。

　　(五)黨務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)不高。

　　有的黨務(wù)干部精力分散，不安心于本職工作，滿(mǎn)足于政治說(shuō)教，創(chuàng)新不多，規(guī)定的黨建工作被動(dòng)應(yīng)付，不求實(shí)效;有的黨務(wù)干部黨建知識(shí)匱乏，缺乏做黨務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)和能力，難于適應(yīng)機(jī)關(guān)黨建工作的更新發(fā)展，存在“老辦法沒(méi)用，新辦法不會(huì)”的狀況。這些問(wèn)題都使黨建目標(biāo)任務(wù)得不到有效的落實(shí)。

　　二、上述問(wèn)題的成因分析

　　(一)組織領(lǐng)導(dǎo)不堅(jiān)強(qiáng)。具體表現(xiàn)為“三個(gè)不到位”：

　　1.在思想上，對(duì)黨建工作重視程度不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部一切以稅收收入任務(wù)為中心，對(duì)黨建工作不是抓在手中，而是停留在一般的宣傳上。

　　2.在工作中，對(duì)黨建工作的扶持力度不到位。在研究工作、安排投入、配備干部等方面，黨建工作都沒(méi)有擺上應(yīng)有位置。

　　3.在活動(dòng)中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部參與黨組織活動(dòng)不到位。有的單位領(lǐng)導(dǎo)不積極參加組織生活;有的把黨建活動(dòng)當(dāng)作一種負(fù)擔(dān)，消極被動(dòng)應(yīng)付。

　　(二)內(nèi)容方式少創(chuàng)新。在內(nèi)容上，部分單位教育的針對(duì)性不強(qiáng)，黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識(shí)和手段，吸引力和凝聚力不夠;評(píng)議黨員和領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)存在流于形式的現(xiàn)象;機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)和思想政治工作只注重過(guò)程，忽視效果。在方式上，經(jīng)驗(yàn)主義、形式主義現(xiàn)象仍然存在，稅收業(yè)務(wù)工作和機(jī)關(guān)黨建工作“兩張皮”現(xiàn)象，沒(méi)有從根本上得到解決，機(jī)關(guān)黨建的成果無(wú)法有效地轉(zhuǎn)移到服務(wù)稅收中心工作上來(lái)。

　　(三)干部結(jié)構(gòu)不合理。主要體現(xiàn)在黨務(wù)干部隊(duì)伍年齡老化或兼職現(xiàn)象較為突出。一方面，許多基層的黨務(wù)工作者為退居二線的中層干部和臨近退休年限的老同志，已缺少工作的動(dòng)力和激情，只愿平平安安站好最后一班崗，主觀上對(duì)黨員隊(duì)伍中存在的一些問(wèn)題和消極現(xiàn)象不想管、不愿管，對(duì)黨建的新思路、新方法缺乏研究與探索，思想老化，缺乏創(chuàng)新意識(shí)。另一方面，基層支部缺少專(zhuān)門(mén)的黨務(wù)干部編制，大部分基層支部的黨務(wù)干部為兼職，且大多本身為基層領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)骨干，承擔(dān)著繁重的稅收業(yè)務(wù)工作，沒(méi)有足夠的時(shí)間和精力去抓黨建工作，導(dǎo)致基層黨建工作流于形式。

　　三、如何有針對(duì)性地加強(qiáng)和改進(jìn)地稅機(jī)關(guān)黨建工作

　　(一)突出機(jī)關(guān)黨建工作重要作用。加強(qiáng)地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作，充分調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性和創(chuàng)造性，將為稅收業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹(shù)立“不抓黨務(wù)是失職、抓不好黨務(wù)不稱(chēng)職”的觀念，從講政治的高度推進(jìn)地稅機(jī)關(guān)黨組織的建設(shè)，帶頭采取切實(shí)措施，從根本上消除“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想，把地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作與稅收業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，使基層黨組織的觸角延伸到地稅工作的方方面面，以地稅事業(yè)發(fā)展和納稅人的滿(mǎn)意程度作為檢驗(yàn)地稅機(jī)關(guān)黨建工作效益標(biāo)準(zhǔn)，同部署，同落實(shí)，同檢查，同考核，避免“單打一”和“兩張皮”現(xiàn)象。

　　(二)完善地稅機(jī)關(guān)黨建工作方式方法。把地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工與組織收入、稅收征管、優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法等各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以推動(dòng)地稅各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

　　1.加強(qiáng)思想政治工作，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。要通過(guò)經(jīng)常性的宣傳教育，不斷增強(qiáng)黨員干部服務(wù)地稅事業(yè)、服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)納稅人的意識(shí)。

　　2.圍繞中心工作，以黨建促稅收。把一個(gè)時(shí)期稅收業(yè)務(wù)工作難點(diǎn)作為地稅機(jī)關(guān)黨建工作的著眼點(diǎn)，選準(zhǔn)、用好活動(dòng)載體，圍繞中心工作安排地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)。

　　3.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造和諧氛圍。一方面，要以虛促實(shí)。深入基層，深入群眾，與干部職工交心做朋友，摸準(zhǔn)他們的思想脈搏，有針對(duì)性地做好地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作;另一方面，要以實(shí)帶虛。按照以人為本的要求，把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際困難和實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)思想政治工作的實(shí)效性。

　　(三)健全地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作監(jiān)督體系。按照“嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督”的要求，不斷完善監(jiān)督機(jī)制的內(nèi)容和方法。進(jìn)一步健全地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨內(nèi)組織生活制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活通報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活的管理。發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，堅(jiān)持集思廣益，集體決策、民主決策、科學(xué)決策。根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督管理?xiàng)l例，結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步完善監(jiān)督制度、實(shí)施細(xì)則和程序規(guī)定，使地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨組織既管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)，又參與干部管理，充分發(fā)揮地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督職能。

　　(四)注重地稅機(jī)關(guān)黨建工作隊(duì)伍質(zhì)量。要加強(qiáng)地稅系統(tǒng)黨組織班子建設(shè)，提高管理和帶動(dòng)黨員干部隊(duì)伍的能力;要推進(jìn)地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作的思路創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，不斷開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面;要改進(jìn)工作方式方法，主動(dòng)貼近中心、貼近實(shí)際、貼近黨員，提高地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和向心力。要把那些政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾威信高的干部選拔到黨務(wù)工作崗位，提高黨務(wù)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，解決后繼乏人的問(wèn)題;要加大黨務(wù)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，為黨務(wù)干部提供進(jìn)修、學(xué)習(xí)、考察、參觀的機(jī)會(huì)，拓寬知識(shí)面，使黨務(wù)干部成為“專(zhuān)黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)”的復(fù)合型人才。要堅(jiān)持寧缺勿濫的原則，在發(fā)展黨員問(wèn)題上，成熟一個(gè)，才能發(fā)展一個(gè)，確保黨員質(zhì)量;對(duì)思想工作落后、未能發(fā)揮先鋒模范作用、離黨組織的要求相差甚遠(yuǎn)的黨員，組織實(shí)施戒勉談話(huà)制度，確保地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。

　　(五)完善地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作制度體系。

　　1.完善管理機(jī)制。地稅部門(mén)作為垂直管理單位，要處理與好上級(jí)黨組織和地方黨工委之間的關(guān)系，既要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織開(kāi)展的各項(xiàng)黨建工作，又要積極投身地方黨工委安排布置的黨建工作。要主動(dòng)與地方黨工委加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，定期向地方黨工委匯報(bào)黨建工作開(kāi)展情況，加強(qiáng)彼此之間的協(xié)調(diào)和配合，共同推動(dòng)地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作的深入開(kāi)展。

　　2.強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制。地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨組織要把黨建工作列入重要議事日程，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的良好局面;要建立黨建工作追究責(zé)任制，使“一崗雙職”和“一崗雙責(zé)”都能得到很好落實(shí)。

　　3.落實(shí)目標(biāo)機(jī)制。根據(jù)地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)，按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求，合理確定工作目標(biāo)，把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。通過(guò)定期考核、表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，形成“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的良好局面，使地稅機(jī)關(guān)黨建工作計(jì)劃有序、運(yùn)轉(zhuǎn)有度、配合有力，從而跨上一個(gè)新的臺(tái)階。

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