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福建省工程施工監(jiān)理招標投標管理辦法（全文）
福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工監(jiān)理招標投標管理辦法自2013年11月1日起施行，下面是辦法全文：
第一條 為健全完善我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工監(jiān)理招標投標活動,維護招投標當事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)工程質(zhì)量、安全和效益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《福建省招標投標條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省工程監(jiān)理市場監(jiān)管實際情況，制定本辦法。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，依法必須進行施工監(jiān)理招標的，適用本辦法。
第三條 工程施工監(jiān)理招標，應(yīng)當具備下列條件：
(一)按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批、核準或者備案手續(xù)的，已經(jīng)履行審批、核準或者備案手續(xù);
(二)有滿足工程施工監(jiān)理需要的設(shè)計文件及其他技術(shù)資料;
(三)工程資金或資金來源已落實;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第四條 招標人應(yīng)嚴格按照國家及我省現(xiàn)行的建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費標準確定監(jiān)理發(fā)包價，并在招標公告和招標文件中明示。招標人應(yīng)明確監(jiān)理服務(wù)期，如不能明確的，以確定的施工工期為準。招標人有要求監(jiān)理人提供保修期階段的監(jiān)理服務(wù)的，應(yīng)按規(guī)定另行計算監(jiān)理服務(wù)收費，并在招標文件發(fā)包價中單列。投標人對招標人公布的監(jiān)理發(fā)包價有異議的，應(yīng)按照《招標投標法實施條例》的規(guī)定向招標人或代理機構(gòu)提出異議。招標人應(yīng)當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)，作出答復(fù)前應(yīng)當暫停招投標活動。經(jīng)核實，異議屬實的，應(yīng)予以糾正。
第五條 發(fā)包價在人民幣50萬元以下的工程監(jiān)理項目的評標辦法可采用經(jīng)評審的選取法，發(fā)包價在人民幣50萬元以上(含50萬元)的工程監(jiān)理項目的評標辦法應(yīng)采用綜合評估法(評標辦法的具體要求詳附件)。
第六條 招標人不得設(shè)定超過招標工程實際需要的監(jiān)理單位資質(zhì)等級和監(jiān)理人員任職條件要求。招標文件對總監(jiān)理工程師的要求應(yīng)當與招標公告的要求一致。
第七條 招標人要求投標人提交投標保證金的，應(yīng)當在招標文件中明示。投標保證金額度不得超過發(fā)包價的2%。
招標人有要求中標人提交履約保證金的，應(yīng)當在招標文件中明確提交方式、金額及對等互保條件，中標人應(yīng)當響應(yīng)。履約保證金不應(yīng)超過發(fā)包價的10%，且建設(shè)單位應(yīng)當在開工前支付對等的預(yù)付款。監(jiān)理企業(yè)可以履約保函的形式提交履約保證金。履約保證金應(yīng)在監(jiān)理服務(wù)期滿后七天內(nèi)返還。
第八條 采用綜合評估法的工程項目，評標委員會各成員應(yīng)對投標人獨立評分，對主觀部分的分值評定說明理由，并作為評標報告的組成部分。
第九條 采用綜合評估法的工程項目，若評標結(jié)果出現(xiàn)得分相同的投標人時，由招標人公開隨機確定中標人。
第十條 已擔任中標項目的總監(jiān)理工程師，未經(jīng)建設(shè)單位同意，中途不得更換。建設(shè)單位同意更換的，監(jiān)理單位應(yīng)當自變更之日起5個工作日內(nèi)將變更情況以書面方式報原報備機關(guān)。
第十一條 招標人發(fā)售的招標文件、項目圖紙等資料收取的費用應(yīng)當限于補償印刷、郵寄的成本支出，不得以營利為目的。采用經(jīng)評審的選取法的項目，投標人可根據(jù)項目投標實際需要自愿決定是否購買項目圖紙，招標人不得在招標文件中設(shè)置強制或類似強制投標人購買項目圖紙的條款。
第十二條 招標人應(yīng)按照現(xiàn)行《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工監(jiān)理項目機構(gòu)人員配備標準》和工程實際進度需要，分施工階段或標段要求投標人配備監(jiān)理人員，并在招標文件中予以明確。
第十三條 招標人可要求投標人提交投標文件“正本”、“副本”各一份。投標人中標后，招標人要求增加投標文件“副本”的，中標人應(yīng)當提交。
第十四條 對不執(zhí)行本管理辦法的，招標工程的監(jiān)管部門應(yīng)當責令招標人或其委托招標代理機構(gòu)改正，并記入有關(guān)單位和個人信用檔案。
第十五條 實施全過程監(jiān)理或其他階段監(jiān)理的招標活動可參照本辦法執(zhí)行。
第十六條 本辦法由福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責解釋。
第十七條 本辦法自2013年11月1日起施行。本辦法施行之日起，《福建省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)〈福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工監(jiān)理招標投標管理若干規(guī)定〉(試行)的通知》(閩建建[2004]43號)、《福建省建設(shè)廳關(guān)于進一步完善福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工監(jiān)理招標投標管理的通知》(閩建建[2007]20號)、《關(guān)于調(diào)整福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工監(jiān)理招標投標隨機抽取法適用范圍的通知》(閩建建[2010]14號)同時廢止。
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