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存量房房產(chǎn)稅
存量房房產(chǎn)稅采取的是普遍征收原則,目的是為了提高閑置住房的出租率。
什么是存量房?存量房也要交房產(chǎn)稅嗎?
存量房是指已被購買或自建并取得所有權(quán)證書的房屋,也就是說已經(jīng)在相關(guān)部門進(jìn)行了登記的房屋,只要是尚未居住的都可以統(tǒng)稱為存量房,也有是庫存待售的。可以比較的是,與存量房相對(duì)的是增量房,增量房是指房地產(chǎn)開發(fā)商投資新建造的商品房,也就是正在市場(chǎng)上剛剛開發(fā)出來的新房。存量房一般是指未居住過的二手房,主要包括開發(fā)商開發(fā)樓盤的尾盤、開發(fā)商抵押給銀行的房屋、債權(quán)人手上的房屋、個(gè)人手上的房屋(未居住過的)、法院查封的以及中介代理人手中的房屋等五大塊,都是未使用過的住宅或非住宅。在我國,這些存量房在不同的所有者手中有很多是用于投資用途,而非自己居住,很多投資房產(chǎn)的投資者手中存有多處房產(chǎn),以待其價(jià)格適合是出售,加上我國房地產(chǎn)市場(chǎng)一直處于火爆狀態(tài),很多房地產(chǎn)開發(fā)商手中也有很多存量房,所以使得存量房的數(shù)量比較大,二手房市場(chǎng)因?yàn)橹薪榈葯C(jī)構(gòu)的存在而逐漸變得更為活躍。
存量房因?yàn)闆]有使用,處于未活躍情況所以我國尚未進(jìn)行征收房產(chǎn)稅。當(dāng)然,如果出現(xiàn)可存量房的買賣就要按照相應(yīng)的程序進(jìn)行交稅了,當(dāng)買賣雙方當(dāng)事人簽訂買賣合同后,在合同生效后的30日內(nèi)需要向房屋所在地的房產(chǎn)交易中心辦理轉(zhuǎn)移登記,這時(shí)就產(chǎn)生了存量房房產(chǎn)稅,按照相應(yīng)的比例繳納即可。
房產(chǎn)稅稅率采用比例稅率。按照房產(chǎn)余值計(jì)征的,年稅率為1.2%;按房產(chǎn)租金收入計(jì)征的,年稅率為12%。
房產(chǎn)稅應(yīng)納稅額的計(jì)算分為以下兩種情況,其計(jì)算公式為:
(1)以房產(chǎn)原值為計(jì)稅依據(jù)的應(yīng)納稅額=房產(chǎn)原值*(1-10%或30%)*稅率(1.2%)
(2)以房產(chǎn)租金收入為計(jì)稅依據(jù)的應(yīng)納稅額=房產(chǎn)租金收入*稅率(12%)
征收房產(chǎn)稅無法對(duì)存量房產(chǎn)生調(diào)控作用
隨著國家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的深入,征收房產(chǎn)稅呼之欲出。征收房產(chǎn)稅一定程度上打擊投資性炒房。征收房產(chǎn)稅能否對(duì)存量房調(diào)控作用呢?在電子科技大學(xué)2012年第二期EMBA學(xué)位開學(xué)典禮上,國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部部長余斌表示,現(xiàn)有的房產(chǎn)稅是在過戶時(shí)進(jìn)行征稅,只能對(duì)增量房進(jìn)行調(diào)整,無法對(duì)存量房產(chǎn)生作用。
余斌在回答現(xiàn)場(chǎng)提問時(shí)表示,“讓房屋回歸住宅的本質(zhì)是政府不可推卸的責(zé)任,而限購是目前最好的調(diào)控方法。”在多數(shù)大中城市執(zhí)行限購政策的同時(shí),上海、重慶也在進(jìn)行房產(chǎn)稅試點(diǎn),“盡管目前有些進(jìn)展,但不能給以過高的評(píng)價(jià)。”
他認(rèn)為,現(xiàn)有的房產(chǎn)稅是在過戶時(shí)進(jìn)行征稅,只能對(duì)增量房進(jìn)行調(diào)整,無法對(duì)存量房產(chǎn)生作用。如果借鑒國外對(duì)炒作房地產(chǎn)征收高額所得稅,又容易催生陰陽合同。“在反復(fù)比較后,中國能夠行之有效地打擊房地產(chǎn)投資、投機(jī)需求的方法只有進(jìn)行限購。在沒有找到比限購更有效的政策前,都不會(huì)放松。”
6月份以來,國內(nèi)多個(gè)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)有所回暖。余斌認(rèn)為,貸款利率下調(diào),在降低購房成本的同時(shí),也在一定程度上改變了對(duì)房價(jià)的預(yù)期,導(dǎo)致北京等部分熱點(diǎn)城市的房價(jià)隨著成交量的增加而回升。但他同時(shí)對(duì)待售房面積不足的問題表示了擔(dān)憂,房屋后續(xù)供應(yīng)量將有所下降,因此房價(jià)反彈的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。
“對(duì)房地產(chǎn)過于樂觀和過于悲觀都不正確。”余斌從兩個(gè)方面進(jìn)行了說明。一方面,中國正處在加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化的時(shí)期,而可開發(fā)的土地資源有限,從供給和需求來講,房地產(chǎn)仍然有相當(dāng)?shù)陌l(fā)展空間。但另一方面,日本房地產(chǎn)泡沫崩潰,導(dǎo)致連續(xù)20年經(jīng)濟(jì)低迷的前車之鑒,讓政府決心遏制房地產(chǎn)泡沫,因此寄希望于房地產(chǎn)政策調(diào)整是不現(xiàn)實(shí)的。
無論是征收房產(chǎn)稅,還是房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控。國家的初衷就是想引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康、有序、平穩(wěn)的發(fā)展,讓更多百姓大眾不再為高房價(jià)而沒有住房而煩惱。
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