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財務(wù)報表重大錯報風(fēng)險審計(jì)應(yīng)注意的問題論文
為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和審計(jì)準(zhǔn)則國際趨同的大勢,提高CPA應(yīng)對審計(jì)風(fēng)險的能力,增進(jìn)社會公眾對審計(jì)行業(yè)的信心,財政部于2006年2月15日發(fā)布了新的CPA執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則體系,將于2007年1月1日起施行。執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則體系中的審計(jì)風(fēng)險準(zhǔn)則啟用了新的審計(jì)風(fēng)險模型即:審計(jì)風(fēng)險:重大錯報風(fēng)險X檢查風(fēng)險。該模型引入了“重大錯報風(fēng)險”概念,并把重大錯報風(fēng)險分為財務(wù)報表層次重大錯報風(fēng)險和認(rèn)定層次重大錯報風(fēng)險。財務(wù)報表層次重大錯報風(fēng)險是指財務(wù)報表審計(jì)前存在重大錯報的可能性。認(rèn)定層次重大錯報風(fēng)險,是指各類交易、賬戶余額、列報與披露在審計(jì)前存在重大錯報的可能性。審計(jì)財務(wù)報表重大錯報風(fēng)險是財務(wù)報表審計(jì)程序的重要環(huán)節(jié),CPA應(yīng)注重對財務(wù)報表重大錯報風(fēng)險的審計(jì),并根據(jù)審計(jì)結(jié)果采取應(yīng)對之策,以實(shí)現(xiàn)合理保證財務(wù)報表不存在重大錯報的審計(jì)目標(biāo)。因此,CPA對財務(wù)報表重大錯報風(fēng)險進(jìn)行審計(jì)時應(yīng)注意以下問題:
一、明確審計(jì)范圍和內(nèi)容
對財務(wù)報表層次的重大錯報風(fēng)險審計(jì),必須明確審計(jì)范圍和具體內(nèi)容,這是審計(jì)財務(wù)報表層次重大錯報風(fēng)險的基礎(chǔ)。審計(jì)范圍涉及被審計(jì)單位及其環(huán)境等方面,一般包括:一是行業(yè)狀況、法律環(huán)境、監(jiān)督環(huán)境和其他外部因素。二是被審計(jì)單位的性質(zhì)、會計(jì)政策的選擇與運(yùn)用。三是被審計(jì)單位的目標(biāo)、戰(zhàn)略和相關(guān)經(jīng)營風(fēng)險。四是被審計(jì)單位財務(wù)業(yè)績的衡量與評價。五是被審計(jì)單位的內(nèi)部控制。明確這些范圍,對確定審計(jì)重要性水平,識別財務(wù)報表存在的錯報領(lǐng)域,以及設(shè)計(jì)并實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序等都具有重要的意義。
在上述范圍內(nèi),CPA應(yīng)針對被審計(jì)單位審計(jì)業(yè)務(wù)的具體情況,結(jié)合相關(guān)的審計(jì)經(jīng)驗(yàn),確定審計(jì)的具體內(nèi)容。
行業(yè)狀況方面,應(yīng)把握以下審計(jì)內(nèi)容:被審計(jì)單位所在行業(yè)的市場供求與競爭狀況;生產(chǎn)經(jīng)營的季節(jié)性和周期性;產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展變化;能源供應(yīng)與成本;行業(yè)的關(guān)鍵指標(biāo)與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等等。
被審計(jì)單位的性質(zhì)方面,審計(jì)的主要內(nèi)容包括:所有權(quán)結(jié)構(gòu);組織結(jié)構(gòu);治理結(jié)構(gòu);經(jīng)營活動;籌資和投資活動。審計(jì)所有權(quán)結(jié)構(gòu),有助于查明關(guān)聯(lián)方關(guān)系的存在,以及關(guān)聯(lián)方交易核算的恰當(dāng)性。復(fù)雜的組織結(jié)構(gòu)會產(chǎn)生財務(wù)報表的合并,商譽(yù)的減值和長期股權(quán)投資核算等問題,因此,CPA應(yīng)當(dāng)關(guān)注由此可能產(chǎn)生的重大錯誤風(fēng)險。
會計(jì)政策的選擇與運(yùn)用方面,主要包括被審計(jì)單位對會計(jì)政策選用的合法性和恰當(dāng)性。內(nèi)容包括:對重大和異常交易進(jìn)行會計(jì)核算使用的方法;在缺乏權(quán)威性標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域,采用重要會計(jì)政策產(chǎn)生的影響;新頒布的企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會計(jì)制度何時采用以及如何采用等等。
內(nèi)部控制方面,重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)部控制各組成要素是否能夠有效防止或發(fā)現(xiàn)各類交易、賬戶余額、列報與披露中存在的重大錯報。這些要素包括控制環(huán)境、風(fēng)險評估過程、信息系統(tǒng)與溝通、控制活動和對控制的監(jiān)督。
二、有效運(yùn)用獲取重大錯報風(fēng)險審計(jì)相關(guān)信息的方法
重大錯報風(fēng)險審計(jì)的范圍涉及面廣,內(nèi)容多,各內(nèi)容復(fù)雜程度不一,因此,要獲取被審計(jì)單位重大錯報風(fēng)險審計(jì)的相關(guān)信息,必須運(yùn)用適當(dāng)?shù)姆椒。這些方法主要包括:詢問、觀察與檢查,分析程序和穿行測試等。
方法運(yùn)用主要考慮兩點(diǎn):一是“巧用”。不同的方法有不同的適用范圍,同一方法運(yùn)用的場合、方式也有不同。如詢問,應(yīng)當(dāng)考慮不同類別、級別的人員,在詢問的內(nèi)容、技巧上的差異。要多采用“引導(dǎo)式”,運(yùn)用時,要做好事前設(shè)計(jì)。例如,對舞弊審計(jì)詢問時,不是直接與可能涉及舞弊的管理人員討論舞弊的情況,而是設(shè)計(jì)一些常規(guī)問題,讓相關(guān)人員回答,從中獲取被審計(jì)事項(xiàng)的有關(guān)線索,這樣不會引起舞弊者的警覺。二是“結(jié)合用”。各種方法雖有其適用的范圍,但它們服務(wù)于審計(jì)過程并非“獨(dú)立作戰(zhàn)”,而是與其他方法結(jié)合使用。如為取得評價有關(guān)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和執(zhí)行情況的審計(jì)證據(jù),僅運(yùn)用“觀察”是不足以對其做出客觀評價的,還應(yīng)當(dāng)將“觀察”與其他方法結(jié)合使用,提高各種方法運(yùn)用的“組合效應(yīng)”。
三、合理估量重大錯報風(fēng)險水平
由審計(jì)風(fēng)險模型:審計(jì)風(fēng)險=重大錯報風(fēng)險×檢查風(fēng)險可知,在審計(jì)風(fēng)險既定的情況下,檢查風(fēng)險與評估的重大錯報風(fēng)險水平呈反比關(guān)系。重大錯報風(fēng)險水平越高,可接受的檢查風(fēng)險水平越低。CPA必須設(shè)計(jì)、實(shí)施更多的審計(jì)程序,收集更多的審計(jì)證據(jù),將檢查風(fēng)險控制在可接受的低水平,反之亦然。由此可見,合理估量報表層次重大錯報風(fēng)險水平,是一個盡可能節(jié)約審計(jì)成本與努力降低審計(jì)風(fēng)險的判斷過程。因此,審計(jì)時要考慮以下兩點(diǎn):
(一)不應(yīng)將報表層次重大錯報風(fēng)險水平簡單設(shè)定為最高值,而直接進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測試
如果簡單設(shè)定重大錯報風(fēng)險水平為最高值,然后直接進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測試,會形成不利后果:一是使“了解被審計(jì)單位及其環(huán)境”的審計(jì)程序走過場,容易使重大錯報“藏而不露”,這為審計(jì)工作留下隱患。二是增加審計(jì)成本。直接進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測試無疑帶有盲目性,測試的范圍廣,樣本多,造成審計(jì)資源浪費(fèi)。
(二)應(yīng)合理確定重大錯報風(fēng)險水平
要合理確定報表層次重大錯報風(fēng)險水平,CPA應(yīng)首先對審計(jì)范圍內(nèi)的具體內(nèi)容進(jìn)行全面分析,評價它們對財務(wù)報表整體產(chǎn)生的影響及其影響程度,然后選擇一定的方法確定財務(wù)報表層次重大錯報風(fēng)險水平。
從實(shí)際運(yùn)用來說,可按審計(jì)風(fēng)險模型對報表層次重大錯報風(fēng)險水平從兩方面粗略估量:
1.按風(fēng)險發(fā)生的頻率和嚴(yán)重程度,將重大錯報風(fēng)險水平分為高、中、低三個等級,在審計(jì)風(fēng)險水平既定的情況下,對應(yīng)的檢查風(fēng)險分別為低、中、高。CPA依據(jù)對被審計(jì)單位和環(huán)境的了解,以及對評估具體內(nèi)容的深入分析,判斷該審計(jì)業(yè)務(wù)歸屬的相應(yīng)等級,然后,設(shè)計(jì)并實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序的總體方案。
2.采用“評分法”來確定。評分法是以選定的財務(wù)報表層次重大錯報風(fēng)險的影響因素為評分對象,按照其影響程度分別賦予不同的分值,然后調(diào)查、了解評分對象的實(shí)際狀況,并逐項(xiàng)評分。若采用百分制評分,積分在80分以上,則認(rèn)為是高風(fēng)險;積分在60—80分之間,認(rèn)為是中等風(fēng)險;積分低于60分,則認(rèn)為是低風(fēng)險。同樣,CPA根據(jù)其評分值的高低,設(shè)計(jì)并實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序的總體方案。
四、擬定總體應(yīng)對措施
由于影響財務(wù)報表層次重大錯報風(fēng)險的因素是多方面的,且每一因素對財務(wù)報表產(chǎn)生的影響是廣泛的,一般情況下,難以限于某一具體認(rèn)定,因此,對報表層次重大錯報風(fēng)險審計(jì)后,應(yīng)采取總體應(yīng)對措施。這些措施主要包括:一是在審計(jì)組中分派一些經(jīng)驗(yàn)豐富或職業(yè)技能過硬的人員或?qū)<。二是對審?jì)組成員強(qiáng)調(diào)在收集和評價審計(jì)證據(jù)過程中,要保持職業(yè)懷疑態(tài)度。三是對審計(jì)組及其人員,加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo),嚴(yán)格操作程序和規(guī)范。四是采取“意外之舉”實(shí)施某一審計(jì)程序,以免被審計(jì)者對程序的事先了解,給審計(jì)事項(xiàng)造成影響。五是考慮對擬實(shí)施審計(jì)程序的性質(zhì)、時間和范圍做出總體修改。
五、設(shè)計(jì)認(rèn)定層次重大錯報風(fēng)險的進(jìn)一步審計(jì)程序
財務(wù)報表層次重大錯報風(fēng)險以及所采取的總體應(yīng)對措施,對實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序具有重大影響,因此,CPA應(yīng)針對認(rèn)定層次重大錯報風(fēng)險設(shè)計(jì)進(jìn)一步審計(jì)程序,以將檢查風(fēng)險降到可接受的水平。
進(jìn)一步審計(jì)程序是指審計(jì)各類交易、賬戶余額、列報與披露等認(rèn)定層次重大錯報風(fēng)險時實(shí)施的審計(jì)程序,包括控制測試和實(shí)質(zhì)性程序。CPA設(shè)計(jì)進(jìn)一步審計(jì)程序,應(yīng)當(dāng)考慮下列因素:一是重大錯報發(fā)生的可能性;二是風(fēng)險的重要性;三是各類交易、賬戶余額、列報與披露的特征;四是被審計(jì)單位采用的特定控制的性質(zhì)。尤其要區(qū)分是人工控制還是自動化控制。
設(shè)計(jì)進(jìn)一步審計(jì)程序,主要是確定進(jìn)一步審計(jì)程序的性質(zhì)、時間和范圍。
(一)確定進(jìn)一步審計(jì)程序的性質(zhì)。
進(jìn)一步審計(jì)程序的性質(zhì)是指進(jìn)一步審計(jì)程序的目的和類型。目的說明的是通過控制測試來確定內(nèi)部控制運(yùn)用的有效性,還是通過實(shí)質(zhì)性程序來發(fā)現(xiàn)認(rèn)定層次的重大錯報。類型說明的是進(jìn)一步審計(jì)程序中運(yùn)用的技術(shù)手段,包括檢查、觀察、詢問、函證、重新計(jì)算、重新執(zhí)行和分析程序。CPA應(yīng)根據(jù)認(rèn)定層次錯報風(fēng)險的大小,選擇進(jìn)一步審計(jì)程序。風(fēng)險越高,通過實(shí)質(zhì)性程序獲取審計(jì)證據(jù)的可靠性的要求越高,從而影響審計(jì)程序類型。
(二)確定進(jìn)一步審計(jì)程序的時間。
進(jìn)一步審計(jì)程序的時間是指進(jìn)一步審計(jì)程序何時實(shí)施,是在期末還是在期中實(shí)施。確定何時實(shí)施,應(yīng)關(guān)注下列事項(xiàng):控制環(huán)境;錯報風(fēng)險的性質(zhì)和重要性;與審計(jì)證據(jù)相關(guān)的期間。一般地,當(dāng)重大錯報風(fēng)險較高時,CPA應(yīng)當(dāng)考慮在期末實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序。重大錯報風(fēng)險并不高時,可考慮在期中實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序。期中實(shí)施會有助于CPA在審計(jì)工作初期,識別重大事項(xiàng),及時加以解決。需要明確的是,如果在期中實(shí)施了進(jìn)一步審計(jì)程序,CPA還應(yīng)當(dāng)針對剩余期間獲取審計(jì)證據(jù)。
(三)確定進(jìn)一步審計(jì)程序的范圍
進(jìn)一步審計(jì)程序范圍是指實(shí)施某項(xiàng)審計(jì)程序的數(shù)量或規(guī)模。在確定審計(jì)程序的范圍時,CPA應(yīng)當(dāng)考慮下列因素:審計(jì)重要性水平、評估的重大錯報風(fēng)險、計(jì)劃取得的保證程度。當(dāng)保證程度提高,重大錯報風(fēng)險增加時,CPA應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大審計(jì)程序的范圍。
六、注意兩個層次重大錯報風(fēng)險審計(jì)的內(nèi)在聯(lián)系
從重大錯報情形的最終顯現(xiàn)來看,財務(wù)報表層次的重大錯報風(fēng)險與特定的某類交易、賬戶余額、列報的認(rèn)定有關(guān),也可能與多個具體認(rèn)定有關(guān)。因此,要注意財務(wù)報表層次與認(rèn)定層次重大錯報風(fēng)險審計(jì)的內(nèi)在聯(lián)系。一方面,CPA對報表層次重大錯報風(fēng)險審計(jì)時,要與認(rèn)定層次可能發(fā)生的錯報領(lǐng)域聯(lián)系起來,要與可能發(fā)生錯報的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)“掛鉤”,這樣,使報表層次重大錯報風(fēng)險審計(jì)有的放矢,也為認(rèn)定層次的重大錯報風(fēng)險審計(jì)提供“指向”。另一方面,在對認(rèn)定層次重大錯報風(fēng)險審計(jì)時,考慮已確定的報表層次重大錯報風(fēng)險水平,以便提高對認(rèn)定層次重大錯報風(fēng)險審計(jì)的針對性。由于認(rèn)定層次的重大錯報風(fēng)險審計(jì),是在報表層次重大錯報風(fēng)險審計(jì)提供的“指向”下進(jìn)行的,因此,這可以使認(rèn)定層次重大錯報風(fēng)險審計(jì)避免盲目性,既有利于合理使用審計(jì)資源,提高審計(jì)工作成效,又有利于兩個層次合力實(shí)現(xiàn)合理保證財務(wù)報表不存在重大錯報的審計(jì)目標(biāo)。
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