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黨校行政管理研究
1、黨校行政管理的特點
1.1廣泛性。社會的快速發(fā)展,使行政管理的對象也發(fā)生了較大的變化,其對象的范圍得到不斷的拓展,涉及較多方面,而且無論是橫向和縱向都具有較大的聯(lián)系性,行政管理涉及的具體工作也較多,包括人事編制、政務文秘、資產(chǎn)財務及行政后勤等。
1.2法制性。行政管理作為對社會關(guān)系進行管理的行為,屬于人類對社會實踐活動進行改造的一個特定領(lǐng)域,是在國家行政權(quán)力下實施對社會事務治理的一種行為,其以國家相關(guān)法律法規(guī)制度為其保障措施,具有較強的法制性特征。
1.3服務性。行政管理在實現(xiàn)對國家預定任務進行管理的過程中,是通過組織、控制、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的方式來實現(xiàn)的,而且在實現(xiàn)過程中要確保工作的效率和質(zhì)量,使管理具有較強的實效性,其管理工作的最終目的是確保機關(guān)工作能夠順利得到開展,具有較強的服務性特征。
2、黨校行政管理的原則
2.1為黨的思想理論建設和干部隊伍建設服務的原則。黨校是實現(xiàn)黨的理論建設和干部隊伍建設的重要場所,不僅需要完成學校的培訓任務,而且還要確保黨校培訓目標的實現(xiàn),所以黨校成立的初衷是為了黨的思想理論建設和黨的干部隊伍建設服務的,具有較強的方向性,而且是必然要遵守的原則,在黨校行政管理工作中更好的遵循了堅持社會主義道路和堅持建設有中國特色社會主義的重要思想。
2.2規(guī)范管理的原則。黨校行政管理工作中需要嚴格遵守規(guī)范管理的原則,即需要在進行各項工作時要嚴格依照相關(guān)的標準來進行,確保管理工作的優(yōu)質(zhì)高效,而且平時工作中規(guī)范管理大體體現(xiàn)在工作規(guī)范和行為規(guī)范兩個方面,即對一項工作需要指定誰來做,而且對需要達到什么樣的標準都有規(guī)定。而行為規(guī)范即是要達到一定的工作程序標準,如在黨校教師授課過程中,不僅對教師授課的質(zhì)量有一定的標準要求,而且對教師備課、講授、反饋及儀態(tài)、儀表都要具有明確的標準,而且在行政管理工作中其工作規(guī)范和行為規(guī)范是相互關(guān)聯(lián),互為因果的。
3、黨校行政管理協(xié)調(diào)的作用及方法
3.1行政管理協(xié)調(diào)的作用。行政管理協(xié)調(diào)是領(lǐng)導藝術(shù)和領(lǐng)導方法的具體體現(xiàn),所以需要行政管理協(xié)調(diào)工作中要樹立牢固的服務思想,不畏困難,遇到矛盾和困難要迎刃而上,同時還要做到主動服務,哪里有問題就要出現(xiàn)在哪里,從而將各方面的關(guān)系進行理順,為教學科研創(chuàng)造良好的氛圍,為工作第一線的教師解決實際困難,有效的發(fā)揮黨校的職能。要想實現(xiàn)協(xié)調(diào)工作的順利開展,則需要對整體目標進行把握,堅持原則和按規(guī)律辦事,從而對利弊得失進行權(quán)衡,而且在協(xié)調(diào)工作中,還要對近期、遠期、總體、局部等多個方面來進行考慮,從而確保做好協(xié)調(diào)工作。在協(xié)調(diào)工作中,堅持原則具有極其重要的意義,堅持協(xié)調(diào)為整體目標服務的原則,離開整體目標也就失去了協(xié)調(diào)的意義。處理具體問題應因事制宜,就一般講,認識上的不一致,應通過談心、教育的方法解決;工作上的矛盾,應通過協(xié)商的方法解決;利益分配上的問題,應通過調(diào)整的方法解決。具體問題具體分析,盡量做到照顧各方,調(diào)動全體工作人員的積極性與創(chuàng)造性。
3.2黨校工作協(xié)調(diào)的方法。首先是通過會議來實現(xiàn)協(xié)調(diào)的目的。這是大量的、經(jīng)常使用的方法。如涉及全校性工作的協(xié)調(diào)通過黨委辦公會議解決,涉及教學、行政工作的協(xié)調(diào),通過教學辦公會議、行政辦公會議解決;重大專門工作的協(xié)調(diào)通過專門會議解決等等、有些問題,比較簡單,開個協(xié)調(diào)會,有關(guān)各方參加。開誠布公,協(xié)調(diào)一致,省時、省力。有些問題比較復雜,既有認識問題,又有實際問題。這就要在會前做好調(diào)查研究,吸取各方面意見,在有關(guān)各方意見接近的情況下再召開會議協(xié)商,達到一致,否則可能造成會上分歧很大,既不解決問題,又會造成許多新的矛盾。會議協(xié)調(diào),有定期會議與臨時會議兩種。黨委辦公會議、教學辦公會議大多都是定期舉行,事先作出安排,要討論的問題事先通報,效果較好。但也應注意會議效率和會議頻率。臨時會議應盡量少安排,不得已而為之,也應盡力爭取早一點將會議內(nèi)容通報對方,使之早做準備。其次是制度協(xié)調(diào)。遇到問題,議上幾條,形成文字,大家照辦,這就是制度。一些經(jīng)常性工作,實行制度協(xié)調(diào)的辦法具有長期效益性。黨校許多管理辦法、條例,如學籍管理辦法、各種工作條例,既是以往協(xié)調(diào)工作經(jīng)驗的結(jié)晶,又是以后協(xié)調(diào)工作的依據(jù)。最后是溝通協(xié)調(diào)。這種協(xié)調(diào)更具有廣泛性,較之會議協(xié)調(diào)、制度協(xié)調(diào)有更重要、更深遠的意義。溝通協(xié)調(diào)包括同級之間、上下級之間的互通情況和交心通氣。工作上的不一致或矛盾,往往是認識上的差別或情況不清楚引起的。情況不清通過交流就迎刃而解了。認識上的問題,則不是簡單地作一個決議可以解決的。制度、決議只能解決組織服從問題,而不能解決積極性的問題。交心談心是解決思想認識問題的根本途徑。特別是上下級之間經(jīng)常交心談心,討論工作,是統(tǒng)一認識調(diào)動工作積極性的重要途徑,也是協(xié)調(diào)工作的基礎(chǔ)。
4、結(jié)束語
行政管理工作具有復雜性和繁瑣性,這是一門涉及到事務處理藝術(shù)、人際交往藝術(shù)和組織協(xié)調(diào)藝術(shù)于一體的綜合性工作,所以行政管理中需要做到有效的協(xié)調(diào),不僅包括校領(lǐng)導之間的協(xié)調(diào)、工作部門之間的協(xié)調(diào)和工作部門內(nèi)部的工作協(xié)調(diào),而且還包括整體和局部的工作協(xié)調(diào),學校和有關(guān)部門的協(xié)調(diào),工作協(xié)調(diào)、臨時重要任務協(xié)調(diào)等等,所以可以說行政管理協(xié)調(diào)是一項藝術(shù)性的綜合工作。
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