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防臺防汛的應(yīng)急預(yù)案

時間:2025-06-11 10:15:36 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

防臺防汛的應(yīng)急預(yù)案優(yōu)選(15篇)

  在現(xiàn)實生活或工作學(xué)習(xí)中,保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢?以下是小編收集整理的防臺防汛的應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

防臺防汛的應(yīng)急預(yù)案優(yōu)選(15篇)

防臺防汛的應(yīng)急預(yù)案1

  開發(fā)區(qū)0 2850河及跨河橋梁工程3 3標防汛、防臺應(yīng)急預(yù)案編制:

  審核:

  批準:

  浙江宇達建設(shè)有限公司二0 0一八年十二月

  防汛、防臺急救援預(yù)案為了加強安全生產(chǎn)工作,預(yù)防強臺風(fēng)天氣對我工程造成的影響以及即將出現(xiàn)的汛期對2850河河道工程可能造成的危害。提高公司在施工生產(chǎn)過程中突發(fā)事件的應(yīng)變能力,盡快控制事態(tài),盡量減少損失,盡早恢復(fù)正常施工秩序,特制定此安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

  一、事故應(yīng)急救援預(yù)案的定義、編制依據(jù)及原則

  1、定義:防汛、防臺應(yīng)急救援預(yù)案是指公司為減少汛期及強臺風(fēng)天氣對工程可能造成的后果而預(yù)先制定的搶險救災(zāi)方案,是進行事故救援活動的行動指南。

  2、編制依據(jù):公司施工生產(chǎn)過程中潛在危險源和事故后果分析。

  3、編制原則:

  1)、預(yù)案是針對可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境受到嚴重破壞而又具有突發(fā)性的事故、災(zāi)害,如觸電、機械傷害、坍塌、火災(zāi)及自然災(zāi)害等。

  2)、預(yù)案以努力保護人身安全為第一目的,同時兼顧財產(chǎn)安全和環(huán)境防護,盡量減少事故、災(zāi)害造成的損失。

  3)、預(yù)案是發(fā)生緊急情況時的處理程序和措施。

  4)、預(yù)案要結(jié)合實際,措施明確、具體、具有很強的.可操作性。

  5)、預(yù)案應(yīng)符合國家法律法規(guī)的規(guī)定。

  二、公司應(yīng)急指揮及救援組織機構(gòu)

  1、公司安全生產(chǎn)委員會人員組成:由公司法定代表人、主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理及公司相關(guān)部門人員組成,工程管理部是公司安全生產(chǎn)委員會常設(shè)辦公機構(gòu)。

  2、分公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成:由各分公司經(jīng)理、主管安全的副經(jīng)理及相關(guān)部門人員組成。

  3、項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)組成:由項目部經(jīng)理、副項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、安全員、作業(yè)隊長等相關(guān)人員組成,項目部經(jīng)理任組長、并明確各應(yīng)急專業(yè)組長。

  1)、事故現(xiàn)場搶險組人員組成:由項目部安全負責(zé)人任組長,作業(yè)隊負責(zé)人、專業(yè)工長等相關(guān)人員組成。

  2)、事故現(xiàn)場救護組人員組成:由項目部領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)人員組成。

  3)、事故現(xiàn)場保護組人員組成:由項目部骨干任組長,現(xiàn)場保安人員組成。

  4)、事故現(xiàn)場通訊組人員組成:由項目部行政負責(zé)人任組長、現(xiàn)場其他應(yīng)急小組負責(zé)人組成。

  具體救援成員見附圖一;

  三、公司應(yīng)急指揮及救援組織職責(zé)

  1、公司安全生產(chǎn)委員會職責(zé):

  1)、負責(zé)事故救援的整體指揮;2)、負責(zé)建立公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),保證與各分公司、項目部及上級主管部門的聯(lián)系,并負責(zé)向上級主管部門的匯報工作;3)、負責(zé)成立事故調(diào)查處理小組,對事故調(diào)查處理工作進行監(jiān)督。

  2、分公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

  1)、負責(zé)工程事故救援的全面指揮;2)、負責(zé)所需救援物資的落實;3)、負責(zé)與公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)聯(lián)系及情況匯報。

  4)、負責(zé)與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救;3、項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

  1)、負責(zé)指揮處理緊急情況,保證突發(fā)事件按應(yīng)急救援預(yù)案順利實施;2)、負責(zé)事故現(xiàn)場的搶險、保護、救護及通訊工作;3)、負責(zé)所需材料、人員的落實;4)、負責(zé)與上級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的聯(lián)系及情況匯報;

  5)、負責(zé)與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救;6)、負責(zé)工程項目生產(chǎn)的恢復(fù)工作。

  4、項目部應(yīng)急專業(yè)組職責(zé):

  1)、事故現(xiàn)場搶險組職責(zé):負責(zé)事故現(xiàn)場的緊急搶險工作,包括受困人員、現(xiàn)場貴重物資及設(shè)備的搶救、危險品的轉(zhuǎn)移等。

  2)、事故現(xiàn)場救護組職責(zé):負責(zé)事故現(xiàn)場的緊急救護工作,及時組織護送重病傷員到醫(yī)療中心救治。

  3)、事故現(xiàn)場保護組職責(zé):負責(zé)事故現(xiàn)場的保護、人員的清點及疏散工作。

  4)、事故現(xiàn)場通訊組職責(zé):負責(zé)收集相關(guān)單位部門的通信方式,保證各級通訊聯(lián)系暢通,做好聯(lián)絡(luò)工作。

  四、工作要求

  1、相關(guān)人員必須服從統(tǒng)一指揮,整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)、有條不紊、忙而不亂。

  2必須確保應(yīng)急救援器材及設(shè)備數(shù)量充足、狀態(tài)良好,保證遇到突發(fā)事件時各項救援工作正常運轉(zhuǎn)。

  3、各應(yīng)急小組成員必須落實到人,各司其職,熟練掌握防護技能。

  4、項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組必備的資料與設(shè)施:

  1)、數(shù)量足夠的內(nèi)線和外線電話、或其它通訊設(shè)備;2)、危險品數(shù)據(jù)庫:危險品的名稱、數(shù)量、存放地點及物理化學(xué)特性;3)、救援物資數(shù)據(jù)庫:應(yīng)急救援物資和設(shè)備名稱、數(shù)量、型號大小、狀態(tài)、使用方法、存放地點、負責(zé)人、及調(diào)動方式;4)、現(xiàn)場人員個人防護用品使用情況;5)、結(jié)合工程特點制定安全事故應(yīng)急救援實施方案。

  6)、各專業(yè)小組人員聯(lián)絡(luò)方式、現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表;7)、上級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)的聯(lián)系方式。

  五、緊急情況的處理程序和措施

  1.制定防污搶險應(yīng)急制度,建立防汛、防臺領(lǐng)導(dǎo)小組建立以項目經(jīng)理為組長,組員為施工現(xiàn)場管理人員的防汛指揮小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)防汛工作,隨時準備,對付汛期中可能出現(xiàn)的緊急情況,在汛期中,項目部人員要求建立輪流值班制度,在防汛搶險中起中堅作用,同時在有安全隱患的前提下,堅決停止施工,把所有力量投入到消除安全隱患防汛搶險中,確保圍堰安全,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患和險情隱患,

  及時做好搶救工作,在汛期中,應(yīng)做好水位觀測工作,并根據(jù)天氣變化不同而增加觀測次數(shù)。

  2.加強與氣象、林水、港航部門等單位的聯(lián)系加強與氣象部門的聯(lián)系,提前知曉未來幾天的天氣變化趨勢,以便為汛期防汛安全提前作好準備。杭州天氣局電話號碼為:86809930,天氣預(yù)報電話:121。另應(yīng)加強與林水、港航部門的聯(lián)系,密切關(guān)注杭城汛期的水位情況,確保服從林水、港航部門的指揮。

  3.做好防汛搶險準備工作準備防汛物資如:草袋、泥漿泵、腳手片、土工布、雨具等。現(xiàn)已準備編織袋300只,4寸泥漿泵8臺,6寸泵4臺,腳手片100張。對防汛用的物資進行定量儲備,并確保防汛物資合理安排,不得亂用,水泵應(yīng)確保按時檢修,保證其正常使用。若汛期較長,防汛物資應(yīng)及時補足。搶險用物資除現(xiàn)場常備量外,將根據(jù)需要及時進場,F(xiàn)場將常備挖掘機2臺,挖掘機操作人員在汛期中應(yīng)常住現(xiàn)場,不得擅自離開工地,若確有需要應(yīng)提前上報,以便安排駕駛員接替其工作。一旦搶險需要,將全力以赴。確保河道暢通。另外,在雨天隨時進行河床水位觀測,確保臨時河道排水暢通。如發(fā)現(xiàn)河床水位異常,將及時投入必要的排澇機具進行強制排水,確保河床安全渡汛。

  4.臨時施工圍堰的拆除駁坎擋墻施工完成厚,拆除臨時施工圍堰,從而替安全渡汛創(chuàng)造條件。

  事故應(yīng)急小組成員表附圖1

  施工組織設(shè)計( (專項方案) )報審表工程名稱開發(fā)區(qū)2850河及跨河橋梁工程3標致:杭州天成監(jiān)理技術(shù)咨詢有限公司(監(jiān)理單位)我方已根據(jù)施工合同的有關(guān)規(guī)定完成了開發(fā)區(qū)2850河及跨河橋梁工程3標防汛、防臺應(yīng)急預(yù)案(專項方案)的編制,并經(jīng)我單位上級技術(shù)負責(zé)人審查批準,請予審核。

  附:防汛、防臺應(yīng)急預(yù)案(專項方案)承包單位(章):項目經(jīng)理:日期:年月日專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見:專業(yè)監(jiān)理工程師:日期:總監(jiān)理工程師審核意見:項目監(jiān)理機構(gòu)(章):

  總監(jiān)理工程師:日期:本表一式三份,有監(jiān)理機構(gòu)審核后,建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位各一份。

防臺防汛的應(yīng)急預(yù)案2

  一、值班制度

  1、接到臺風(fēng)暴雨緊急警報后,應(yīng)迅速向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。

  2、暴雨、臺風(fēng)期間實行24小時值班制度。

  二、處置制度

  1、公司防汛指揮部常設(shè)機構(gòu)在楊高南路475號安全辦。

  2、按應(yīng)急指揮體系和防臺防汛網(wǎng)絡(luò)通知各抗災(zāi)救災(zāi)搶險隊。

  三、匯報制度

  1、臺風(fēng)暴雨期間,各企業(yè)應(yīng)保持與公司安全辦聯(lián)系,三小時報告一次,有險情立即報告,并采取積極防范措施。

  2、警報解除后,做好汛情、災(zāi)情以及抗災(zāi)救災(zāi)情況資料匯總,并報公司。

  3、各企業(yè)按公司預(yù)案,制定本單位防汛防臺應(yīng)急預(yù)案,并報公司安全辦備案。

  公司防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組名單

  組長:總經(jīng)理

  副組長:分管領(lǐng)導(dǎo)

  組員:行政事務(wù)部、投資管理部、工會、置業(yè)公司、醫(yī)務(wù)室、安全辦負責(zé)人組成。

  應(yīng)急處置程序:

  上海氣象臺:32分鐘內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員集中-決策-發(fā)布命令或決定-增派聯(lián)絡(luò)員發(fā)布臺風(fēng)緊急警報-各單位防汛防臺值班人員進入崗位。

防臺防汛的應(yīng)急預(yù)案3

  一、應(yīng)急演練目的和依據(jù)

  為了正確、有效和快速地處置臺風(fēng)、暴雨等惡劣天氣下生產(chǎn)設(shè)備的異常狀況,最大限度地減少因臺風(fēng)、暴雨影響而造成的.各類損失,保證機組正常發(fā)電,結(jié)合公司應(yīng)急預(yù)案演練計劃要求,制定本次演練方案。本方案依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,以及電力行業(yè)有關(guān)規(guī)程、標準,并按照本公司《發(fā)電部防汛、防強對流天氣控制措施》進行演練。

  二、應(yīng)急演練組織措施

  1、演練形式:桌面演練

  2、演練時間:XX年XX月XX日

  3、演練地點:生產(chǎn)現(xiàn)場控制室

  4、應(yīng)急演練工作小組:

  本次應(yīng)急演練由XXX擔(dān)任演練總指揮。

  (1)策劃組由XXX組成,負責(zé)應(yīng)急演練的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度,編制本應(yīng)急演練方案,進行演練場景設(shè)計。

  (2)演練組由運行班組成員組成,負責(zé)根據(jù)策劃組場景設(shè)計,按照預(yù)案要求進行應(yīng)急響應(yīng)。

  (3)評估組由值長組成,各值值長負責(zé)應(yīng)急演練情況的現(xiàn)場點評,組織應(yīng)急演練總結(jié)會,并形成本次演練的總結(jié)評價報告。

  5、演練工作小組成員,于演練前至各控制室,按照各自職責(zé),檢查應(yīng)急演練各項準備工作落實到位情況。

  6、演練程序:各工作組向總指揮匯報應(yīng)急演練準備工作全部完成;總指揮宣布演練開始;按應(yīng)急演練場景設(shè)計進行桌面演練;總指揮宣布演練結(jié)束;應(yīng)急演練總結(jié)會,進行點評。

  三、應(yīng)急演練場景設(shè)計

  場景一:

  1、假設(shè)天氣惡劣狀況:受臺風(fēng)影響,預(yù)報今天夜里到明天全市有大風(fēng)7-8級,有雷電和大暴雨。

  2、報警:XX年XX月XX日17:00時,巡查人員發(fā)現(xiàn)室外風(fēng)漸大,風(fēng)感強烈,立即將此情況匯報班長、值長。值長要求運行各崗位加強巡查、監(jiān)視。當運行至17:30時,室外開始雷電并伴隨大暴雨,當運行至17:45時,#5爐突然熄火,

  FSSS動作的首出原因為燃料中斷。

  3、現(xiàn)場應(yīng)急處置:

  (由當班值長履行應(yīng)急搶險總指揮職責(zé))

  場景二:

  1、假設(shè)天氣惡劣狀況:受臺風(fēng)影響,預(yù)報今天夜里到明天全市有大風(fēng)7-8級,有雷電和大暴雨。

  2、報警:XX年XX月XX日

  19:00巡查人員發(fā)現(xiàn)室外風(fēng)漸大,風(fēng)感強烈,立即將此情況匯報班長、值長。值長要求運行各崗位加強巡查、監(jiān)視。當運行至19:30時,室外開始雷電并伴隨大暴雨,當運行至19:45時,#9爐甲空預(yù)器跳閘

  3、現(xiàn)場應(yīng)急處置:(由當班值長履行應(yīng)急搶險總指揮職責(zé))

  四、應(yīng)急演練評價與總結(jié)

  各值值長負責(zé)對本次演練組織準備、演練實施過程等方面進行書面總結(jié),形成總結(jié)評價報告,并對本次演練出現(xiàn)的不足之處進行點評提出相應(yīng)的改進措施。

防臺防汛的應(yīng)急預(yù)案4

  貫徹落實上級部門對突發(fā)公共事件工作要求,進一步完善我社區(qū)防汛抗臺工作,建立防汛抗臺工作程序化、規(guī)范化、制度化的應(yīng)急響應(yīng)機制,保證防汛抗臺和搶險救災(zāi)高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,確保經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

  一、理論依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合我轄區(qū)實際,制定本預(yù)案。

  二、適用范圍

  本預(yù)案適用于轄區(qū)范圍內(nèi)臺風(fēng)、暴雨災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。

  三、工作原則

  (1)堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持科學(xué)決策,合理調(diào)度,不斷提高防汛抗臺工作的現(xiàn)代化水平。

  (2)堅持“以人為本、安全第一,預(yù)防為主、防抗結(jié)合,確保重點、統(tǒng)籌兼顧”的原則,把人民群眾生命安全放在首位,立足于抗災(zāi)保安全、防患于未然,做到居安思危、常備不懈。

  (3)防汛工作實行社區(qū)主任負責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責(zé)。按照屬地管理原則,本社區(qū)是本轄區(qū)防汛抗臺工作的責(zé)任主體。

  (4)當臺風(fēng)、暴雨及其他次生災(zāi)害發(fā)生時,各地應(yīng)迅速響應(yīng),各有關(guān)部門聯(lián)合行動,及時高效地組織開展預(yù)防和應(yīng)急處置。

  (5)防汛抗臺工作堅持因地制宜、統(tǒng)籌堅固,突出重點、兼顧一般的原則,相關(guān)部門和單位要服從市防汛防旱指揮部統(tǒng)一指揮。

  四、工作重點

  (1)組織危險地區(qū)、危險地段人員安全轉(zhuǎn)移;

  (2)預(yù)防小流域山洪、泥石流、山體滑坡發(fā)生,及時組織相關(guān)防避工作;

  (3)做好城鄉(xiāng)建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線等高空設(shè)施的防風(fēng)保安,做好城鄉(xiāng)低洼地區(qū)的防洪排澇;

  (4)做好風(fēng)、雨、潮的預(yù)報預(yù)警,并及時向公眾發(fā)布臺風(fēng)、暴雨信息;

  (5)其他需要重點防范和處置的事項。

  五、工作目標

  (1)在未超標大雪內(nèi),本地區(qū)不積雪成災(zāi),供水、供電、供氣、通訊、交通不斷,無房屋倒塌人員傷亡。

  (2)發(fā)生大雪災(zāi)害,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,全力搶險,力爭把損失減小到最低程度。

  六、責(zé)任分工

  (1)負責(zé)本轄區(qū)的防臺防汛工作。立即召開防臺防汛工作會議,將駐街單位的防臺防汛工作納入整個轄區(qū)的防臺防汛體系,共同完成地區(qū)和行業(yè)防臺防汛任務(wù)。同時社區(qū)要認真落實防臺防汛措施和物資器材準備工作,臺風(fēng)暴雨時要加強管內(nèi)巡視檢查,對轄區(qū)內(nèi)所屬單位、幼兒園等房屋要心中有數(shù),發(fā)現(xiàn)問題及時搶修,確保臺風(fēng)暴雨時期安全。

  七、保障措施

  (1)人員組織:社區(qū)已召開支部書記會議、支委會,和部分樓道組長會議,進行了防臺防汛應(yīng)急工作動員。同時對可能出現(xiàn)的不同程度的.臺風(fēng)暴雨情況,將針對性地組織人員進行防臺防汛工作。

  1、組織樓道長、支部書記、社區(qū)工作人員、保潔、保安進行防臺防汛。

  2、進一步擴大到支委成員加入到防臺防汛隊伍中。

  3、如遇緊急特殊情況,社區(qū)將志愿者隊伍組織起來,和上述人員一起進行防臺防汛工作。

  (2)落實責(zé)任。社區(qū)黨政一把手對防臺防汛工作負總責(zé),行政主管領(lǐng)導(dǎo)對防臺防汛工作負全責(zé)。要建立與辦事處對應(yīng)的組織機構(gòu),制定各自的防臺防汛工作方案。同時要建立完善嚴格的崗位責(zé)任制,配備有關(guān)工作人員,切實將防臺防汛準備工作落到實處。臺風(fēng)暴雨期間,所有成員要保持手機24小時開通。

  (3)搞好協(xié)調(diào)配合。要緊密配合,形成合力,做到有分工、有合作,保證我社區(qū)防臺防汛工作協(xié)調(diào)有序進行,同時要制訂各自的防臺防汛工作方案和應(yīng)急預(yù)案,并報街道防臺防汛指揮部備案。

  屹馨大山中心社區(qū)除雪工作組成員名單:

  組長:趙艷華(社區(qū)負責(zé)人)

  成員:趙二曼(社區(qū)委員)李雪(社區(qū)委員)

  張婷(社區(qū)委員)尤良(社區(qū)委員)

  毛雪(社區(qū)委員)郭征(社區(qū)委員)

  孫瑛霞(社區(qū)委員)馬曉芳(社區(qū)委員)

防臺防汛的應(yīng)急預(yù)案5

  一. 演練單位人員及場景說明

 。ㄒ唬┭菥殔⒓訂挝患叭藛T本次演練單位及人員分別為:

  安全運營部主任、XX光伏電站場長、值長、運維人員、電氣專工。

 。ǘ┭菥殘鼍皥鼍埃

  臺風(fēng)暴雨的惡劣天氣,8-10級風(fēng),#1箱逆變一體機電纜井嚴重積水。

  二. 指揮機構(gòu)及職責(zé)

 。ㄒ唬⿷(yīng)急組織體系應(yīng)急組織體系如下圖:

  (二)應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

  1 、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成及主要職責(zé)組長:總經(jīng)理副組長:分管安全副總經(jīng)理、站長成員:各部門負責(zé)人、電氣專工、值長領(lǐng)導(dǎo)小組由組長負責(zé)指揮,組長不在時由被授權(quán)人或副組長替代,副組長以職務(wù)高低順序依次類推。

  主要職責(zé):

  應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急辦公室現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部善后處理組信息保障組后勤保障組現(xiàn)場行動組

  1)組織及編寫、修訂、審核公司應(yīng)急預(yù)案;

  2)全面指導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急救援工作;

  3)落實政府及上級單位有關(guān)應(yīng)急工作的重要指令;

  4)負責(zé)指定人員到現(xiàn)場指揮應(yīng)急搶險工作,對應(yīng)急搶險重大問題進行決策;

  5)審定對外發(fā)布和上報的事件信息;

  6)負責(zé)審定下達和解除預(yù)警信息,負責(zé)下達應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止指令;

  7)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,安排相關(guān)部門和人員進行事故調(diào)查和總結(jié)。

  8)確認及保障應(yīng)急處置所需要的資金;

  9)定期檢查公司應(yīng)急響應(yīng)措施落實情況。

  2 、應(yīng)急辦公室主要職責(zé)主任:分管安全副總經(jīng)理副主任:站長成員:電氣專工、值長主要職責(zé):

  1)負責(zé)傳達、貫徹落實上級應(yīng)急管理工作的有關(guān)方針政策、法律法規(guī)及一系列文件指示精神和本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的會議決議、有關(guān)要求等;

  2)負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的管理工作,組織總體應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、審核、發(fā)布和管理備案等工作;負責(zé)制定、報批和組織實施應(yīng)急演練、培訓(xùn)計劃;

  3)負責(zé)24小時應(yīng)急值守,接收各類突發(fā)事件的報告,跟蹤事件的處置狀況,收集相關(guān)信息并做好上報工作。負責(zé)發(fā)送突發(fā)事件預(yù)警的啟動與解除通知以及發(fā)送應(yīng)急預(yù)案的`啟動和終止指令。

  4)收集、分析、跟蹤事件發(fā)展動態(tài),處理并匯總現(xiàn)場的信息,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策參考意見。

  5)負責(zé)應(yīng)急資金計劃的制定和應(yīng)急項目的審批;

  6)負責(zé)應(yīng)急物資儲備庫的建設(shè),負責(zé)應(yīng)急物資儲備庫管理制度的編制、落實,制訂應(yīng)急物資和裝備配備計劃,負責(zé)應(yīng)急物資的定期檢查等;

  7)負責(zé)應(yīng)急隊伍建設(shè),制定并實施應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)與演練計劃等;

  8)負責(zé)與本單位、所屬單位及屬地就近的各聯(lián)動部門、單位實現(xiàn)對接;

  9)組織對所屬單位的應(yīng)急演練、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急物資和搶險救援隊伍等管理實施情況進行考核評價;

  10)負責(zé)組織建立各專業(yè)應(yīng)急專家?guī)臁?/p>

  11)完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。

  3 、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部主要職責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部是現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮機構(gòu),有權(quán)調(diào)動公司人力和物力等資源開展救援活動。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部下設(shè)現(xiàn)場行動組、后勤保障組、信息保障組、善后處理組。

  總指揮:站長,考慮因公務(wù)外出或休假不在屬地,由現(xiàn)場職務(wù)最高者臨時擔(dān)任。

  成員:電氣專工、值長主要職責(zé):負責(zé)落實公司領(lǐng)導(dǎo)批示、指示及有關(guān)決定,及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急辦公室報送緊急重要情況,負責(zé)各應(yīng)急救援組、上級公司以及與政府管理部門之間的信息傳遞;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)事發(fā)現(xiàn)場做好相關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處置等工作。

  4 、現(xiàn)場行動組組成及職責(zé)組長:站長,考慮因公務(wù)外出或休假不在屬地,由現(xiàn)場職務(wù)最高者臨時擔(dān)任。

  成員:值長、電氣專工、運維人員主要職責(zé):

  1)參加定期組織的各專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案的應(yīng)急演練。應(yīng)急預(yù)案啟動時,在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的指揮下開展現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,負責(zé)事故現(xiàn)場的警戒及現(xiàn)場保護工作。

  2)提出并落實搶險救災(zāi)所需的設(shè)備設(shè)施和物資;

  3)負責(zé)搶救遇險人員;

  4)負責(zé)事故現(xiàn)場轉(zhuǎn)移物資;

  5)負責(zé)排險、控險、滅火等現(xiàn)場救援工作;

  5 、后勤保障組組成及職責(zé)組長:總經(jīng)理,考慮因公務(wù)外出或休假不在屬地,由現(xiàn)場職務(wù)最高者臨時擔(dān)任。

  成員:站長、電氣專工、西南分公司綜合管理部、經(jīng)營計劃部主管、財務(wù)部經(jīng)理、值長

  主要職責(zé):

  1)負責(zé)保障運送搶險救援人員、物資器材所需的車輛,保障搶險道路的暢通;

  2)負責(zé)提供搶險救援的設(shè)備器材和物資;

  3)負責(zé)生活保障,提供休息場所、食物及其它生活必需品等。

  4)負責(zé)搶險物資、設(shè)備設(shè)施、防護用品的日常檢查、補充和維護保養(yǎng)工作。

  5)負責(zé)醫(yī)療救護及協(xié)助工作。

  6 、信息保障組及主要職責(zé)組長:副總經(jīng)理,考慮因公務(wù)外出或休假不在屬地,由現(xiàn)場職務(wù)最高者臨時擔(dān)任。

  成員:站長、電氣專工、西南分公司綜合管理部、值長主要職責(zé):

  負責(zé)起草信息發(fā)布的內(nèi)容,統(tǒng)一對外聯(lián)系;負責(zé)整理事故信息,接待媒體人員,協(xié)調(diào)有關(guān)事宜;負責(zé)上報材料的起草和審定工作,做好事故情況匯總工作。

  7 、善后處理組及主要職責(zé)組長:總經(jīng)理,考慮因公務(wù)外出或休假不在屬地,由現(xiàn)場職務(wù)最高者臨時擔(dān)任。

  成員:站長、電氣專工、西南分公司綜合管理部、財務(wù)部經(jīng)理、值長主要職責(zé):

  與所在地方政府有關(guān)部門聯(lián)絡(luò),對死傷者家屬進行安撫、救助,穩(wěn)定人員情緒,確;謴(fù)生產(chǎn)及善后工作順利進行;開展事故調(diào)查、保險理賠、事后修復(fù)等工作。

  8 、應(yīng)急指揮機構(gòu)辦公地點應(yīng)急管理辦公地點:光伏電站開關(guān)站主控室。

  三. .運行方式

  1、XX光伏電站運行,全站負荷XXMWp。35kVXX線運行,XXI線、XXⅡ線運行,#1~#17箱逆變一體機運行,0.4kV廠用母線由接地變兼站用變供電,10kV備用站用變空載運行,各運行設(shè)備保護按規(guī)定正常投入。

  2、外部環(huán)境:臺風(fēng)暴雨惡劣天氣,8-10級風(fēng)。

  四. .演練內(nèi)容

  受臺風(fēng)暴雨影響,#1箱逆變一體機電纜井嚴重積水,進行應(yīng)急處置

  五.演練物資

  對講機、強光手電、頭燈、雨衣、水鞋、絕緣鞋、安全帽、抽水泵、警戒帶、醫(yī)藥箱、車輛等。

  六. 總體演練要點

  1.遵循“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅持防御和救援相結(jié)合的原則。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、加強聯(lián)動、快速響應(yīng),要具備科學(xué)性、真實性,真正達到演練目的。

  2.參加演練人員成員必須遵守演練全過程的各項規(guī)定和要求。

  3.參加演練人員對所負責(zé)的設(shè)備位置、參數(shù)、結(jié)構(gòu)、特性、系統(tǒng)連接線路要掌握清楚。

  4.通過防臺、防汛(洪)、防強對流天氣專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練,檢驗XX光伏電站防汛抗旱應(yīng)急指揮系統(tǒng)應(yīng)急響應(yīng)能力,提高全體員工在事故情況的應(yīng)急處理能力,同時檢驗“防臺、防汛(洪)、防強對流天氣專項應(yīng)急預(yù)案”的實用性和可操作性。不斷總結(jié)暴露出的問題和不足,按期完成整改,優(yōu)化演練方案。

  七. 演練步驟

  1、值長:報告場長,我是運行值長,防臺、防汛(洪)、防強對流天氣專項應(yīng)急預(yù)案演練準備就緒,請指示。

  2、電站場長:我宣布,XXXX光伏電站防臺、防汛(洪)、防強對流天氣專項應(yīng)急預(yù)案演練開始。

  第一階段:啟動應(yīng)急預(yù)案:

  1、運維人員向值長匯報:報告值長,巡檢發(fā)現(xiàn)#1箱逆變一體機電纜井受臺風(fēng)暴雨影響積水嚴重,影響安全運行。

  2、值長:報告場長,運維人員巡檢發(fā)現(xiàn),#1箱逆變一體機電纜井受臺風(fēng)暴雨影響積水嚴重,影響安全運行,請指示。

  3、電站場長向應(yīng)急辦公室匯報電站場長:報告應(yīng)急辦公室,XX光伏站受臺風(fēng)暴雨影響,#1箱逆變一體機電纜井積水嚴重,影響安全運行。

  4、應(yīng)急辦公室:立即啟動防臺、防汛(洪)、防強對流天氣專項應(yīng)急預(yù)案,及時匯報現(xiàn)場處置情況。

  5、場長對值長:立即啟動防臺、防汛(洪)、防強對流天氣專項應(yīng)急預(yù)案。

  6、值長:收到,立即啟動《防臺、防汛(洪)、防強對流天氣專項應(yīng)急預(yù)案》,按照預(yù)案開展工作。

  7、值長對運維人員:現(xiàn)場行動組成員全部集合,后勤保障組準備應(yīng)急物資,值班人員做好值班工作,保持通訊暢通。

  8、運維人員向值長匯報:現(xiàn)場行動組成員已集合,后勤保障組已準備好應(yīng)急物資,現(xiàn)通訊暢通。

  第二階段事故處理:

  1、值長對運維人員:現(xiàn)場行動組趕到#1箱逆變一體機處,確認電纜井內(nèi)水位。

  2、運維人員向值長匯報:現(xiàn)場行動組已到達#1箱逆變一體機處,檢查電纜井內(nèi)水位約70%處。

  3、值長對運維人員:使用抽水泵進行抽水。

  4、運維人員向值長匯報:#1箱逆變一體機電纜井積水已抽完。

  第三階段預(yù)案關(guān)閉

  1、值長向場長匯報:報告場長,#1箱逆變一體機電纜井積水已抽完。

  2、值長向場長匯報:收到XX氣象臺最新發(fā)布的臺風(fēng)信息,臺風(fēng)預(yù)警已解除,請指示。

  3、場長向應(yīng)急辦公室匯報:#1箱逆變一體機電纜井積水已抽完,XX氣象臺發(fā)布信息,臺風(fēng)警報解除。

  4、應(yīng)急辦公室向場長:關(guān)閉防臺、防汛(洪)、防強對流天氣專項應(yīng)急預(yù)案,做好災(zāi)情統(tǒng)計,繼續(xù)落實防臺、防汛(洪)、防強對流天氣防控措施。

  5、場長:匯報領(lǐng)導(dǎo):XXXX光伏站《防臺、防汛(洪)、防強對流天氣專項應(yīng)急預(yù)案》演練結(jié)束。

  6、業(yè)主領(lǐng)導(dǎo):做好預(yù)案演練的總結(jié)工作,找出不足之處及時改進。

防臺防汛的應(yīng)急預(yù)案6

  夏季來臨,暴雨增多,本著“預(yù)防為主,安全第一”的原則,時時不忘安全、事事重視安全,落實安全責(zé)任,居安思危,警鐘長鳴,切實做好我園的防汛抗災(zāi)工作,確保在重大汛情發(fā)生時,我園能夠有序地組織師生撤離到安全地帶等待救援,最大限度地降低人員傷亡及財產(chǎn)損失,特制定此預(yù)案。

  一、應(yīng)急處置指揮機構(gòu)及職責(zé)

  1、總指揮:園長康文英擔(dān)任,全面負責(zé)幼兒園汛災(zāi)事故的處置工作,及時聽取事故情況報告,視情況做出啟動應(yīng)急處置預(yù)案的決定。

  2、副總指揮:嚴繼坡?lián)危止へ撠?zé)事故的現(xiàn)場救援、調(diào)查處理和善后等工作。

  二、幼兒園出現(xiàn)汛災(zāi)事故,立即啟動各職能小組,全力投入事故處理工作

  1、應(yīng)急指揮小組:園長康文英任組長。其職能主要有:

 。1)盡速到達現(xiàn)場,了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態(tài)發(fā)展,并研究事故處理的具體策略。

  (2)盡早向教育行政部門和地方政府報情況。

 。3)組織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作

 。4)密切配合醫(yī)療、公安等機構(gòu)對事故的處理工作,認真執(zhí)行上級教育行政部門和地方黨委政府的有關(guān)指示。

  (5)負責(zé)事故的調(diào)查、分析和處理,查找原因和責(zé)任。

  2、現(xiàn)場控制小組:由嚴曼曼擔(dān)任組長。成員:各教師。主要職能是:

 。1)控制現(xiàn)場,維護秩序,勸離無關(guān)人員,防止發(fā)生混亂局面。

 。2)排查其他受傷人員,組織力量送醫(yī)院。

 。3)由班主任管好各自的幼兒,不圍觀,不擁擠,防止幼兒慌亂、散失,維護學(xué)校秩序。

  (4)盡早向知情者、見證人調(diào)查事故起因,掌握好事故的第一手資料。

  3、醫(yī)療救援、消毒小組:由嚴繼坡?lián)谓M長。組員:各教師。

  主要職責(zé)有:

  (1)立即組織護送受傷人員去醫(yī)院救治。

 。2)配合醫(yī)院的救治工作,追蹤了解傷情或動態(tài),隨時與園長保持聯(lián)系。

 。3)接待趕到醫(yī)院的家長,并說明基本情況,做好安撫工作,防止出現(xiàn)情緒過激情況,做好解釋說明及思想工作。

  4、后勤保障應(yīng)急小組:康先普任組長。成員:各教師。主要職能:

 。1)盡力做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場控制等工作以及聯(lián)絡(luò)和后勤支援工作。

 。2)必要時配合醫(yī)療、防疫等機構(gòu)進行現(xiàn)場消毒、取樣分析等工作。

 。3)做好上級來人和家長的接待工作,必要時為上級工作組現(xiàn)場辦公做好后勤服務(wù)工作。

  5、信息資料小組:由張雅麗擔(dān)任組長。成員:各教師。主要負責(zé):汛災(zāi)事件全過程的'各種文字、圖象信息資料采集,撰寫書面報告,整理取證材料,作好相關(guān)數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計、分析工作,及時提供各種資料。12小時內(nèi)形成完整的書面材料逐級上報。

  三、應(yīng)急疏散流程

  1、人員轉(zhuǎn)移

  在發(fā)現(xiàn)險情時應(yīng)堅持先救人,后搶物的原則,切實做好人員(特別是幼兒)的安全轉(zhuǎn)移工作,要按照計劃做到有秩序、有組織地轉(zhuǎn)移,盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生,確保安全。(1)遇災(zāi)害時,幼兒園要將師生轉(zhuǎn)移到牢固的樓房中,保持梯道的暢通,人員轉(zhuǎn)移要根據(jù)就近的原則,提倡互相幫助。

  2、搶險準備

  平時要加強巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)險情立即上報,并迅速組織搶險,易積水的地方要搞分塊小包圍,設(shè)置臨時排水泵,排水管道要經(jīng)常疏通養(yǎng)護。堵水擋板、應(yīng)急燈、雨衣、套鞋等搶險物資要明確專人負責(zé),以便在緊急搶險時隨時調(diào)用。

  3、物資轉(zhuǎn)移

  幼兒園物資要根據(jù)可能出現(xiàn)的災(zāi)情,制訂應(yīng)急措施,按照轉(zhuǎn)移、墊高或轉(zhuǎn)放樓上等方法制定預(yù)案,其中易爆、易燃、危險藥品等要按數(shù)登記造冊,嚴格管理,電腦等貴重物品轉(zhuǎn)移樓上明確專人負責(zé)。

  4、治安保衛(wèi)和醫(yī)療救護

  在災(zāi)情發(fā)生時要充分發(fā)揮共青團、治保會、義務(wù)消防隊作用,有電線桿倒落、房屋倒塌等及時保護現(xiàn)場,防止人員傷亡,醫(yī)務(wù)室要有止血藥、硼帶等必備的藥品,同時積極聯(lián)系醫(yī)院。

防臺防汛的應(yīng)急預(yù)案7

  為指導(dǎo)和規(guī)范全市各地住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)部門組織開展房屋使用安全、物業(yè)小區(qū)、加梯工地防汛防臺抗雪工作,最大限度降低自然災(zāi)害造成的損失和影響,最大程度防范人員傷亡,確保居民生命財產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹埔罁(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和國家、省防汛防臺抗旱相關(guān)法律法規(guī),以及《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《浙江省防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案》《杭州市防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定。

 。ǘ┻m用范圍

  本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)合法建設(shè)并投入使用的既有房屋、物業(yè)小區(qū)、加梯工地因汛期暴雨、臺風(fēng)、暴雪等災(zāi)害性天氣時的防范與應(yīng)急處置工作。

 。ㄈ┕ぷ髟瓌t

  堅持以人為本、安全第一,以防為主、防抗救相結(jié)合,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、分級負責(zé)為主的原則。

  二、組織指揮體系

 。ㄒ唬┰O(shè)立防汛防臺(雪)指揮部

  市住保房管局設(shè)立防汛防臺(雪)指揮部(以下簡稱局防指),在市防汛防臺抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,負責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)全市房屋安全、物業(yè)小區(qū)、加梯工地防汛防臺(雪)及搶險救災(zāi)工作。

  局防指指揮長由黨組書記、局長擔(dān)任,副指揮長由分管副局長擔(dān)任。各處室及局屬各單位主要負責(zé)人為局防指成員。

  局防指辦公室設(shè)在房屋安全處,辦公室主任由分管副局長兼任,辦公室常務(wù)副主任由房屋安全處負責(zé)人擔(dān)任。局防指指揮中心和值班室設(shè)在平海大廈622會議室,值班室電話(傳真):略。

 。ǘ┚址乐赋蓡T職責(zé)

  1、局防指辦:組織、指揮防汛防臺(雪)和險情處置工作。研究制定防汛防臺(雪)政策和制度,完善防汛防臺(雪)工作機制和基層防汛防臺體系,及時掌握汛情、風(fēng)情、災(zāi)情,組織指揮救災(zāi)搶險和災(zāi)中、災(zāi)后的恢復(fù)處置工作;按要求安排相關(guān)人員接受媒體采訪工作。

  2、房屋安全處:負責(zé)局防指的日常工作,及時傳達上級指令,反饋有關(guān)情況,應(yīng)急信息報送責(zé)任處室工作,協(xié)調(diào)局機關(guān)處室和局屬單位的'防汛防臺(雪)應(yīng)急工作,做好防汛防臺物資協(xié)調(diào)工作。督促、指導(dǎo)各地住建部門開展防汛防臺(雪)工作,收集統(tǒng)計各地災(zāi)情。指導(dǎo)各地做好城鄉(xiāng)危舊房搶險排險、除險加固等房屋安全管理,收集統(tǒng)計各地危舊房屋搶險排險相關(guān)數(shù)據(jù)和人員安全轉(zhuǎn)移信息。

  3、辦公室:負責(zé)接收、傳達市委市政府、市防指和上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門防指文電、命(指)令;突發(fā)(緊急)事件應(yīng)急情況綜合上報、值班領(lǐng)導(dǎo)安排和后勤保障工作。

  4、物業(yè)處和物管中心:指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的相關(guān)安全隱患排查,重點做好地下空間積水、高空墜物、供水管網(wǎng)凍結(jié)等風(fēng)險隱患摸排和應(yīng)急處置,協(xié)助屬地組織做好人員、車輛撤轉(zhuǎn)等應(yīng)急搶險工作。

  5、住保中心:負責(zé)督促指導(dǎo)各公共租賃住房搶險排險工作。

  6、安全中心:負責(zé)為各類房屋搶險排險提供技術(shù)指導(dǎo)及支持,建立房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急監(jiān)測和鑒定響應(yīng)隊伍,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各地開展房屋安全鑒定檢測等工作;督促指導(dǎo)各地強化加梯工地安全管理工作。

  7、租賃中心:負責(zé)指導(dǎo)各地及租賃房經(jīng)營企業(yè)做好藍領(lǐng)公寓及租賃房的風(fēng)險排摸及搶險排險工作。

  8、研究中心:負責(zé)中心機房及應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的保障工作和有關(guān)設(shè)施設(shè)備的維護管理工作。

  9、房管發(fā)布:負責(zé)應(yīng)急災(zāi)害輿情監(jiān)測,負責(zé)做好媒體溝通接待、應(yīng)急搶險工作的宣傳報道、信息發(fā)布及向市委宣傳部報送緊急信息工作。

  局屬其他單位:根據(jù)局防指統(tǒng)一安排,共同做好局防指布置的防汛防臺(雪)防御、搶險各項工作。

  (三)各區(qū)、縣(市)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)部門防汛防臺(雪)指揮部職責(zé)

  在本級政府和防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,落實上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、市住保房管局防指要求,做好本地區(qū)本行業(yè)雨雪、臺風(fēng)災(zāi)害的應(yīng)對處置工作。做好災(zāi)前預(yù)警、災(zāi)中救援和災(zāi)后恢復(fù)重建等各項工作。負責(zé)做好本地區(qū)本行業(yè)內(nèi)災(zāi)情數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報工作。按規(guī)定做好應(yīng)急信息報送工作。

  三、事件分級和應(yīng)急響應(yīng)

  按嚴重程度和影響范圍,洪澇臺(雪)應(yīng)急事件由低到高分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級。

 。ㄒ唬┦录旨壟c響應(yīng)

  1、一般(Ⅳ級)事件

 。1)出現(xiàn)以下情況之一的,為一般(Ⅳ級)事件:

 、偈袣庀笈_發(fā)出臺風(fēng)藍色預(yù)警信號。

 、谑袣庀笈_發(fā)出暴雨藍色預(yù)警信號。

  ③市氣象臺發(fā)出暴雪藍色預(yù)警信號。

  (2)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動

  當收到市防指一般(Ⅳ級)事件響應(yīng)預(yù)警時,各相關(guān)部門和單位根據(jù)預(yù)警信息,及時啟動預(yù)案開展工作,保持信息暢通,隨時了解掌握重點區(qū)域、重點房屋和重點隱患情況,并將情況及時報告局防指辦。根據(jù)需要,局防指辦每日17時向市防指報告工作動態(tài)。

  2、較大(Ⅲ級)事件

 。1)出現(xiàn)以下情況之一的,為較大(Ⅲ級)事件:

 、偈袣庀笈_發(fā)出臺風(fēng)黃色預(yù)警信號。

  ②市氣象臺發(fā)出暴雨黃色預(yù)警信號,降雨導(dǎo)致區(qū)域積水影響交通等災(zāi)情。

 、凼袣庀笈_發(fā)出暴雪黃色預(yù)警信號。

 。2)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動

  當收到市防指較大(Ⅲ級)事件響應(yīng)預(yù)警時,局防指辦安排專人在平海大廈值班室24小時值班,局屬各單位要落實專人24小時值班。值班人員隨時掌握汛情(包括臺風(fēng)、雨雪),并發(fā)布和收集信息,及時將汛情(包括臺風(fēng)、雨雪)報局防指辦。局防指辦按要求每日7時、17時向市防指報告工作動態(tài)。

  3、重大(Ⅱ級)事件

 。1)出現(xiàn)以下情況之一的,為重大(Ⅱ級)事件:

 、偈袣庀笈_預(yù)報熱帶風(fēng)暴將正面襲擊我市,市氣象臺發(fā)出臺風(fēng)橙色預(yù)警信號。

 、谑袣庀笈_發(fā)出暴雨橙色預(yù)警信號,降雨導(dǎo)致部分區(qū)域交通中斷等災(zāi)情。

 、凼袣庀笈_發(fā)出暴雪橙色預(yù)警信號。

 。2)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動

  當收到市防指重大(Ⅱ級)事件響應(yīng)預(yù)警時,分管領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮,視情況召開局動員會;局防指辦安排處級干部及專人值班人員在平海大廈值班室24小時值班,局屬各單位由處級干部及專人24小時值班。值班人員做好搶險的各項準備工作,隨時掌握汛情(包括臺風(fēng)、雨雪),并發(fā)布和收集信息,及時將汛情(包括臺風(fēng)、雨雪)報局防指辦。局防指辦每日7時、17時向市防指報告工作動態(tài)。

  4、特別重大(Ⅰ級)事件

 。1)出現(xiàn)或預(yù)報將出現(xiàn)以下情況之一的,為特別重大(Ⅰ級)事件:

 、偈袣庀笈_預(yù)報強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)將正面襲擊或嚴重影響我市,市氣象臺發(fā)出臺風(fēng)紅色預(yù)警信號。

  ②市氣象臺發(fā)出暴雨紅色預(yù)警信號,降雨導(dǎo)致城市交通不暢、重要區(qū)域交通癱瘓等災(zāi)情。

  ③市氣象臺發(fā)出暴雪紅色預(yù)警信號。

  (2)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動

  當收到市防指特別重大(Ⅰ級)事件響應(yīng)預(yù)警時,主要領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮,組織召開局動員部署會。局防指辦安排處級干部及專人值班人員在平海大廈值班室24小時值班,安全處、辦公室、物業(yè)處、研究中心、房管發(fā)布要安排人員到局防指辦值班;局屬各單位由處級干部及專人24小時值班,重要科室負責(zé)人到單位值班。值班人員隨時掌握汛情(包括臺風(fēng)、雨雪),并發(fā)布和收集信息,及時將汛情(包括臺風(fēng)、雨雪)報局防指辦。根據(jù)市防指通知或災(zāi)情實際,各處室(單位)根據(jù)工作職責(zé),在局防指統(tǒng)一指揮下,協(xié)調(diào)落實專家及人員趕赴災(zāi)區(qū)。每日7時、13時、17時向市防指報告工作動態(tài)。

 。ǘ┎煌瑸(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)措施

  主要災(zāi)害種類分為江河洪水、臺風(fēng)災(zāi)害、大雪災(zāi)害等3類。

  1、江河洪水

  (1)當水利部門預(yù)報江河洪水接近或超過保證水位時,各地住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)部門按預(yù)案做好物資裝備、人員隊伍搶險等準備。

  (2)組織危險區(qū)域城鎮(zhèn)危舊房和農(nóng)村危房人員轉(zhuǎn)移避險。

  (3)對危險區(qū)域加梯工地立即實行停工,落實人員撤離和停工安全措施。

  (4)疏散城鎮(zhèn)危險區(qū)域建筑物地下空間已有車輛并禁止進入。

  2、臺風(fēng)災(zāi)害

  (1)密切監(jiān)視臺風(fēng)動態(tài),各地住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)部門按預(yù)案做好物資裝備、人員隊伍搶險等準備。

  (2)按不同響應(yīng)等級(一般出現(xiàn)Ⅲ級響應(yīng)并有進一步升級的風(fēng)險)及上級防指要求,合理、梯次組織危險區(qū)域城鎮(zhèn)危舊房和農(nóng)村危房人員轉(zhuǎn)移避險。

  (3)按不同響應(yīng)等級(一般出現(xiàn)Ⅲ級響應(yīng)并有進一步升級的風(fēng)險)及上級防指要求,對加梯在建工地實行停工,落實人員撤離和設(shè)備加固、轉(zhuǎn)移等安全措施。

  3、大雪災(zāi)害

  (1)根據(jù)氣象部門預(yù)報,各地住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)部門按預(yù)案做好物資裝備、人員隊伍搶險等準備。

  (2)按不同響應(yīng)等級及上級防指要求,組織危險區(qū)域城鎮(zhèn)危舊房和農(nóng)村危房人員轉(zhuǎn)移避險。

  (3)按不同響應(yīng)等級及上級防指要求,對危險區(qū)域加梯工地實行停工,落實人員撤離和設(shè)備防雪加固措施。

  (4)組織落實好物業(yè)小區(qū)內(nèi)各項防雪抗雪應(yīng)急措施。

  四、災(zāi)害處置和應(yīng)急保障

  (一)各地住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)部門負責(zé)本地區(qū)防汛防臺(雪)和搶險救援工作。

  (二)重大災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)成立現(xiàn)場指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織指揮搶險救援工作,并設(shè)立統(tǒng)一的搶險救援隊伍和物資集結(jié)點。

  (三)市局防指督促、指導(dǎo)各地住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)部門科學(xué)迅速做好搶險救援工作。

  (四)市局防指按照響應(yīng)行動要求或視災(zāi)情狀況,決定派出工作組赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場,指導(dǎo)做好搶險救援工作。

  五、應(yīng)急響應(yīng)變更和結(jié)束

  (一)局防指根據(jù)市防指的指令或通知,及時啟動同等級應(yīng)急響應(yīng)。

  (二)啟動防臺應(yīng)急響應(yīng)即視為同時啟動防汛應(yīng)急響應(yīng)。

  (三)市防指應(yīng)急響應(yīng)宣布終止,或當?shù)鼐植繎?yīng)急響應(yīng)指令宣布終止時,局防指響應(yīng)指令終止。

  六、災(zāi)后恢復(fù)

  (一)災(zāi)情核查

  各地住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)部門認真做好災(zāi)情評估,重點做好城鄉(xiāng)住房、物業(yè)小區(qū)、加梯工地等災(zāi)害損失統(tǒng)計,并及時報市局防指辦。

 。ǘ(zāi)后恢復(fù)

  災(zāi)害發(fā)生后1天內(nèi),各地住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)部門督促指導(dǎo)做好環(huán)境清理恢復(fù)工作;3天內(nèi)及時督促指導(dǎo)做好遭受雨水浸泡、大風(fēng)侵襲、雪災(zāi)房屋的安全檢測工作;謴(fù)情況及時報市局防指辦。

 。ㄈ⿵(fù)盤評估

  重大災(zāi)害發(fā)生后,各地住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)部門要督促指導(dǎo)各地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和專家,對災(zāi)害防御工作進行復(fù)盤評估,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗。

  七、預(yù)案管理

 。ㄒ唬┕芾砼c更新

  1、各區(qū)、縣(市)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)部門防指應(yīng)根據(jù)本預(yù)案和當?shù)貙嶋H,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,相關(guān)預(yù)案需報市局防指備案。

  2、防汛防臺(雪)相關(guān)法律法規(guī)和文件修改,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或在實際應(yīng)對和實戰(zhàn)演習(xí)中出現(xiàn)新問題、新情況時,應(yīng)及時修訂完善預(yù)案。

  (二)預(yù)案實施

  本預(yù)案自印發(fā)之日起施行,由市局防指辦負責(zé)牽頭組織實施。本局之前印發(fā)的相關(guān)防汛防臺(雪)應(yīng)急預(yù)案同時廢止。

防臺防汛的應(yīng)急預(yù)案8

  為保證酒店住客和員工的人身安全,以及酒店的財產(chǎn)安全,根據(jù)錦江之星《關(guān)于認真做好20xx年度防汛防臺工作通知》的文件精神,無錫新區(qū)白玉蘭酒店特制定此應(yīng)急預(yù)案:

  一、組織機構(gòu)

  組長:蔣榮

  組員:張唯一、姚維源、陳世躍、徐敏鋒

  2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援一組、應(yīng)急救援二組和防臺防汛辦公室:

  應(yīng)急救援一組:蔣榮、徐敏鋒、蔣興寶、郭俊濤、朱乃平

  由蔣榮負責(zé)鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應(yīng)急工作;

  應(yīng)急救援二組:陳世躍、肖長春、李萬亞、詹峰、梁偉、劉明明、黃文韜

  由陳世躍負責(zé)鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應(yīng)急工作;

  防臺防汛辦公室:張唯一、姚維源

  防臺防汛辦公室設(shè)在綜合辦公室由綜合辦負責(zé)政府及有關(guān)部門防臺防汛的.文件接收、信息動態(tài)的掌握、后勤保障、車輛調(diào)配及各項應(yīng)急工作的匯總,上報等。

  二、職責(zé)

  領(lǐng)導(dǎo)小組組長全面負責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組副組長組織協(xié)調(diào),各組負責(zé)人各司其職主動應(yīng)對酒店防臺防汛和各項應(yīng)急工作的管理,組織、布置和指導(dǎo)各部門進行防臺防汛工作。

  三、應(yīng)急措施

  1、出現(xiàn)臺風(fēng)和汛期預(yù)警,防臺防汛辦公室建立值班制度,關(guān)注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真,并將有關(guān)信息報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險一組和搶險二組負責(zé)人,做好值班記錄;

  2、應(yīng)急救援一組、二組按各自的分管目標通知部門密切掌握信息來源,關(guān)注政府有關(guān)部門、氣象部門的預(yù)警信息;

  3、出現(xiàn)臺風(fēng)和汛期警報,應(yīng)急救援一組、二組在防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長授權(quán)下即刻以書面或口頭形式通知各部門啟動應(yīng)急預(yù)案;

  4、各搶險組分管領(lǐng)導(dǎo)必須親臨酒店各個危險區(qū)域組織、布置、指導(dǎo)和督促各部門進行防臺防汛工作;各搶險組應(yīng)及時把落實情況報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組;

  5、防臺防汛辦公室確定值班名單,一旦有汛情通知,立即建立24小時值班制度,加強與上級主管理部門的聯(lián)系,接收到的信息第一時間報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及成員,并做好值班記錄,防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門和部門的通信暢通;

  6、出現(xiàn)險情或災(zāi)難時,各項目分管領(lǐng)導(dǎo)建立半小時通報制,及時了解各隊的防范情況和防范動態(tài)報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長;防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長必要時與有關(guān)搶險部門聯(lián)系,請求援助。

  7、防臺防汛警報解除,防臺防汛辦公室應(yīng)對情況進行書面報告,經(jīng)防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長確認后,報相關(guān)部門備案。

  四、防臺防汛聯(lián)系部門、聯(lián)系人和聯(lián)系方式

  1、醫(yī)院救援中心:120報警:110

  2、防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長(第一小組負責(zé)人):蔣榮(手機:xxxxx,電話:xxxxx)

  第二小組負責(zé)人:陳世躍(手機:xxxxx,電話:xxxxx)

  3、防臺防汛辦公室值班電話:xxxxx

  無錫新區(qū)白玉蘭酒店前臺預(yù)訂電話:xxxxx

防臺防汛的應(yīng)急預(yù)案9

  一、可能引發(fā)校外學(xué)生集體活動事故的原因

  可能引發(fā)校外集體活動事故的原因很多,也比較復(fù)雜,有校方教育管理和學(xué)生方面的因素,也有車輛和活動場地方面的因素,歸納起來主要有:校方末對學(xué)生進行必要的安全教育、帶隊教師疏于管理、學(xué)生不遵守活動紀律擅自自行活動或離隊;租用的車輛車容、車況差、安全性能差、駕駛員疲勞駕車、超載、超速、隨意變道、闖禁令標志、駕駛技術(shù)不熟練、應(yīng)變能力差;活動場所的設(shè)施、設(shè)備、器械(具)等存在隱患,不符合國家安全標準等。

  二、預(yù)防辦法

  1、出發(fā)前對學(xué)生進行紀律和安全教育,增強學(xué)生的自我保護意識。

  2、加強對教師進行責(zé)任意識的教育,要求教師把嚴格

  3、要求車輛單位選派能自覺遵守交通法規(guī)、駕駛經(jīng)驗豐富、技術(shù)熟練的駕駛員和車容、車況、安全性能好的車輛為校外學(xué)生集體活動服務(wù)。

  4、活動前,校方派專人到活動場所,實地察看活動器械(具)、設(shè)備、設(shè)施是否存在安全隱患。

  5、把校外學(xué)生集體活動委托給有資質(zhì)的旅行單位,并要旅行單位為此次活動購買保險。

  三、處理程序

  在校外學(xué)生集體活動中一旦發(fā)生事故,一般應(yīng)按下列程序處理:

  1、報告和報警

  一般事故三天內(nèi),以書面形式報告區(qū)教育主管部門辦公室和相關(guān)業(yè)務(wù)科室,重大事故應(yīng)立即報辦公室、區(qū)青保辦和相關(guān)業(yè)務(wù)科室。

  校外學(xué)生集體活動中的交通事故應(yīng)立即報警。

  2、以最快的速度把受傷學(xué)生送往就近區(qū)級以上醫(yī)院救治,并通知家長。

  3、重大事故立即成立事故處理小組。

  4、如果事故是由校方管理和學(xué)生自身原因引起的,可參照校內(nèi)學(xué)生意外傷害事故的處理程序開展工作;如果事故發(fā)生在車輛行駛中或車輛上,可參照校車交通事故的應(yīng)急處理程序開展工作;如果事故是由活動場所的活動器械(具)、設(shè)施、設(shè)備引起的.,學(xué)校要與活動場所、旅行單位交涉,并配合進行善后處理工作。

  學(xué)校信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案

  為及時控制和妥善處置影響學(xué)校安全穩(wěn)定的事情發(fā)生,保證我校在發(fā)生重大信訪事件時能夠及時、高效、有序地開展工作,提高信訪工作的快速應(yīng)急反應(yīng)能力和處置突發(fā)事件的水平,妥善處理突出問題和,維護和諧穩(wěn)定的大局,制定本預(yù)案。

防臺防汛的應(yīng)急預(yù)案10

  1.編制目的

  按照國家規(guī)定的“藍、黃、橙、紅”四色預(yù)警和四級響應(yīng)的要求,結(jié)合項目部的實際,為進一步提高防臺防汛指揮調(diào)度、應(yīng)急搶險和災(zāi)后救助的效率,增強項目員工和工人的防災(zāi)減災(zāi)意識和避險自救本事,全力避免人員傷亡、減輕災(zāi)害損失,提高項目部應(yīng)對防汛防臺的本事,保障公眾的生命、財產(chǎn)安全,維護區(qū)域安全和社會穩(wěn)定,促進杭州經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

  2.編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《杭州市防汛條例》等國家相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件,地方性法規(guī)和規(guī)章制定本預(yù)案。

  3.適用范圍

  本預(yù)案適用于杭州地鐵3號線一期工程土建施工SG3-11標段星橋路站、天都路站、天豐路站工程。

  4.工程概況

  4.1工程概況

  杭州地鐵3號線工程土建施工SG3-11標段主要包括:丁橋站~天豐路站區(qū)間、天豐路站、天豐路站~天都城站區(qū)間、天都城站、天都城站~星橋路站區(qū)間、星橋路站、星橋車輛基地出入段線盾構(gòu)段,共3站3區(qū)間1車輛段出入線工程。

  1、天豐路站

  天豐路站位于天都路和天豐路交叉口,沿天都路大致呈東西向布置。天都路規(guī)劃道路紅線寬36m,天豐路規(guī)劃道路紅線寬32m,天都路為城市主干道,天豐路為城市次干道,現(xiàn)狀交通流量均不大。車站為地下兩層島式車站,雙柱三跨(局部單柱雙跨)鋼筋混凝土箱型框架結(jié)構(gòu),有效站臺寬度12.6米、長120米,車站主體外包總長約300.3米,標準段寬21.7米。結(jié)構(gòu)采用外包全防水,圍護樁與內(nèi)襯墻之間設(shè)置防水隔離層。車站設(shè)2組風(fēng)亭、5個出入口。車站主體結(jié)構(gòu)為地下兩層,擬采用明挖(局部蓋挖)順做法施工,附屬結(jié)構(gòu)為地下一層,擬采用明挖順作法施工。

  2、天都城站

  天都城站位于天都路和場環(huán)路交叉口西側(cè),沿大農(nóng)港路大致呈東西向布置。天都路規(guī)劃道路紅線寬36m,場環(huán)路規(guī)劃道路紅線寬20m,天都路為城市主干道,場環(huán)路為城市次干道,現(xiàn)狀交通流量均不大。車站為地下兩層島式車站,雙柱三跨鋼筋混凝土箱型框架結(jié)構(gòu),有效站臺寬度12.6米、長120米,車站主體外包總長約206.6米,標準段寬21.7米。結(jié)構(gòu)采用外包全防水,圍護樁與內(nèi)襯墻之間設(shè)置防水隔離層。車站設(shè)2組風(fēng)亭、3個出入口。車站主體結(jié)構(gòu)為地下兩層,擬采用明挖順做法施工,附屬結(jié)構(gòu)為地下一層,擬采用明挖順作法施工。

  3、星橋路站

  星橋路站位于天都路和星橋路交叉口,沿天都路大致呈東西向布置。天都路規(guī)劃道路紅線寬36m,星橋路規(guī)劃道路紅線寬36m,天都路為城市主干道,星橋路為城市次干道,現(xiàn)狀交通流量均不大。車站為地下兩層島式車站,雙柱三跨(局部單柱雙跨)鋼筋混凝土箱型框架結(jié)構(gòu),有效站臺寬度12.6米、長120米,車站主體外包總長約607.06米,標準段寬21.7米。結(jié)構(gòu)采用外包全防水,圍護樁與內(nèi)襯墻之間設(shè)置防水隔離層。車站設(shè)3組風(fēng)亭、4個出入口、1個安全疏散口、10個配線區(qū)出入口。車站主體結(jié)構(gòu)為地下兩層,擬采用明挖(局部蓋挖)順做法施工,附屬結(jié)構(gòu)為地下一層,擬采用明挖順作法施工。

  4、丁橋站~天豐路站區(qū)間

  丁橋站~天豐路站區(qū)間盾構(gòu)從天豐路站始發(fā),沿天都路向西敷設(shè),后轉(zhuǎn)向南行進,沿線側(cè)穿公園地下室,下穿出入段線,側(cè)穿北城楓景園,為避開丁蘭實驗學(xué)校教學(xué)樓,以305m半徑向西南方向行進,下穿高壓燃氣管線和繞城高速、下穿東風(fēng)港河后,轉(zhuǎn)入大農(nóng)港路,于丁橋站接收,全長1684.706m。線路縱向最低點里程位于右DK46+230.566,軌面高程-20.183m。降坡段坡度分別為27.000‰、11.028‰,升坡段坡度為4.000‰、26.000‰,區(qū)間覆土厚度約為10.04~21.12m。本區(qū)間盾構(gòu)段采用2臺盾構(gòu)機,均從天豐路站始發(fā),掘進至丁橋站接收。

  5、天豐路站~天都城站區(qū)間

  天豐路站~天都城站區(qū)間盾構(gòu)從天都城站始發(fā),沿天都路敷設(shè),沿線側(cè)穿天都城天明苑B區(qū)、側(cè)穿申華石油,下穿學(xué)堂港河、學(xué)堂港橋,側(cè)穿金地格林格林小區(qū)、保利羅蘭香谷小區(qū),至天豐路站接收,右線全長1170.456m。

  線路縱向最低點里程位于右DK48+250.310,軌面高程-17.586m。降坡段坡度分別為25.000‰、8.000‰,升坡段坡度為7.876‰、25.000‰,區(qū)間覆土厚度約為9.52~18.16m。本區(qū)間隧道段主要穿越④1淤泥質(zhì)黏土、④2淤泥質(zhì)粉質(zhì)黏土、⑥1淤泥質(zhì)黏土。

  6、天都城站~星橋路站區(qū)間

  天都城站~星橋路站區(qū)間盾構(gòu)從星橋路站始發(fā),沿天都路敷設(shè),沿線穿星樂小區(qū)、悅澤公寓、下穿飛橋港、和睦港橋河,隨后為避讓鐵塔,側(cè)穿廣廈天都城天月苑、天星苑,于天都城站接收,區(qū)間全長1497.297m。

  線路縱向最低點里程位于右DK49+929.925,軌面高程-18.667m。降坡段坡度分別為25.000‰、5.000‰,升坡段坡度為21.070‰,區(qū)間覆土厚度約為9.2~19.14m。本區(qū)間隧道段主要穿越④2淤泥質(zhì)粉質(zhì)黏土、⑥1淤泥質(zhì)黏土、⑥2淤泥質(zhì)粉質(zhì)黏土、③4砂質(zhì)粉土、③5砂質(zhì)粉土夾粉砂。

  7、星橋車輛段~天豐路站盾構(gòu)(星橋車輛段出入場Ⅱ線)

  星橋車輛段~天豐路站盾構(gòu),線路出天豐路站后,沿天都路往南,到達長睦路與天都路交叉口后向東拐入長睦路,最終穿過現(xiàn)狀農(nóng)田進入星橋車輛基地出入段線明挖區(qū)間端頭井。本區(qū)間為單線盾構(gòu)隧道,全長1715.193m。

  線路縱向最低點里程位于CIIK1+564.684,軌面高程-11.898m。線路出天豐路站后以16‰的坡度向上,再以6.03‰的坡度向下,最終以33‰的坡度進入星橋車輛基地出入段線明挖區(qū)間端頭井。區(qū)間覆土厚度約為5.0m~12.0m。本區(qū)間隧道段主要穿越④1淤泥質(zhì)黏土層及④2淤泥質(zhì)粉質(zhì)黏土。

  8、星橋車輛段~丁橋站盾構(gòu)(星橋車輛段出入場Ⅰ線)

  星橋車輛段~丁橋站盾構(gòu)段線路出丁橋站后,沿大農(nóng)港路往東,饒開東豐港1號橋后,穿過現(xiàn)狀農(nóng)田后下穿杭州繞城高速,下穿DN800、DN600高壓燃氣管線,下穿長睦路,穿過此刻農(nóng)田進入星橋車輛基地出入段線明挖區(qū)間端頭井。本區(qū)間為單線盾構(gòu)隧道,全長1103.694m。

  線路縱向最低點里程位于CIK0+946.427,軌面高程-12.040m。線路出丁橋站后以13‰的坡度向上,再以30‰及2‰的坡度向下,最終以33‰的坡度進入星橋車輛基地出入段線明挖區(qū)間端頭井。區(qū)間覆土厚度約為5.0m~12.0m。

  本區(qū)間隧道段主要穿越④1淤泥質(zhì)黏土層、④2淤泥質(zhì)粉質(zhì)黏土及④3淤泥質(zhì)黏土。

  4.2氣象條件

  上海位于長江三角洲東南前緣,屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候區(qū),氣候溫和濕潤,四季分明。年平均氣溫為15.4℃,最熱為7月份,月平均氣溫為27.8℃,最冷月為1月份,月平均氣溫為3℃。年降水量為1144mm,年平均蒸發(fā)量1336.6mm。夏秋之季常有熱帶風(fēng)暴侵襲,多雷暴雨;秋冬季節(jié)常有大霧天氣。上海地區(qū)年主導(dǎo)風(fēng)向夏季為東南風(fēng),冬季為西北風(fēng),年平均風(fēng)速為3.8ms。

  5.組織機構(gòu)及職責(zé)

  5.1應(yīng)急救援組織機構(gòu)小組組成

  項目部應(yīng)急組織機構(gòu)為應(yīng)急指揮小組,總指揮由項目經(jīng)理擔(dān)任,副總指揮由書記、副經(jīng)理、總工程師和安全總監(jiān)擔(dān)任,成員由項目各部門負責(zé)人、工區(qū)主管組成。

  總指揮:xxx

  副總指揮:xxx

  成員:xxx全員。

  各工區(qū)成立以工區(qū)主管為組長,工區(qū)現(xiàn)場技術(shù)員、施工班組為組員的救援隊,具體負責(zé)本工區(qū)內(nèi)的應(yīng)急救援工作。

  項目部應(yīng)急救援組織體系如下:

  應(yīng)急組織機構(gòu)圖

  5.2應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)

  5.2.1應(yīng)急救援總指揮職責(zé)

 。1)負責(zé)預(yù)案的總體實施,發(fā)生事故以后迅速啟動應(yīng)急預(yù)案;

  (2)按照程序逐級上報事故情景,出現(xiàn)重大事故時,可越級上報;

 。3)確定搶險方案,根據(jù)現(xiàn)場搶險情景對方案進行優(yōu)化。

  5.2.2應(yīng)急救援副總指揮職責(zé)

 。1)協(xié)助總指揮開展應(yīng)急救援工作;

 。2)根據(jù)總指揮確定搶險方案,迅速采取有效措施,組織各小組進行搶救,并將搶險情景及時上報總指揮;

 。3)組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險工作,調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急物資及設(shè)備;

 。4)總指揮不在時代替總指揮行使應(yīng)急搶險職責(zé)。

  5.2.3應(yīng)急救援機構(gòu)職責(zé)

 。1)技術(shù)保障組

  組長:xxx

  副組長:xxx

  成員:項目部工程部技術(shù)員

  職責(zé):負責(zé)供給總體的技術(shù)支持,發(fā)生生產(chǎn)安全事故或突發(fā)事件后,立刻向上級匯報,并趕赴事故現(xiàn)場,邀請相關(guān)專家到場供給技術(shù)支持,從技術(shù)角度,拿出兩種以上應(yīng)急方案,供總指揮參考。

 。2)搶險救援組

  組長:xxx

  副組長:xxx

  成員:工區(qū)現(xiàn)場技術(shù)員和作業(yè)隊伍

  職責(zé):發(fā)生事故后,立刻召集應(yīng)急指揮小組成員按照預(yù)案實施搶救工作,包括搶救傷員、防止次生事故的發(fā)生、排除險情,并做好與外界的協(xié)調(diào)工作。

 。3)現(xiàn)場警戒組

  組長:xxx

  副組長:xxxx

  成員:工區(qū)現(xiàn)場技術(shù)員和作業(yè)隊伍

  職責(zé):組織現(xiàn)場技術(shù)員進行警戒,并對人員進行疏散,禁止無關(guān)人員進入現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,如有需要,與公安、交警部門取得聯(lián)系,取得他們幫忙。

 。4)物資保障組

  組長:xxx

  副組長:xxx

  成員:項目部材設(shè)部相關(guān)人員

  職責(zé):負責(zé)組織預(yù)案中所需的應(yīng)急材料的進場、管理及日常補充,在發(fā)生事故后,組織其他所需材料進場,對應(yīng)急設(shè)備進行調(diào)配。

 。5)醫(yī)療救護組

  組長:xxx

  副組長:xxxx

  成員:項目部合同部相關(guān)人員

  職責(zé):在外部救援機構(gòu)未到達前,對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等);使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護;協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu),并指定人員護理受害者。

  (6)善后處理組

  組長:xxxx

  副組長:xxxx

  成員:項目部綜合辦相關(guān)人員

  職責(zé):負責(zé)對外協(xié)調(diào)和人員接待工作,配合指揮部做好事件的對外信息公布和處理工作,統(tǒng)一口徑,保證信息及時準確的傳遞,妥善處理善后事宜。

  6.應(yīng)急救援基本原則和任務(wù)

  6.1、基本原則

  (1)、預(yù)防為主的原則

  堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加強施工安全管理,認真落實安全預(yù)防措施和事故隱患整改措施,提高對重大事故應(yīng)急處置本事和應(yīng)急救援本事,整合一切可利用資源,在施工過程中做好各項應(yīng)急準備工作;

 。2)、統(tǒng)一指揮的原則

  在施工地地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在業(yè)主及監(jiān)理的統(tǒng)一指揮下,做好預(yù)案編制和應(yīng)急準備工作;在事故發(fā)生或災(zāi)害構(gòu)成時及時啟動預(yù)案,在項目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,開展應(yīng)急救援活動;當災(zāi)害擴大需要外界支援時,由業(yè)主統(tǒng)一指揮和對外聯(lián)系,確保社會支援資源滿足救援需要;

 。3)、包干負責(zé)的原則

  根據(jù)項目部承包的工程范圍,實行項目包干職責(zé)制,在事故發(fā)生或自然災(zāi)害構(gòu)成時,首先進行應(yīng)急行動,開展救援和搶險自救活動,并且及時向上級報告;在情景緊急的情景下方可向外請求支援;

 。4)、保證重點的原則

  在應(yīng)急處置活動中,必須做到以人為本,必須把人的生命擺在第一位,采取各種必要的措施,防止事故蔓延和傷害廣大,尤其要做到保證參加救援人員的人身安全和被救援人員不要受到二次傷害;

  (5)、分工負責(zé)的原則

  預(yù)案制定后在進行應(yīng)急準備和應(yīng)急處置時,首先應(yīng)按施工生產(chǎn)作業(yè)范圍落實分工;在情景緊急,事故單位確實無法滿足自救時,應(yīng)當及時向臨近單位進行求助。

  6.2、任務(wù)

 。1)、建立健全應(yīng)急救援組織機構(gòu),同時建立健全各級應(yīng)急救援組織機構(gòu)、應(yīng)急救援隊伍。

 。2)、編制本標段防臺防汛專項應(yīng)急預(yù)案,報監(jiān)理審批;并及時編制專項應(yīng)急救援預(yù)案。

 。3)、按編制的預(yù)案,落實應(yīng)急準備,預(yù)案傳達至施工隊,要求各施工隊按項目部《預(yù)案》要求落實應(yīng)急準備;并且安排《預(yù)案》演習(xí),檢驗預(yù)案的可行性、可靠性;發(fā)現(xiàn)問題,及時修訂、完善。

 。4)、當發(fā)生突發(fā)事件或生產(chǎn)安全事故時,以最快、最便捷的方法向上級報告,及時啟動預(yù)案,進行應(yīng)急救援。

 。5)、接到事故報告后,項目部應(yīng)急指揮部應(yīng)立即派人趕赴事發(fā)現(xiàn)場,監(jiān)督指導(dǎo)救援行動。

 。6)、災(zāi)害過后,應(yīng)保護好現(xiàn)場,進行事故調(diào)查、取證,處理事故及善后工作,恢復(fù)生產(chǎn)等工作。

  (7)、總結(jié)預(yù)案實施情景,做好分析、總結(jié)工作,進一步完善預(yù)案。

  7.突發(fā)事件分級

 、窦墸嘿N合下列條件之一的為Ⅰ級

  一次死亡十人(含十人)以上,或者五十人以上重傷,或者造成直接經(jīng)濟損失在1000萬元以上的事故。

 、蚣墸嘿N合下列條件之一的為Ⅱ級

  一次死亡十人以下三人(含三人)以上,或者五十人以下十人以上重傷,或者直接經(jīng)濟損失在1000萬元以下500萬以上的事故。

 、蠹墸嘿N合下列條件之一的.為Ⅲ級

  一次死亡一人以上三人以下,或者十人以上五十人以下重傷,或者直接經(jīng)濟損失在500萬元以下100萬元以內(nèi)的事故。

  Ⅳ級:貼合下列條件之一的為Ⅳ級

  十人以下重傷沒人死亡,或者直接經(jīng)濟損失在100萬元以內(nèi)的事故。

  當發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級突發(fā)事件時,項目經(jīng)理應(yīng)在第一時間趕赴現(xiàn)場,親自組織指揮應(yīng)急救援。

  8.應(yīng)急報告

  8.1.報告程序

 。1)、當發(fā)生Ⅳ級以上突發(fā)事件時,項目部應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案,同時向監(jiān)理和業(yè)主應(yīng)急指揮中心報告,1小時內(nèi)向地方政府的有關(guān)部門報告;

 。2)、當作業(yè)工點發(fā)生事故時,在搶救傷員的同時及時用電話、呼喊等方法,派人向項目部報告;

 。3)、項目部在接到事故報告時,項目部在場的最高負責(zé)人應(yīng)在第一時間趕赴現(xiàn)場,在初步了解事故的大概情景后,立即組織救援活動,并及時向監(jiān)理和業(yè)主應(yīng)急指揮中心、地方政府的安監(jiān)、公安、監(jiān)察部門及公司報告事故已經(jīng)發(fā)生;

 。4)、當預(yù)測事態(tài)擴大無法控制時,立即由現(xiàn)場負責(zé)人、項目經(jīng)理向地方政府、社會團體和單位救援;

  (5)、當傷員救出時,向醫(yī)院、交警求援,請求支持疏通道路、迎接傷員、組織搶救力量。

  8.2.報告資料

 。1)、發(fā)生Ⅲ級以上突發(fā)事件時應(yīng)當立即報告;

 。2)、報告單位名稱、事故時間、地點和部位,事故性質(zhì)、危害程度;

 。3)、.事件發(fā)生的簡要情景;

 。4)、事件已采取人員疏散和現(xiàn)場警戒情景;

 。5)、傷員施救情景及初步統(tǒng)計的傷亡數(shù)據(jù);

 。6)、控制事態(tài)發(fā)展采取措施情景;

 。7)、需要支持、支援的要求和應(yīng)急救援情景;

  8.3.向上級報告請求支援

  在處理過程中,項目部應(yīng)盡快了解事態(tài)進展情景,并及時向監(jiān)理、業(yè)主和地方政府的主管部門報告,報告包括突發(fā)事件分級所述主要資料,還要進行事件描述:事故類型、危害程度、事故范圍、事故初步原因分析,對事故地點周圍造成的影響和危害,財產(chǎn)損失情景,傷亡人數(shù)及個人信息,救援救治措施及防止事故發(fā)展擴大措施實施情景、應(yīng)急人員到位情景和應(yīng)急器材設(shè)備投入使用情景、援助請求需要。

  9.防臺防汛防洪措施

  9.1技術(shù)保證措施

  (1)、對施工場地四周和施工道路兩側(cè)設(shè)置的排水設(shè)施,包括排水溝渠和排水機具設(shè)備進行排查,確保有效運行。作好臨時防雨設(shè)施的準備,保證雨后不積水,做好施工道路隨時暢通。

  (2)、堅持車站圍擋以外的市政雨水系統(tǒng)的完好有效,對周邊道路主要排水通道經(jīng)常檢查,保證排水通暢,作為施工防洪的第一道防線。

 。3)、在場地四周設(shè)置了施工圍擋,圍擋基礎(chǔ)采用高400mm高砌體墻,作為施工防洪的第二道防線,根據(jù)觀察往年汛期路面積水深度,圍擋基礎(chǔ)高度滿足防汛要求。

 。4)、在車站主體(附屬)基坑周邊設(shè)置Φ400mm排水溝500mm高的砼擋水墻,同時在場地內(nèi)設(shè)置順暢的的排水溝,確保及時將水排出,防止雨水灌入基坑,作為防洪的第三道防線。在端頭井處加設(shè)200mm厚500mm高擋土墻,防止水流倒灌進入盾構(gòu)井。

 。5)、根據(jù)暴雨強度、匯流面積等要素計算抽水設(shè)備需求的規(guī)格和布置方案,場地內(nèi)排水系統(tǒng)方案,并繪制詳細的平面圖。

 。6)、加強地下水位觀測、支撐軸力、圍護結(jié)構(gòu)變形等相關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)異常分析原因,并及時處理和上報。

  (7)、適時檢查、維修、加固施工現(xiàn)場的防洪與排水系統(tǒng),保證防洪與排水設(shè)施性能良好、排水暢通。

 。8)、每個車站配備2臺固定水泵、2臺備用水泵及相應(yīng)的物資作為施工期間抽排水的重要設(shè)備,并對設(shè)備定期保養(yǎng),確保能正常使用。

  9.2安全保證措施

 。1)、防汛預(yù)防措施:完善現(xiàn)場排水系統(tǒng),堅持現(xiàn)場排水通暢。

 。2)、提高防汛意識,做好雨季施工的安全生產(chǎn)教育和交底工作。

 。3)、加強通訊聯(lián)系。汛期防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員和各施工隊負責(zé)人移動電話堅持24小時開機。

  (4)、汛期加強天氣預(yù)報,項目部指定專人關(guān)注天氣預(yù)報或與氣象部門聯(lián)系,并每一天向組長匯報一次。

 。5)、實行現(xiàn)場值班制度,雨天項目部每個車站專門安排兩名人員輪流24小時值班。負責(zé)現(xiàn)場巡查,遇有險情立即報告項目部值班人員。

  9.3重點部位防汛措施

  汛期,上海軌道交通15號線工程土建6標防汛重點部位為車站主體基坑、車站出入口基坑、端頭井等。為確保基坑施工安全,減少財產(chǎn)損失,采取以下措施:

 。1)、派專人在網(wǎng)上查閱歷史氣象資料并對其研究,經(jīng)過各種渠道掌握每周和每一天的氣象預(yù)報,向當?shù)厝罕娏私鈿v年降水量、極端天氣情景,安排值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員,在雨天做到24小時值守,掌握天氣情景及時向經(jīng)理部防汛、應(yīng)急指揮部供給情景,為決策供給依據(jù)。

 。2)、基坑周邊設(shè)排水溝,經(jīng)常清理堅持暢通,對生活排污管進行疏通,材料、機具轉(zhuǎn)移到安全地帶,不要放在排水溝邊,確保排水通暢,要保證管線改移后排水系統(tǒng)的完善,排水溝保證與城市管網(wǎng)連同順暢。

 。3)、加強汛期安全排查,汛期做好雨前排查、雨中巡查、雨后安全檢查,巡查重點:基坑排水溝、邊坡、腳手架、機械設(shè)備、臨電、臨房、生活設(shè)施、周邊房屋、各種管線等重點部位,發(fā)現(xiàn)隱患及時報告,采取措施排除隱患。

 。4)、按照相關(guān)規(guī)范對施工機械、設(shè)施加裝避雷設(shè)施。

  (5)、要加強值班巡視,隨時掌握降水情景,及時報告。

 。6)、救災(zāi)車輛及救援物資,在汛期到來之前做好檢查維修保證應(yīng)急救災(zāi)工作需要。

 。7)、出現(xiàn)汛情,要檢查擋水墻是否完好,并將準備好編織袋或水泥袋在洪水到來時裝沙袋加高圍擋,防止洪水倒灌進入端頭井及基坑。

 。8)、搞好防汛、防雷擊等惡劣天氣宣傳工作。加強對參建全體人員的防汛知識的學(xué)習(xí)和防汛和極端天氣應(yīng)急知識宣傳教育,結(jié)合預(yù)案進行演練,提高全員安全意識、防汛、防災(zāi)、防暑和避險本事,保證緊急救援隊伍在災(zāi)情發(fā)生時能及時趕赴施工現(xiàn)場實施緊急救援,確保災(zāi)情發(fā)生時,得到及時救助,保證人員有序安全撤離,最大限度地減少災(zāi)害損失。

 。9)、加強雨后衛(wèi)生防疫工作,杜絕各類傳染病的發(fā)生。

  (10)、臨時用電嚴格按照臨時用電組織設(shè)計布設(shè)電力線路,用電設(shè)備,加強用電安全檢查。

 。11)、機電設(shè)備及配電箱必須采取防雨、防潮、防淹等措施,并安裝好接地安全裝置。

 。12)、機電

  10.應(yīng)急響應(yīng)

  10.1防洪防臺風(fēng)預(yù)防、預(yù)警

 。1)、預(yù)防、預(yù)警信息

 、俎k公室時刻聽取市氣象臺的天氣預(yù)報情景,并將天氣預(yù)報動態(tài)信息傳到達各個部門和各施工隊,及時提醒職工做好防臺風(fēng)準備。

 、诋敼こ贪l(fā)生險情或發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害征兆等可能危及群眾生命財產(chǎn)安全的情景時,應(yīng)迅速組織搶險,并在第一時間向可能受威脅區(qū)域示警,通知群眾轉(zhuǎn)移,采取有效避險措施。

 。2)、預(yù)防、預(yù)警行動

 、傺辞肮ぷ鳒蕚

 、、項目部要做好汛前安全大檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要登記造冊,發(fā)出汛前安全大檢查除險職責(zé)通知書,督促整改,并備案。

  ⅱ、項目部應(yīng)備足搶險物資和救生器材,儲備。

 、!⒙鋵崜岆U隊伍在搶險時的組織、聯(lián)系以及實施方案,明確職責(zé)人,并登記造冊。

 、诒┯旰樗、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮預(yù)警

  當預(yù)報即將發(fā)生暴雨洪水、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮災(zāi)害時,項目部應(yīng)提早預(yù)警,及時通知有關(guān)部門和施工隊做好相關(guān)準備。

  ③預(yù)警級別

  按照災(zāi)害的影響范圍、嚴重性和緊急程度,暴雨洪水預(yù)警級別分為較重(II級)、重大(I級)兩級,臺風(fēng)預(yù)警級別分為一般(Ⅲ級)、較重(II級)、重大(I級)三級。

  10.2應(yīng)急響應(yīng)

 。1)、應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

 、賾(yīng)急響應(yīng)的總體要求是:加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮;分級負責(zé),部門協(xié)調(diào);強化紀律,依法防洪;快速反應(yīng),保障有力;落實職責(zé),細化措施;科學(xué)調(diào)度,防抗結(jié)合,確保實現(xiàn)防汛工作目標。

  ②進入汛期,應(yīng)實行24小時值班制度,全程跟蹤汛情、工情、災(zāi)情,并根據(jù)不一樣情景啟動相關(guān)應(yīng)急程序。

  (2)、暴雨洪水災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)

  ①Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng):氣象臺發(fā)布暴雨(預(yù))警報(24小時降雨量50~100毫米)。

 、、項目部經(jīng)理指揮布署防御暴雨洪水工作,主持召開部門領(lǐng)導(dǎo)和施工隊協(xié)調(diào)會,分析暴雨特點和影響,研究防御的方案和措施。

 、、項目部要立即啟動防御暴雨洪水各項預(yù)案,部署落實防御暴雨洪水各項工作,傳達貫徹省、市、區(qū)防御暴雨洪水工作會議精神和上級領(lǐng)導(dǎo)指示。實行24小時值班,要安排加強班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,及時將防御部署落實情景上報上級防汛指揮部。各級防汛職責(zé)人要立即上崗到位,全面落實各項防御措施。

 、、項目部要加強值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,密切監(jiān)視水情、雨情、工情,做好上傳下達工作,及時經(jīng)過團體信息平臺等發(fā)送暴雨洪水信息的手機信息。

 、、項目部研究部署工棚、簡易搭蓋、易滑坡等危險地帶工人安全轉(zhuǎn)移工作,各部門要求認真抓好落實。

  ⅴ、項目部技術(shù)組提出抗洪搶險技術(shù)方案,進駐現(xiàn)場,進行技術(shù)指導(dǎo),做好防臺防汛工作。

 、、項目部對地質(zhì)災(zāi)害點和崩塌、滑坡易發(fā)生地段進行全面巡查和排查,發(fā)現(xiàn)隱患、險情要及時劃出危險區(qū)域,設(shè)置警示標志,落實防范措施,消除隱患,確保安全。

 、、搶險隊伍要做好搶險救災(zāi)準備工作。一旦接到指揮部的通知,迅速投入搶險救災(zāi)和做好工人的轉(zhuǎn)移工作。各級、各部門要準備好搶險物資器材。

 、冖窦墤(yīng)急響應(yīng):氣象臺發(fā)布大暴雨或特大暴雨警報(24小時降雨量大于100毫米)。

  ⅰ、在上級指揮部發(fā)出“關(guān)于做好防御暴雨洪水工作的緊急通知”時,項目部提出全面防御工作要求,視汛情發(fā)展審議緊急防汛期動議,必要時宣布進入緊急防汛期。

 、ⅰ㈨椖坎空匍_防御暴雨洪水緊急會議,對防御暴雨洪水工作進行緊急動員、部署,并將情景迅速上報上級防汛指揮部。

 、、項目部要立即部署落實防御大暴雨或特大暴雨洪水各項工作,傳達貫徹上級防御暴雨洪水工作會議精神和指示。加強值班,要安排加強班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,及時將防御部署落實情景上報上級防汛指揮部。各級防汛職責(zé)人要立即上崗到位,全面落實各項防御措施,發(fā)現(xiàn)險情及時處理并報告。

 、ぁ㈨椖坎垦芯坎渴鸬屯莸、危房、工棚、簡易搭蓋、易滑坡等危險地帶工人或機械安全轉(zhuǎn)移工作,各部門要按照指揮部要求認真抓好落實,滾動上報安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。

 、ァ㈨椖坎糠姥粗笓]部技術(shù)組提出抗洪搶險技術(shù)方案,進駐現(xiàn)場,進行技術(shù)指導(dǎo),做好防暴雨洪水工作。

 、Α⒏鲹岆U隊伍要集結(jié)待命,做好隨時搶險救災(zāi)準備工作,一有險情,迅速投入搶險救災(zāi)。一旦接到上級防汛指揮部的通知,迅速投入搶險救災(zāi)和協(xié)助工人轉(zhuǎn)移工作。搶險物資器材要準備就緒,做到隨調(diào)隨到。

 、蹜(yīng)急結(jié)束:降雨過程基本結(jié)束階段。項目部做好搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

 。3)、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)

 、賾(yīng)急響應(yīng):氣象臺發(fā)布臺風(fēng)消息階段。項目部發(fā)出“關(guān)于防御××年××號臺風(fēng)×號通知”。

 、、項目部署防臺風(fēng)工作,主持召開有關(guān)部門和各施工隊的協(xié)調(diào)會,分析臺風(fēng)特點、發(fā)展趨勢和破壞影響,研究防御的方案和措施,并報告上級指揮部。

 、、項目部傳達貫徹省、市、區(qū)防臺風(fēng)會議精神和上級領(lǐng)導(dǎo)指示,及時將防臺風(fēng)準備工作情景上報上級防汛指揮部。

 、!㈨椖坎恳訌娭蛋,密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和水情、雨情、工情,做好上傳下達工作,及時經(jīng)過集團信息平臺等發(fā)送臺風(fēng)信息的手機信息。

 、、辦公室時刻觀注氣象臺的天氣預(yù)報,主動與區(qū)氣象臺聯(lián)系,密切注視臺風(fēng)和風(fēng)暴潮情景。及時將天氣預(yù)報傳達各部門和各施工隊。

 、軕(yīng)急結(jié)束:氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報解除階段。

 、、項目部研究部署下一步搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,有關(guān)部門、各施工隊要按照項目部要求認真抓好落實。

 、、項目部要迅速部署落實搶險救災(zāi)的各項工作,安排好災(zāi)民(工人)生活,采取有力措施,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活、交通秩序,修復(fù)水毀工程,堅持施工穩(wěn)定。同時認真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗教訓(xùn),將抗災(zāi)救災(zāi)工作情景迅速報告上級防汛指揮部,及時統(tǒng)計災(zāi)情,滾動上報上級防汛指揮部。

  10.3保障措施

 。1)、通信與信息保障

  主要經(jīng)過電視、新聞廣播、氣象臺等,獲取有關(guān)信息。并用電話、手機、對講機進行聯(lián)絡(luò),及時與業(yè)主、施工隊取的聯(lián)系。在緊急情景下,通知工人快速安全轉(zhuǎn)移,F(xiàn)場負責(zé)人在事故發(fā)生后立刻上報項目部領(lǐng)導(dǎo),并上報建設(shè)單位、監(jiān)理單位及質(zhì)量安全監(jiān)督站,同時上報公司負責(zé)人。

 。2)、應(yīng)急支援與裝備保障

 、賾(yīng)急隊伍保障

  成立搶險突擊隊,負責(zé)承項目部下達的搶險救災(zāi)任務(wù)。

 、诮煌ㄟ\輸保障

  辦公室主要負責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險人員、轉(zhuǎn)移疏散人員、防汛搶險救災(zāi)物資器材運輸。

 、壑伟脖U

  辦公室負責(zé)做好本標段的治安管理工作,嚴厲查處破壞抗災(zāi)救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進行。

 、芪镔Y保障

  物質(zhì)部應(yīng)建立防汛物資器材儲備管理制度,加強對儲備物資的管理,防止儲備物資被盜、挪用、流失和失效,對各類物資及時予以補充和更新。

 、葙Y金保障

  財務(wù)部門主要負責(zé)安排防汛經(jīng)費,用于遭受臺風(fēng)、洪澇災(zāi)害的地方和單位進行防汛搶險、水毀工程修復(fù)等。

防臺防汛的應(yīng)急預(yù)案11

  按照上海市教育委員要求,結(jié)合本校的實際,有效應(yīng)對防汛防臺突發(fā)事件的發(fā)生,并在《上海工商外國語職業(yè)學(xué)院突發(fā)自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案》的基礎(chǔ)上,編制本專項預(yù)案。

  一、防汛防臺突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:

  副組長:

  成員:各系(部)總支書記及主要負責(zé)人

  常設(shè)工作辦公室設(shè)在后勤保衛(wèi)處(50101室)

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  學(xué)院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全院防汛防臺突發(fā)時間的應(yīng)急處置,成立由院長任組長,主管后勤保衛(wèi)工作副院長、院辦主任任副組長的學(xué)校防汛防臺突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立聯(lián)席會議制度和常設(shè)工作辦公室,各系、部為聯(lián)席會議成員單位,各系黨總支書記、各職能部門主要負責(zé)人為責(zé)任人。常設(shè)工作辦公室設(shè)在后勤保衛(wèi)處,牽頭負責(zé)全校自然災(zāi)害防范的日常工作事務(wù)。各系、部相應(yīng)建立起在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的部門防汛防臺突發(fā)事件應(yīng)急處置工作班子,一旦需要立即啟動工作。

  三、具體措施

  主要從思想、組織、物資和防范等方面做好防災(zāi)、減災(zāi)的充分準備,以確保面臨防汛防臺緊急狀況時的有序應(yīng)急。

  (一)切實做好“以防為主”的汛期防災(zāi)減損工作

  1、每年六月上旬召開學(xué)院防汛年度專題工作會議,布置當年防汛防臺工作,并檢查全院防汛、防臺工作的準備狀況,此時應(yīng)完成防臺防汛設(shè)備的維護、保養(yǎng)和應(yīng)急物資的準備。

  2、每年五月底和十二月應(yīng)對全院下水管道進行全面疏通,平時發(fā)現(xiàn)堵塞應(yīng)立即清除;六月前完成對全院樹木的修剪和樹基的加固,并對全校建筑物門窗進行全面檢修。

  3、定期對校園建筑屋頂天溝進行清理,遇雨季還應(yīng)及時消除堵塞。

  4、每年汛期來臨,院防汛辦統(tǒng)一安排值班,并做好值班記錄,遇高潮、暴雨、臺風(fēng)影響時應(yīng)確保24小時值班,搶險突擊隊進入集結(jié)待命狀態(tài)確保應(yīng)急。

  5、切實做好學(xué)院低洼地塊的排水和防護工作,減少積水造成的損失。

  6、切實做好汛期防高空墜物的宣傳和排查整治工作。

 。ǘ┗ú块T應(yīng)切實做好全院建筑安全完好的日常檢查,按規(guī)范做好院內(nèi)建筑物的防雷安全工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時消除,配合主管部門做好各項防范工作。

 。ㄈ┘訌姺罏(zāi)知識與安全保護常識的宣傳教育工作,利用各種載體進行宣傳和及時發(fā)布災(zāi)害性天氣的預(yù)警信息,提醒師生員工注意安全防范。

 。ㄋ模┙M建一支隨時能調(diào)用的搶險突擊隊伍,搶險時遇突擊隊力量不足時可動用在院的工程隊參與搶險。

  四、應(yīng)急啟動

  學(xué)院后勤管理部門在應(yīng)急程序啟動時應(yīng)立即組織搶險突擊隊進行搶險救災(zāi)和應(yīng)急處置,各系、部主要負責(zé)人和應(yīng)急工作班子成員應(yīng)積極配合組織協(xié)調(diào)工作,保衛(wèi)部門負責(zé)學(xué)校秩序維護工作,保健室負責(zé)傷員應(yīng)急搶救和送治工作,院財務(wù)及時落實救災(zāi)應(yīng)急專用經(jīng)費用于處置突發(fā)災(zāi)害事件。遇搶險需要,時間緊迫的危急情況,經(jīng)現(xiàn)場指揮人員決定可應(yīng)急動用對搶險有效的`物資和資金,事后再補辦必要的報批手續(xù)。

  五、應(yīng)急處置程序

  1、控制、救災(zāi)、搶險

  發(fā)生防汛防臺突發(fā)應(yīng)急時,學(xué)院后勤、基建、保衛(wèi)部門應(yīng)在第一時間組織人力、物力參與事件的控制、救災(zāi)和搶險。

  2、報告決策在處置事件的同時,必須及時向?qū)W院防汛防臺突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告事件情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策、指揮應(yīng)對突發(fā)提供依據(jù)。

  3、后勤處置

  事件處置完成后應(yīng)及時補充消耗的搶險物資,并盡快整治校園環(huán)境、修復(fù)損毀設(shè)施等。

  4、信息上報

  由學(xué)院根據(jù)事件的性質(zhì),及時向有關(guān)部門上報情況。

防臺防汛的應(yīng)急預(yù)案12

  汛期即將來臨,為了加強施工現(xiàn)場組織管理,認真落實搶險準備工作,以對付突發(fā)性自然災(zāi)害事故的發(fā)生,特制定本預(yù)案應(yīng)急演練方案。

  一、時間:20xx年xx月xx日

  二、地點:施工現(xiàn)場

  三、組織機構(gòu)

  1、領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:xx

  副組長:xx

  職責(zé):發(fā)出演練指令。

  2、維穩(wěn)小組:

  組長:xx

  副組長:xx

  職責(zé):負責(zé)維持演練過程安全、秩序。

  3、現(xiàn)場工作小組

  組長:xx

  成員: xx

  職責(zé):

 。1)指令發(fā)出后,現(xiàn)場跟蹤記載各班組應(yīng)急人員到達現(xiàn)場的時間。

 。2)演練過程中,記載各班組人員緊急集合、撤離到安全地帶及拉閘限電、啟動水泵的時間和整個演練操作時間。

  四、演練目標

  1、檢驗項目部及各班組人員對應(yīng)急預(yù)案的掌握情況和現(xiàn)場處理能力。

  2、檢驗防臺防汛預(yù)案的有效性及操作性。

  五、預(yù)案演練過程

  1、20xx年xx月xx日上午,召集項目部成員及各班組工人到項目部集合點開防臺防汛應(yīng)急預(yù)案演練現(xiàn)場會。

  2、應(yīng)急預(yù)案演練過程:今接強臺風(fēng)警報,預(yù)計今晚到明天中午影響我市,由于昨晚狂風(fēng)大暴雨造成我工地地下車庫大面積積水,積水達到10公分左右,并考慮到臨時工棚的安全性,現(xiàn)急需數(shù)臺應(yīng)急水泵和組織人員進行撤離,請項目部和和各班組人員進行搶修、撤離工作。

  3、預(yù)演指令發(fā)出,啟動應(yīng)急預(yù)案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,指揮調(diào)集應(yīng)急水泵和操作人員加固臨時房屋、電工檢修線路,組織工人進行搶險并進行撤離工作。

  4、險情排除后,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,并指揮人員對現(xiàn)場進行清洗。

  六、應(yīng)急預(yù)案演練總結(jié)

  總結(jié)整個演練過程,領(lǐng)導(dǎo)小組對本次參加防臺防汛應(yīng)急預(yù)案演練人員的認真投入和努力給予了充分肯定,同時指出了其中的不足之處。

  1、參與人員對每個步驟做到什么程度認識不足。

  2、實際操作這相互聯(lián)系、報告存在不足,如電話占線等。

  3、演習(xí)的實戰(zhàn)程度存在一定差距,如反映不夠迅速等。

  希望在此次演習(xí)的基礎(chǔ)上,對防臺防汛應(yīng)急預(yù)案進行不斷改進和完善是,檢驗全體員工處理應(yīng)急事件的.能力,爭取在以后得搶險救災(zāi)中能夠做的更好。此次演練驗證了防臺防汛預(yù)案的有效性及操作性。

防臺防汛的應(yīng)急預(yù)案13

  為了切實做好防汛、防臺工作,確保我校全體師生安全防臺、防汛和學(xué)校財產(chǎn)等不受損失,根據(jù)上級有關(guān)精神,結(jié)合我校實際情況,特制定本工防汛、防臺作預(yù)案:

  一、成立領(lǐng)防汛、防臺導(dǎo)小組

  組長

  組員

  領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):

  具體負責(zé)本校的防汛、防臺工作,做好校舍的安全檢查工作,積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好本校搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛、防臺抗洪工作的宣傳教育,堅持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”,的方針,做好防汛、防臺工作,立足于防大汛,抗大洪,防臺風(fēng),抗臺風(fēng),確保學(xué)校財產(chǎn)等不受損失,師生無傷亡。

  二、成立防汛、防臺搶險隊

  隊長

  組員z及全體班主任

  三、報警程序

  學(xué)校值班室→學(xué)校校長→學(xué)?购榭古_領(lǐng)導(dǎo)小組→報告上級部門

  四、防汛、防臺工作安排及措施

  1.成立本校的防汛、防臺領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊,具體負責(zé)本校的防汛、防臺工作,確保師生安全渡汛和學(xué)校財產(chǎn)不受損失。

  2.做好防汛、防臺宣傳工作,提高全體師生的防臺、防汛意識,確保師生無傷亡,校舍無塌方。

  3.防汛、防臺期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。

  4.總務(wù)處要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時與學(xué)校聯(lián)系。各班要做好排查工作,班主任應(yīng)及時了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學(xué)生家庭情況,與家長保持聯(lián)系,提高防災(zāi)意識。

  5.防汛、防臺搶險隊成員要做到手機不關(guān)機,保證通訊工具暢通,及時聯(lián)系,每當遇到特大暴雨,都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。

  6.做好避險看護工作,尤其是路遠的.學(xué)生。汛期期間,視情況可提前放學(xué),遇險情學(xué)生在沒家長接送和老師看護下,不能單獨離校,并及時向有關(guān)部門報告,確保無人員傷亡。

  7.及時掌握險情,一旦學(xué)校發(fā)生洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害或接上級防洪、抗臺通知,及時啟動本預(yù)案,全體搶險隊員應(yīng)立即趕到學(xué)校,聽從校長的指揮,全力保護師生的生命安全和搶搬學(xué)校的教學(xué)物質(zhì)。

  五、注意事項

  1.防汛、防臺首要的任務(wù)是保護師生的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進行。

  2.一般不組織學(xué)生參加救災(zāi)。

防臺防汛的應(yīng)急預(yù)案14

  1 總則

  1.1 編制目的。

  做好防范和處置因暴雨、洪水、臺風(fēng)、干旱等造成的各種自然災(zāi)害和水利工程險情,保證抗洪(臺)搶險、抗旱救災(zāi)工作的高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩(wěn)定,確保經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

  1.2 編制依據(jù)。

  依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《浙江省防汛防臺抗旱條例》《浙江省防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案》《金華市防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案》和《武義縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本預(yù)案。

  1.3 適用范圍。

  本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險情的預(yù)防及應(yīng)急處置。

  1.4 工作原則。

 。1)以人為本,預(yù)防為主。防汛防臺抗旱工作堅持以

  人為本,安全第一,把人民群眾的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。按照“不漏一處、不存死角”的方針,把洪澇臺旱災(zāi)害的預(yù)防和強化水利工程安全管理作為中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、工情和災(zāi)情,認真做好各項防范工作。

 。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。防汛防臺抗旱工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行各級政府行政首長負責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責(zé);按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府是本行政區(qū)域內(nèi)防汛防臺抗旱工作的責(zé)任主體;縣級各有關(guān)部門按各自職責(zé)做好防汛防臺抗旱預(yù)防和處置工作。

 。3)依法應(yīng)對,科學(xué)調(diào)度。堅持依法防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi),實行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合;解放軍、武警部隊是搶險救災(zāi)的突擊力量,執(zhí)行國家賦予的搶險救災(zāi)的重要使命。防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi)工作按照統(tǒng)一部署,因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點、兼顧一般,科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。

 。4)快速反應(yīng),部門聯(lián)動。發(fā)生洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險情時,當?shù)卣畱?yīng)迅速響應(yīng),各有關(guān)部門聯(lián)合行動,及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。

 。5)抓好“四進”,加強基層。堅持應(yīng)急管理進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校的方針,加強基層防汛防臺抗旱工作,落實各項預(yù)防和應(yīng)急措施,提高基層防汛防臺

  抗旱的能力。

  2 組織指揮體系及職責(zé)

  2.1 縣政府防汛防旱指揮部。

  縣政府設(shè)立防汛防旱指揮部(以下簡稱縣防指),負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全縣的防汛防臺抗旱和水利工程險情處置工作。

  2.1.1 縣防指組成。

  縣防指指揮由縣政府常務(wù)副縣長擔(dān)任,第一副指揮由分管水務(wù)副縣長擔(dān)任,副指揮由縣府辦分管副主任、縣人武部分管領(lǐng)導(dǎo)、縣應(yīng)急管理局局長、縣水務(wù)局局長、縣自然資源和規(guī)劃局局長、縣氣象局局長擔(dān)任。

  縣防指成員由縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣發(fā)改局、縣經(jīng)濟商務(wù)局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣建設(shè)局、縣交通運輸局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣旅體局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣供銷合作社聯(lián)合社、縣供電公司、縣氣象局、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、人民銀行武義支行、縣人武部、縣武警中隊、消防救援大隊等部門(單位)負責(zé)人組成。

  2.1.2 縣防指職責(zé)。

  貫徹落實上級和縣委、縣政府有關(guān)防汛防臺抗旱應(yīng)急搶險指示精神,負責(zé)啟動本預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)全縣防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi)工作;負責(zé)向縣委、縣政府匯報

  突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展及應(yīng)急處置工作情況,提出有關(guān)工作建議;組織編制完善防汛防臺抗旱各類應(yīng)急預(yù)案審定和批準重要江河洪水調(diào)度方案、重要水庫控運計劃、抗旱應(yīng)急供水方案,以及有關(guān)規(guī)定、規(guī)程、方法等;組織開展防汛防臺抗旱檢查,督促有關(guān)部門(單位)及時處理影響防汛防臺抗旱安全有關(guān)問題;貫徹執(zhí)行上級防汛防臺抗旱調(diào)度命令和批準的洪水調(diào)度方案、抗旱應(yīng)急供水方案;負責(zé)發(fā)布全縣汛情、旱情通告,以及發(fā)布和解除防汛防臺抗旱應(yīng)急響應(yīng);組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

  2.1.3 縣防指成員單位及有關(guān)單位職責(zé)。

  (1)縣應(yīng)急管理局:負責(zé)組織編制水旱災(zāi)害應(yīng)急專項預(yù)案,組織開展并指導(dǎo)預(yù)案演練;指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急救援工作,并按權(quán)限作出決定;協(xié)助縣委、縣政府組織開展災(zāi)害應(yīng)急處置工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害防治工作;會同縣水務(wù)局、縣氣象局等有關(guān)部門單位建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺,建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制;督促企業(yè)落實;返纳a(chǎn)、存儲、經(jīng)營和尾礦庫等采礦區(qū)安全度汛措施;負責(zé)所屬人防工程防汛防臺的安全管理和防洪排澇應(yīng)急搶險工作;承擔(dān)縣防汛防旱指揮部的日常工作。

  (2)縣水務(wù)局:承擔(dān)實時水雨情監(jiān)測和水情、旱情預(yù)警;承擔(dān)主要江河洪水預(yù)報;對洪水、暴雨、臺風(fēng)和干旱可能帶來的危害等作出情勢分析,提出防御建議;組織實施重要江河和重要水工程防洪抗旱調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度;監(jiān)督、指導(dǎo)水利工程安全運行管理和水毀水利工程設(shè)施修復(fù);指導(dǎo)水利系統(tǒng)防汛物資儲備與管理;承擔(dān)水利工程搶險等應(yīng)急處置的技術(shù)支撐工作;及時向縣防指報告水利系統(tǒng)水旱災(zāi)害損失情況。

 。3)縣自然資源和規(guī)劃局:負責(zé)滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等次生地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作;指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作;指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作;監(jiān)督、指導(dǎo)災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復(fù)技術(shù)指導(dǎo),調(diào)查核實林業(yè)災(zāi)情;及時向縣防指報告自然資源系統(tǒng)洪澇臺旱災(zāi)害損失情況。

  (4)縣氣象局:承擔(dān)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警;對重要天氣形勢和臺風(fēng)、暴雨、干旱等災(zāi)害性天氣進行分析預(yù)測并滾動預(yù)報;負責(zé)氣象災(zāi)害的調(diào)查評估,建立和完善預(yù)測預(yù)警體系;及時提供短期氣候預(yù)測、中短期天氣預(yù)報和有關(guān)實時氣象信息,提供防汛防臺抗旱有關(guān)氣象資料;根據(jù)旱情的發(fā)展,組織實施人工增雨作業(yè)。

 。5)縣人武部:組織指揮預(yù)備役部隊和民兵參加防汛抗洪搶險救災(zāi);執(zhí)行縣政府提出的軍隊(民兵)參加搶險救災(zāi)事宜,做好政府與執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)部隊之間的協(xié)調(diào)工作;協(xié)助縣政府做好搶險救災(zāi)相關(guān)保障工作;協(xié)助當?shù)卣D(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。

 。6)縣委宣傳部:負責(zé)防汛防臺抗旱宣傳報道、新聞發(fā)布的組織協(xié)調(diào)。正確引導(dǎo)輿論,監(jiān)督檢查新聞單位按規(guī)定內(nèi)容播發(fā)與汛情災(zāi)情有關(guān)的新聞。

 。7)縣融媒體中心:及時向公眾播報氣象、汛情、旱情等預(yù)警信息;及時播報防汛防臺抗洪命令;做好防汛防臺抗旱工作的宣傳報道。

 。8)縣發(fā)改局:負責(zé)防汛防臺抗旱基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、年度計劃和重點安排等綜合協(xié)調(diào)工作;協(xié)調(diào)防汛防臺抗旱基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建。

  (9)縣經(jīng)濟商務(wù)局:根據(jù)縣級生活救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準、年度購置計劃,負責(zé)中央、省、市調(diào)撥生活救災(zāi)物資、縣級生活救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理,根據(jù)應(yīng)急管理部門的動用指令按程序負責(zé)組織調(diào)出;負責(zé)并指導(dǎo)洪澇臺旱期間重要生活必需品的市場監(jiān)測,指導(dǎo)防汛防臺抗旱救災(zāi)期間重要生活必需品市場的應(yīng)急供應(yīng)。

 。10)縣教育局:負責(zé)全縣各學(xué)校、幼兒園防汛防臺安全工作的監(jiān)督管理,制訂全縣教育系統(tǒng)防洪預(yù)案,指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識教育,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力;非常情況下采取特殊措施,確保師生安全;組織指導(dǎo)學(xué)校災(zāi)后恢復(fù)。

 。11)縣公安局:負責(zé)組織公安機關(guān)參與防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi)工作,維護社會秩序;組織對積水道路、災(zāi)區(qū)道路實施交通管制和交通疏導(dǎo),保障搶險救災(zāi)車輛優(yōu)先通行;協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轉(zhuǎn)移危險區(qū)群眾。

 。12)縣民政局:負責(zé)應(yīng)急救援類社會組織的登記管理工作, 引導(dǎo)鼓勵社會組織參與防災(zāi)、救災(zāi)、減災(zāi)活動。

 。13)縣司法局:監(jiān)督指導(dǎo)司法行政系統(tǒng)防汛防臺抗旱工作。

 。14)縣財政局:負責(zé)防汛防臺抗旱和救災(zāi)資金的籌集,保障防汛防旱指揮機構(gòu)的日常工作經(jīng)費、防汛防臺抗旱物資儲備費用、防汛防旱指揮系統(tǒng)建設(shè)及運行經(jīng)費,及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。

  (15)縣建設(shè)局:指導(dǎo)城市(鎮(zhèn))防洪排澇應(yīng)急處置;監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)單位做好市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、房屋、建筑工地、下行式立交橋、地下空間場所設(shè)施的的防汛防臺安全管理和災(zāi)后恢復(fù)工作,指導(dǎo)做好危房排查、治理和農(nóng)房安全管理;調(diào)查、核實、上報建設(shè)系統(tǒng)因災(zāi)受損情況。

 。16)縣交通運輸局:監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)單位做好公路、水路設(shè)施的安全度汛和災(zāi)后修復(fù),著力保障交通干線和搶險救災(zāi)重要線路應(yīng)急通行;協(xié)助做好搶險救災(zāi)人員和物資設(shè)備緊急運輸;配合公安部門實施公路交通管制;組織落實搶險救災(zāi)車輛;調(diào)查、核實、上報交通運輸系統(tǒng)因災(zāi)受損情況。

 。17)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責(zé)農(nóng)業(yè)防汛防臺抗旱和災(zāi)后畜禽疫病的防治工作,抗災(zāi)種子儲備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排;做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作;調(diào)查、核實、上報農(nóng)業(yè)系統(tǒng)因災(zāi)受損情況。

 。18)縣文廣旅體局:負責(zé)做好各旅游景點人員、游客、設(shè)施的防汛防臺安全的管理工作,制訂旅游防汛防臺預(yù)案;在非常防汛防臺期,組織人員加強各景點的巡視檢查,監(jiān)督、指導(dǎo)旅游企業(yè)做好游客、旅游從業(yè)人員安全轉(zhuǎn)移和旅游景區(qū)關(guān)閉等應(yīng)急工作,確保旅客和工作人員的安全;監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)家樂防汛防臺安全管理工作。

  (19)縣衛(wèi)生健康局:負責(zé)組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生單位做好因災(zāi)傷病人員救治工作;負責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和心理危機干預(yù)工作;指導(dǎo)做好災(zāi)區(qū)環(huán)境消毒和飲用水消毒;及時向縣防指報告災(zāi)區(qū)疫情與防治意見。

  (20)縣綜合行政執(zhí)法局:負責(zé)協(xié)同做好城市基礎(chǔ)設(shè)施、戶外廣告牌等的防汛防臺安全工作。

  (21)縣供銷合作社聯(lián)合社:負責(zé)組織落實防汛搶險麻袋的儲備和供應(yīng)工作。

  (22)縣供電公司:負責(zé)保障防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi)電力供應(yīng);負責(zé)所屬單位的防汛防臺安全管理;制訂電力防汛防臺預(yù)案;及時搶修水毀電力設(shè)施,保障供電安全;調(diào)查、核實、上報電力系統(tǒng)因災(zāi)受損情況。

 。23)縣電信、移動、聯(lián)通等部門(單位):負責(zé)做好現(xiàn)場應(yīng)急通信保障工作,盡快組織修復(fù)受破壞的通信設(shè)施,確保應(yīng)急指揮信息暢通;及時向縣防指報告通信設(shè)施洪澇臺災(zāi)害損失情況。

 。24)人民銀行武義支行:負責(zé)協(xié)調(diào)各金融機構(gòu)按規(guī)定及時發(fā)放救災(zāi)貸款工作;督促保險部門做好災(zāi)區(qū)投保單位或個人受災(zāi)損失的理賠工作。

 。25)縣武警中隊、縣消防救援大隊:負責(zé)組織實施抗洪搶險、抗旱和救災(zāi),參加重要工程和重大險情的搶險工作;協(xié)助公安部門維護搶險救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。

  (26)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):按照基層防汛防臺抗旱體系建設(shè)要求,編制和修訂防汛防臺抗旱預(yù)案,明確職責(zé)和人員,做好本行政區(qū)域和本單位的防汛防臺抗旱工作。及時根據(jù)規(guī)定做好通知,傳遞命令,組織搶險、人員轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)自救,及時報告災(zāi)情,安置災(zāi)民。

  2.2 辦事機構(gòu)。

  縣防指下設(shè)辦公室(以下簡稱縣防指辦),負責(zé)防汛防臺抗旱日常工作,縣防指辦設(shè)在縣應(yīng)急管理局。縣防指辦主要職責(zé):

  2.2.1 應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)。

  指導(dǎo)、組織開展突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;及時傳達縣防指領(lǐng)導(dǎo)的工作指示;督促、檢查工作部署落實情況;做好災(zāi)情及應(yīng)急處置工作的信息收集、匯總、上報工作;掌握實時雨情、水情、工情,做好調(diào)查研究,當好參謀,為指揮部重大工作決策提出建議。

  2.2.2 常態(tài)下的職責(zé)。

  貫徹執(zhí)行國家、省、縣有關(guān)防汛防臺抗旱工作法規(guī)、方針、政策,執(zhí)行縣防指的各項決策和上級防汛防臺抗旱指揮部的調(diào)度指揮;編制修訂全縣防汛防臺抗旱預(yù)案,掌握雨情、水情、工情及防汛防臺抗旱動態(tài),編制汛情、旱情通告;檢查督促、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門、單位做好防汛防臺抗旱工程設(shè)施和水毀工程的修復(fù)及有關(guān)防汛防臺抗旱工作;負責(zé)編制本級防汛防臺抗旱日常工作和應(yīng)急處置經(jīng)費預(yù)算。做好有關(guān)洪澇臺旱災(zāi)情統(tǒng)計、核查、上報、總結(jié)評估;組織指導(dǎo)全縣防汛防臺抗旱物資的儲備、管理和調(diào)用工作;組織開展并指導(dǎo)防汛防臺抗旱應(yīng)急演練;負責(zé)縣防指的日常管理事務(wù),負責(zé)做好縣防指交辦的其他工作。

  2.3 專家咨詢機構(gòu)。

  縣防指辦建立水雨情預(yù)報、洪水調(diào)度、水利工程搶險、地質(zhì)災(zāi)害防治、水資源應(yīng)急配置等專家?guī),為防汛防臺抗旱指揮提供專家咨詢。

  2.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛防旱指揮機構(gòu)。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重點水利工程管理單位和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村等基層組織,以及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立防汛防臺抗旱辦事機構(gòu),明確人員和職責(zé),按照縣級政府防汛防旱指揮機構(gòu)指令和預(yù)案,做好防汛防臺抗旱工作。

  2.5 其他防汛防旱指揮機構(gòu)。

  行政村(社區(qū))設(shè)立防汛防旱工作組,工作組按照自然村、居民區(qū)、企事業(yè)單位、堤防山塘、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危房、船只、公路和避災(zāi)場所等設(shè)立責(zé)任區(qū)網(wǎng)格,并明確網(wǎng)格責(zé)任人及其職責(zé),根據(jù)各級防指指令和預(yù)案,做好防汛防臺抗旱工作。

  3 事件分級 按照洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險情的嚴重程度和影響范圍,分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。

  3.1 特別重大(Ⅰ級)事件。

  出現(xiàn)或預(yù)報將出現(xiàn)以下情況之一者,為特別重大(Ⅰ級)事件:

 。1)較大范圍(三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn))24 小時面雨量大于 200 毫米,武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位超過保證水位,縣氣象臺預(yù)報未來 24 小時仍有強降雨過程;

  (2)中型、小(1)型水庫發(fā)生重大險情,并危及公共安全;

  (3)縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)紅色預(yù)警;

  (4)較大范圍內(nèi)(三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)7~10 月份連續(xù)干旱 70 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 60%,中小型水庫蓄水量不足正常庫容的 50%,梅汛期后連續(xù)干旱天

  數(shù)在 50 天以上。全縣飲水困難人數(shù)超過 4.0 萬人。

  3.2 重大(Ⅱ級)事件。

  出現(xiàn)或預(yù)報將出現(xiàn)以下情況之一者,為重大(Ⅱ級)事件:

  (1)較大范圍(三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn))24 小時面雨量大于 150 毫米,武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位接近保證水位,縣氣象臺預(yù)報未來 24 小時仍有強降雨過程;

 。2)某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨,3 小時超過 200 毫米,并出現(xiàn)重大災(zāi)害;

  (3)。2)型水庫發(fā)生重大險情,并危及公共安全;中型、小

  (2)型水庫發(fā)生險情;

 。4)保護縣城中心城區(qū)的堤防出現(xiàn)重大險情,并危及公共安全;

 。5)縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警;

 。6)較大范圍內(nèi)(三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)7~10 月份連續(xù)干旱 50 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 50%,水庫蓄水量不足正常庫容的 60%,梅汛期后連續(xù)干旱天數(shù)在 40天以上。全縣飲水困難人數(shù)超過 3.0 萬人。

  3.3 較大(Ⅲ級)事件。

  出現(xiàn)或預(yù)報將出現(xiàn)以下情況之一者,為較大(Ⅲ級)事件:

 。1)較大范圍(三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn))24 小時面雨量

  大于 100 毫米,武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位超過警戒水位,縣氣象臺預(yù)報未來 24 小時仍有強降雨過程;

 。2)某一區(qū)域出現(xiàn)短時強降雨,3 小時達 150~200 毫米,并出現(xiàn)較大災(zāi)害;

 。3)重要山塘發(fā)生嚴重險情;

 。4)縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警;

 。5)全縣較大范圍內(nèi)(三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)7~10 月份連續(xù)干旱 30 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 40%,水庫蓄水量不足正常庫容 70%,梅汛期后干旱天數(shù)在 30 天以上。飲水困難人數(shù)超過 2.0 萬人。

  3.4 一般(Ⅳ級)事件。

  出現(xiàn)或預(yù)報將出現(xiàn)以下情況之一者,為一般(Ⅳ級)事件:

 。1)較大范圍(三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn))24 小時面雨量大于 75 毫米,主要江河水文監(jiān)控水位接近警戒水位,縣氣象臺預(yù)報未來 24 小時仍有強降雨過程;

 。2)某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨,3 小時達 100~150毫米,并出現(xiàn)一般災(zāi)害

 。3)重要山塘發(fā)生險情;

 。4)縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)藍色預(yù)警;

  (5)7~10 月全縣較大范圍內(nèi)(三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)連續(xù)干旱 20 天以上,且飲水困難人數(shù)超過 1.0 萬人。

  3.5 事件等級變更。

  當洪澇臺旱災(zāi)害與水利工程險情嚴重程度與發(fā)展趨勢變化時,縣防指應(yīng)根據(jù)洪澇臺旱災(zāi)害與水利工程險情的發(fā)展趨勢和對我縣的影響及危害程度,適時調(diào)整(降低或提高)事件等級。

  4 預(yù)防和預(yù)警機制 4.1 監(jiān)測與檢(巡)查。

  加強對氣象、臺風(fēng)、水旱、山洪災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)測工作,完善監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警機制,開展風(fēng)險分析;做到安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

  4.1.1 水旱災(zāi)害監(jiān)測。

  加強對氣象、水務(wù)、自然資源等部門開展暴雨、洪水、干旱及山地災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),及時準確地向縣防指提供氣象、水文的實時信息和預(yù)測預(yù)報成果及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料;在旱期,城鎮(zhèn)供水企業(yè)應(yīng)當及時向有關(guān)部門報告供水情況。

  4.1.2 山洪、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測。

  易發(fā)山洪和泥石流、山體滑坡等災(zāi)害地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村,以及企事業(yè)單位應(yīng)當確定監(jiān)測預(yù)警員,落實監(jiān)測預(yù)警職責(zé)。

  4.1.3 水利工程巡查。

  水庫、重要堤防和其他險工險段等防洪工程管理單位應(yīng)當建立日常巡查制度與安全監(jiān)測監(jiān)管制度。

  4.1.4 防汛防臺檢查。

  (1)縣防指應(yīng)當在汛前組織有關(guān)部門和單位開展防汛檢查,實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)防汛安全問題的,責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改。

  (2)建設(shè)、綜合執(zhí)法、電力、交通、通信(電信、移動、聯(lián)通)等部門應(yīng)當加強市政、電力、交通、通訊等設(shè)施(網(wǎng)絡(luò))的防汛防臺檢查,發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)成有關(guān)部門和單位及時處理。

  4.2 預(yù)防預(yù)警信息。

  4.2.1 氣象水文信息。

  氣象、水文部門應(yīng)加強對當?shù)嘏_風(fēng)、暴雨、洪水、干旱等災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)報,并將結(jié)果及時報送有關(guān)防汛防旱指揮機構(gòu);當預(yù)報即將發(fā)生嚴重水旱災(zāi)害和臺風(fēng)災(zāi)害時,有關(guān)部門應(yīng)提早預(yù)警,通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準備;當江河發(fā)生洪水時,水文部門應(yīng)加密測驗時段,及時上報測驗結(jié)果,雨情、水情應(yīng)在 2 小時內(nèi)報到縣防指辦,為縣防指構(gòu)適時指揮決策提供依據(jù)。

  4.2.2 工程信息。

  當江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時,按屬地管理的原則,應(yīng)加強工程監(jiān)測,并將堤防、涵閘、泵站等工程設(shè)施的運行情況報告當?shù)卣涂h防指。

  當?shù)谭馈⒈谜镜冉ㄖ锍霈F(xiàn)險情或遭遇超標準洪水襲

  擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口時,當?shù)卣畱?yīng)迅速組織搶險,并在第一時間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域預(yù)警,同時向縣防指準確報告。

  當水庫水位超過汛限水位時,水庫管理單位應(yīng)按照己批準的洪水調(diào)度方案調(diào)度,其工程運行狀況應(yīng)向縣防指辦報告;當水庫出現(xiàn)險情時,水庫管理單位應(yīng)立即在第一時間向下游預(yù)警,并迅速處置險情,同時向主管部門和縣防指構(gòu)報告;當水庫遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時,應(yīng)在最快時間內(nèi)向水庫潰壩洪水風(fēng)險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警,為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時間。

  4.2.3 洪澇災(zāi)情信息。

 。1)洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。

 。2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及時向縣防指辦報告洪澇受災(zāi)情況,縣防指辦應(yīng)收集動態(tài)災(zāi)情,全面掌握受災(zāi)情況,并及時向縣政府和上級防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)報告;對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情,應(yīng)立即上報;對重大災(zāi)情,應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后 1 小時內(nèi)將初步情況報到縣防指,并對實時災(zāi)情組織核實,核實后及時上報,為抗災(zāi)救災(zāi)提供準確依據(jù)。

  4.2.4 旱情信息。

 。1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、地點、程

  度、受旱范圍、影響人口,以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

 。2)縣防指辦應(yīng)加強旱情監(jiān)測,掌握水雨情變化、水庫蓄水情況和用水情況。

  4.3 預(yù)防預(yù)警行動。

  4.3.1 預(yù)防預(yù)警準備工作。

  預(yù)防預(yù)警準備工作分思想準備、組織準備、工程準備、預(yù)案準備、物資準備和通訊準備六個部分;牢固樹立防大汛抗大旱的思想,落實防汛防臺抗旱各項責(zé)任制和預(yù)警措施,加快各類病險水庫山塘、堤防的應(yīng)急加固,修訂和完善各種預(yù)案,儲備防汛搶險物資,充分利用社會通訊公網(wǎng)及水文、氣象測報站,確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令及時傳遞和發(fā)布。

 。1)思想準備。加強宣傳,增強全民預(yù)防洪澇臺旱災(zāi)害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。

 。2)組織準備。建立健全基層防指和防汛防臺抗旱工作組,落實防汛防臺責(zé)任人和各網(wǎng)格責(zé)任人、防汛防臺抗旱搶險隊伍和洪澇臺旱重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。

  (3)工程準備。按時完成水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù),對存在病險的堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固;在有堤防、水閘防護的城鎮(zhèn),應(yīng)根據(jù)預(yù)案及時封閉輸排水管道、交通路口和排水溝,關(guān)閉堤防沿線各節(jié)制閘;對跨汛期施工的.水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。

 。4)預(yù)案準備。修訂完善各類防汛防臺抗旱預(yù)案、防御臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案和防洪工程調(diào)度方案;研究制訂防御超標準洪水的應(yīng)急方案,主動應(yīng)對大洪水;針對江河堤防、圩區(qū)薄弱地段,制定工作搶險方案;各有關(guān)職能部門要根據(jù)行業(yè)特點制定本部門各類預(yù)案。

 。5)物資準備。按照分級負責(zé)的原則,各地、各部門應(yīng)儲備必需的防汛防臺抗旱物料,并合理配置。在防汛防臺抗旱重點部位應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險物料,以應(yīng)急需。

 。6)通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng),確保防汛通信專網(wǎng)的完好和暢通;健全水文、氣象測報站網(wǎng),確保雨情、水情、潮情、風(fēng)情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。

 。7)日常管理工作。加強防汛防臺抗旱日常管理工作,對在江河、人工水道內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項目應(yīng)當編制洪水影響評價報告,對未經(jīng)審批并嚴重影響防洪的項目,應(yīng)依法強行拆除。

  4.3.2 降雨實時預(yù)警。

  氣象、水文部門應(yīng)加強降雨監(jiān)測,當出現(xiàn)強降雨時,將監(jiān)測預(yù)報預(yù)警結(jié)果報縣防指,并按權(quán)限向社會發(fā)布專項預(yù)警。

  4.3.3 臺風(fēng)災(zāi)害預(yù)警。

  氣象部門加強臺風(fēng)監(jiān)測和預(yù)報,及時將有關(guān)信息向社會發(fā)布?赡苁芘_風(fēng)影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、水利工程管理單位及相關(guān)部門應(yīng)加強值班,關(guān)注臺風(fēng)動向,制訂防御對策,明確防御重點。

  4.3.4 江河洪水預(yù)警。

  (1)當江河即將出現(xiàn)洪水時,水文部門應(yīng)做好洪水預(yù)報工作,及時向縣防指辦報告水位、流量的實測情況和洪水走勢,為預(yù)警提供依據(jù)。當水庫大流量泄洪時,水庫工程管理單位應(yīng)向下游發(fā)出預(yù)警。

 。2)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)按照分級負責(zé)原則,確定洪水預(yù)警區(qū)域和洪水信息發(fā)布范圍,及時發(fā)布信息。

  (3)水文部門應(yīng)跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢,及時滾動預(yù)報最新水情,為抗災(zāi)救災(zāi)提供基本依據(jù)。

  4.3.5 山洪、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警。

  縣水務(wù)局組織指導(dǎo)設(shè)定山洪災(zāi)害預(yù)警指標,確定“準備轉(zhuǎn)移”和“立即轉(zhuǎn)移”雨量預(yù)警數(shù)值,及時向特定對象發(fā)布預(yù)警。

  縣自然資源和規(guī)劃局承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害等監(jiān)測預(yù)報預(yù)警,細化地質(zhì)災(zāi)害隱患點顆粒度,建立覆蓋地質(zhì)災(zāi)害高風(fēng)險區(qū)、重要隱患點的自動化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村、組和相關(guān)單位都要落實巡查預(yù)警員,汛期堅持每天巡查制度,降雨期間,加密觀測巡查,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報,轉(zhuǎn)移群眾,并報告縣政府和縣防指。

  4.3.6 內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警。

  縣建設(shè)局組織指導(dǎo)全面排查城縣內(nèi)澇風(fēng)險點,承擔(dān)城市內(nèi)澇監(jiān)測預(yù)報預(yù)警;指導(dǎo)城鎮(zhèn)內(nèi)澇、危舊房風(fēng)險排查和預(yù)警,并做好排澇的有關(guān)準備工作。

  4.3.7 干旱災(zāi)害預(yù)警。

  當梅雨期降雨嚴重偏少或其他時段長時間干旱、水庫蓄水嚴重不足、江河水位偏低時,縣防指應(yīng)及時向社會發(fā)布預(yù)警信息,做好抗旱的各項準備工作。

  4.3.8 水利工程險情預(yù)警。

  當水利工程發(fā)生險情或水庫遭遇超標準洪水時,水利工程管理單位和縣防指,要通過廣播、電視、電話、短信、警報等方式,向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報,當?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移的有關(guān)工作。

  4.3.9 供水危機預(yù)警。

  當因供水水源短缺或被破壞,供水線路中斷,供水水質(zhì)被侵害等原因出現(xiàn)供水危機,由縣防指構(gòu)向社會公布預(yù)警,居民、企事業(yè)單位做好儲備應(yīng)急用水的準備,有關(guān)部門做好應(yīng)急供水的準備。

  4.4 預(yù)警支持系統(tǒng)。

  4.4.1 臺風(fēng)、水雨情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

  氣象、水務(wù)等部門要進一步加強水雨情信息采集系統(tǒng)建設(shè),建立健全水雨情實時監(jiān)測系統(tǒng),確保及時準確地監(jiān)

  測到水雨情。

  4.4.2 洪水、干旱風(fēng)險圖。

  縣防指應(yīng)組織工程技術(shù)人員,研究繪制本縣的城縣洪水風(fēng)險圖、山洪災(zāi)害風(fēng)險圖、水庫洪水風(fēng)險圖和干旱風(fēng)險圖,并以各類風(fēng)險圖作為抗洪搶險救災(zāi)、群眾安全轉(zhuǎn)移安置和抗旱救災(zāi)決策的技術(shù)依據(jù)。

  4.4.3 防御洪、旱方案。

  縣防指構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要,編制和修訂防御江河洪水方案及抗旱預(yù)案,主動應(yīng)對江河洪水和不同等級的干旱災(zāi)害。

  5 應(yīng)急響應(yīng) 根據(jù)特別重大、重大、較大和一般的事件分級,啟動相應(yīng)的Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動。

  5.1Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動。

  當出現(xiàn)特別重大(Ⅰ級)事件時,實施Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動。

 。1)縣防指指揮組織會商,縣防指全體成員單位參加;必要時,提請縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)組織會商?h防指指揮部署防汛防臺抗旱搶險工作,必要時,提請縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)動員部署,并發(fā)出做好防御工作的緊急通知,根據(jù)需要宣布進入緊急防汛期和非常抗旱期?h防指分析研判天氣變化趨勢、雨水情變化動態(tài)、洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢,分析水利工程等險情,提出防御目標、重點和對策建議;向災(zāi)害發(fā)生地派出專家工作組赴一線指導(dǎo)

  工作。并向省市防指和縣委縣政府匯報有關(guān)情況,貫徹執(zhí)行省市防指和縣委縣政府的指令。

  縣防指指揮坐鎮(zhèn)縣防指,全體成員單位進駐。

 。2)縣防指辦密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的發(fā)展變化,調(diào)配縣級防汛搶險物資,聯(lián)系縣人武部、武警中隊、消防救援大隊等救援隊伍支援災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi);協(xié)調(diào)縣氣象局組織實施人工增雨作業(yè);掌握水旱災(zāi)情,負責(zé)信息發(fā)布工作;將情況報告縣防指指揮,縣防指其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。

 。3)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主持會商,動員部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作,根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,按照權(quán)限做好水庫預(yù)泄和洪水調(diào)度,組織水庫山塘、堤防險工險段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等巡查,組織人力、物力搶險救災(zāi),營救被洪水圍困群眾。組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng),協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。

  5.2Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動。

  當出現(xiàn)重大(Ⅱ級)事件時,實施Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動。

 。1)縣防指指揮主持會商,部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作?h防指向災(zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)、部署相關(guān)工作;派出專家組赴一線指導(dǎo)防汛抗旱和水利工程搶險。上報省、市防指和縣委、縣政府,通報縣防指各成員單位。

  縣防指副指揮值班;應(yīng)急管理、氣象、水務(wù)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、建設(shè)、交通、消防救援、經(jīng)濟商務(wù)、文廣旅體、人武部、武警、供電、通信等成員單位熟悉情況的班子成員進駐縣防指,其他成員單位按要求進駐。

 。2)縣防指辦加強值班力量,密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情、工情的發(fā)展變化,并監(jiān)督指導(dǎo)各地洪水調(diào)度,發(fā)布汛情、旱情通報;將情況報告縣防指指揮?h防指成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。

 。3)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主持會商,部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作;加強值班,密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情、工情變化;根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,按照權(quán)限做好水庫預(yù)泄和洪水調(diào)度,組織水庫山塘、堤防險工險段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等巡查,組織人力、物力搶險救災(zāi),營救被洪水圍困群眾;組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng),協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水;及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險情況上報縣防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)。

  5.3Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動。

  當出現(xiàn)較大(Ⅲ級)事件時,實施Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動。

 。1)縣防指副指揮主持會商、進行部署。加強值班,

  密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的發(fā)展變化,加強對各地防汛抗旱和水利工程搶險的指導(dǎo);掌握有關(guān)地區(qū)的人員轉(zhuǎn)移、搶險救災(zāi)等情況,及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險信息報告縣委、縣政府,通報縣防指各成員單位。

  縣防指副指揮值班;應(yīng)急管理、氣象、水務(wù)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、建設(shè)、交通、文廣旅體、消防救援等成員單位派人員進駐縣防指,其他成員單位按要求進駐。

  (2)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由主要領(lǐng)導(dǎo)主持會商,部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作,明確防御目標和重點;加強值班,密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的變化;根據(jù)預(yù)案做好危險地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準備工作,按照權(quán)限做好水庫預(yù)泄和洪水調(diào)度,組織水庫、堤防險工險段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等巡查,組織人力、物力做好搶險救災(zāi)準備;組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng),協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水;及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險情況上報縣防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)。

  5.4Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動。

  當出現(xiàn)一般(Ⅳ級)事件時,實施Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動。

  (1)由縣防指辦主任組織會商,進行部署。并發(fā)出做好防御工作的通知?h防指研究防御重點和對策,密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的發(fā)展變化,加強對防汛抗旱和水利工程搶險的指導(dǎo),提出有關(guān)工作意見;及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險信息報告縣防指副指揮,必要時,上報縣委、縣政府,通報縣防指有關(guān)成員單位。

 。2)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由主要領(lǐng)導(dǎo)主持會商,研究防御重點和對策;加強值班,密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情變化,部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險等相關(guān)工作。

  5.5 信息報送與處理。

 。1)防汛防臺抗旱和水利工程險情信息的報送和處理,應(yīng)快速、準確、翔實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。

  (2)屬一般性汛情、旱情、工情、險情、災(zāi)情,報送縣防指辦值班室負責(zé)處理;凡因險情、災(zāi)情較重,按分管權(quán)限一時難以處理,需上級幫助、指導(dǎo)處理的,經(jīng)縣防指領(lǐng)導(dǎo)審批后,可向上一級防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)值班室上報。

  (3)縣防指辦接到重大汛情、旱情、險情、災(zāi)情報告后應(yīng)立即報告省市防指和縣委縣政府,并及時續(xù)報。

  5.6 指揮和調(diào)度。

 。1)出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部;在采取緊急措施的同時,向縣防指報告;根據(jù)現(xiàn)場情況,及時收集、掌握相關(guān)信息,判明事件的性質(zhì)和危害程度,并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。

 。2)事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位,分析事件的性質(zhì),預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度,并按規(guī)定的處置程序,組織指揮有關(guān)單位或部門按照職責(zé)分工,迅速采取處置措施,控制事態(tài)發(fā)展。

  (3)發(fā)生重大水旱災(zāi)害后,縣防指應(yīng)派出由領(lǐng)導(dǎo)帶隊的工作組趕赴現(xiàn)場,加強領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)工作,必要時成立前線指揮部。

  5.7 搶險救災(zāi)。

 。1)出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險情后,事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì),迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤,并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。

 。2)事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)根據(jù)事件具體情況,按照預(yù)案立即提出緊急處置措施,供縣政府和縣防指指揮決策。

 。3)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)迅速調(diào)集本地的資源和力量,提供人力、物資支持;組織當?shù)赜嘘P(guān)部門和人員,迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作;河道干流堤防決口的堵復(fù)、水庫重大險情的搶護應(yīng)按照事先制定的搶險預(yù)案進行,并由防汛機動搶險隊或抗洪搶險專業(yè)隊伍等實施。

 。4)處置水旱災(zāi)害和工程重大險情時,應(yīng)按照職責(zé)分工,由縣防指統(tǒng)一指揮,各單位或各部門應(yīng)各司其職,團結(jié)協(xié)作,快速反應(yīng),高效處置,最大程度地減少損失。

  5.8 安全防護和醫(yī)療救護。

 。1)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)高度重視人員的安全,調(diào)集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時應(yīng)用。

 。2)搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由縣防指視情況作出決定;搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場前,應(yīng)采取防護措施以保證自身安全;參加一線抗洪搶險的人員,必須穿救生衣;當現(xiàn)場受到污染時,應(yīng)按要求為搶險人員配備防護設(shè)施,撤離時應(yīng)進行消毒、去污處理。

 。3)出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)及時做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。

 。4)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照縣政府和縣防指的指令,及時發(fā)布通告,防止人、畜進入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。

  (5)對轉(zhuǎn)移的群眾,由當?shù)卣撠?zé)提供緊急避難場所,妥善安置災(zāi)區(qū)群眾,保證基本生活。

 。6)出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)協(xié)助衛(wèi)生部門,加強對受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作,落實各項防病措施,對受傷的人員進行緊急救護;必要時,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可緊急動員當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)在現(xiàn)場設(shè)立緊急救護所。

  5.9 社會動員與參與。

 。1)出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報經(jīng)縣政府批準,對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。

 。2)必要時可通過當?shù)卣畯V泛調(diào)動社會力量積極參與突發(fā)事件的應(yīng)急處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險。

  5.10 信息發(fā)布與新聞宣傳。

 。1)防汛防臺抗旱信息的發(fā)布由縣委宣傳部牽頭負責(zé),信息內(nèi)容應(yīng)當及時、準確、客觀、全面。

 。2)汛情、旱情及防汛防臺抗旱動態(tài)等信息,由縣防指統(tǒng)一審核和發(fā)布;涉及水旱災(zāi)情的,由縣防指辦會同相關(guān)部門審核;涉及軍隊的,由軍隊有關(guān)部門審核。

  5.11 應(yīng)急結(jié)束。

  當洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險情得到有效控制時,由縣防指宣布應(yīng)急結(jié)束。

  6 應(yīng)急保障

  6.1 通信與信息保障。

 。1)電信部門負責(zé)協(xié)調(diào)各通信運營單位保障抗洪搶險現(xiàn)場通訊暢通,確保與外界的聯(lián)絡(luò)。

 。2)防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通;水

  庫、堤防管理單位必須配備通信設(shè)施。

 。3)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等媒體,以及手機等通信運營企業(yè)應(yīng)確保防汛防臺抗旱信息的及時播發(fā)、刊登和以短信形式發(fā)布。

  6.2 應(yīng)急支援與裝備保障。

  6.2.1 現(xiàn)場救援和工程搶險保障。

  (1)對歷史上的重點險工險段或易出現(xiàn)險情的水利工程設(shè)施,應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案,以備緊急情況下因險施策;當出現(xiàn)新的險情后,應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,研究優(yōu)化除險方案,并由防汛行政首長負責(zé)組織實施。

 。2)防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位,儲備的常規(guī)搶險器械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材,應(yīng)滿足搶險急需。

  6.2.2 應(yīng)急隊伍保障。

  任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)?h人武部、武警中隊和民兵、預(yù)備役部隊是搶險救災(zāi)的突擊力量。

  6.2.3 治安保障。

  公安機關(guān)負責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)和防災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進行;負責(zé)組織做好防汛搶險、警衛(wèi)工作,維護災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。

  6.2.4 物資保障。

 。1)物資儲備。

  縣防指按照本縣防汛防臺抗旱需要儲備防汛防臺抗旱物資。水庫、堤防等防洪工程管理單位應(yīng)當按照國家、省有關(guān)防汛物資儲備定額標準進行儲備。防汛任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)規(guī)定儲備防汛物資。

  (2)物資調(diào)撥。

  防汛物資按規(guī)定程序調(diào)撥,及時補充消耗物資。發(fā)生重大險情,當?shù)胤姥磽岆U物資不足時,可申請調(diào)用上級防汛儲備物資。上級防汛物資主要是保證重點地區(qū)的防汛搶險物資急需。

  6.2.5 資金保障。

  財政、發(fā)改、民政、水務(wù)、銀行等有關(guān)部門和單位負責(zé)搶險救災(zāi)資金的籌措、落實,做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián)埽笇?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放,以及相關(guān)金融機構(gòu)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實和信貸。

  6.2.6 避災(zāi)場所保障。

  應(yīng)急、民政、建設(shè)、教育等部門確定的避災(zāi)場所,應(yīng)設(shè)立標志,確保災(zāi)害來臨時供處于危險區(qū)域的群眾躲避。

  6.2.7 電力保障。

  電力部門負責(zé)抗洪搶險、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要

  和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。

  6.2.8 交通運輸保障。

  交通運輸部門保障搶險道路暢通。

  6.2.9 醫(yī)療衛(wèi)生保障。

  衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門負責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護,預(yù)防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。

  6.2.10 社會動員保障。

 。1)防汛防臺抗旱是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有保護水利工程設(shè)施和防汛防臺抗旱的責(zé)任。

  (2)縣防指成員單位,在嚴重水旱災(zāi)害期間,應(yīng)按照分工,特事特辦,急事急辦,解決防汛防臺抗旱的實際問題,同時充分考慮調(diào)動本系統(tǒng)的力量,全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

  (3)各級政府應(yīng)加強對防汛防臺抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門和單位,動員全社會的力量,做好防汛防臺抗旱工作。在防汛防臺抗旱的關(guān)鍵時刻,各級政府行政首長應(yīng)靠前指揮,組織廣大干部群眾奮力抗災(zāi)救災(zāi)。

  6.3 技術(shù)保障。

  6.3.1 建設(shè)全縣防汛防臺抗旱指揮系統(tǒng)。

 。1)形成覆蓋縣防指辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提高信息傳輸?shù)馁|(zhì)量和速度。

 。2)改進水情信息采集系統(tǒng),使各報汛站汛情信息在10 分鐘內(nèi)傳到縣防指辦。

 。3)建立和完善重要江河的洪水預(yù)報系統(tǒng),提高預(yù)報精度,延長有效預(yù)見期。

 。4)建立工程數(shù)據(jù)庫及重點防洪地區(qū)的地理和社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)這些地區(qū)重要防洪工程基本信息和社會經(jīng)濟信息的快速查詢。

 。5)建立重要江河和水庫的防洪調(diào)度系統(tǒng),實現(xiàn)實時制訂和優(yōu)化洪水調(diào)度方案,為防洪調(diào)度決策提供支持。

 。6)逐步完善和提高縣防指與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的防汛防臺抗旱異地會商系統(tǒng)。

 。7)建立防汛信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)各級防汛搶險救災(zāi)信息的共享。

  6.4 后勤保障。

  災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責(zé)搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。必要時,縣應(yīng)急、民政、交通、衛(wèi)生等部門共同做好災(zāi)區(qū)急需物資的調(diào)配工作。

  6.5 宣傳、培訓(xùn)與演練。

 。1)宣傳?h防指和新聞部門應(yīng)加強防汛防臺抗旱及避險知識宣傳,提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。

 。2)培訓(xùn)。培訓(xùn)工作按分級負責(zé)的原則,由縣防指和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)采取多種組織形式的培訓(xùn),每年至少組織一次。

  (3)演練。每年縣防指組織專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍舉行應(yīng)

  急演習(xí),以檢驗、改善和強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

  7 善后工作

  7.1 救災(zāi)。

  水旱災(zāi)害發(fā)生地政府應(yīng)組織有關(guān)單位做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

  7.2 救濟救助。

  應(yīng)急部門組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受災(zāi)群眾生活救濟救助。及時調(diào)配救災(zāi)款物,安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時生活安排,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

  7.3 醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫。

  衛(wèi)生部門負責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因災(zāi)傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。

  7.4 水毀工程修復(fù)。

 。1)對影響當年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù);防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前,做到恢復(fù)主體功能;抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。

 。2)遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。

  7.5 環(huán)境保護。

  災(zāi)害發(fā)生地政府應(yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物

  進行清除。

  7.6 防汛搶險物料補充。

  針對當年防汛搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求,及時補充到位。

  7.7 災(zāi)后重建。

  災(zāi)害發(fā)生地政府組織有關(guān)部門盡快開展災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標準恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標準重建。

  7.8 防汛防臺抗旱工作評估。

  縣防汛指每年應(yīng)針對防汛防臺抗旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估;總結(jié)經(jīng)驗,找出問題,從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理以及防汛防臺抗旱工作的各個方面提出改進建議,以進一步做好防汛防臺抗旱工作。

  8 其它

  8.1 名詞術(shù)語定義。

  (1)洪水風(fēng)險圖:是融合地理、社會經(jīng)濟信息、洪水特征信息,通過資料調(diào)查、洪水計算和成果整理,以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生洪水后可能淹沒的范圍和水深,用以分析和預(yù)評估不同量級洪水可能造成的風(fēng)險和危害的工具。

 。2)干旱風(fēng)險圖:是融合地理、社會經(jīng)濟信息、水資源特征信息,通過資料調(diào)查、水資源計算和成果整理,以

  地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生干旱后可能影響的范圍,用以分析和預(yù)評估不同干旱等級造成的風(fēng)險和危害的工具。

 。3)防御洪水方案:是有防汛抗洪任務(wù)的縣級以上政府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實際狀況和國家規(guī)定的防洪標準,制定的防御江河洪水(包括對特大洪水)、臺風(fēng)暴潮災(zāi)害等方案的統(tǒng)稱。

 。4)抗旱預(yù)案:是在現(xiàn)有工程設(shè)施條件和抗旱能力下,針對不同等級、程度的干旱,而預(yù)先制定的對策和措施,是各級防指實施指揮決策的依據(jù)。

 。5)抗旱服務(wù)組織:是由水行政主管部門組建的事業(yè)性服務(wù)實體,以抗旱減災(zāi)為宗旨,圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經(jīng)濟發(fā)展用水安全和生態(tài)環(huán)境用水安全開展抗旱服務(wù)工作。其業(yè)務(wù)工作受同級水行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)和上一級抗旱服務(wù)組織的指導(dǎo)。

  (6)緊急防汛期:根據(jù)《中華人民共和國防洪法》規(guī)定,當江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量,或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險情時,有關(guān)縣級以上防指可以宣布進入緊急防汛期。在緊急防汛期,防指根據(jù)防汛抗洪的需要,有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運輸工具和人力,決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施;必要時,公安、交通等有關(guān)部門按照防指的決定,依法實施陸地和水面交通管制。

 。7)非?购灯冢寒敻珊祰乐赜绊懗青l(xiāng)居民生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境遭到破壞時,縣級以上防指可以宣布進入非常抗旱期,并報告上級防指。在非?购灯,各級政府應(yīng)當堅持“先生活、后生產(chǎn),先節(jié)水、后調(diào)水”的原則,保障人民群眾基本生活用水。縣級以上防指應(yīng)當組織有關(guān)部門采取下列應(yīng)急供水措施:一是臨時設(shè)置抽水泵站,開挖輸水渠道;二是應(yīng)急性打井、挖泉、建蓄水池等;三是應(yīng)急性跨流域調(diào)水;四是實施人工增雨作業(yè);五是對人畜飲水嚴重困難地區(qū)臨時實行人工送水;六是其他應(yīng)急性措施。采取以上措施,涉及跨行政區(qū)域的,應(yīng)當報共同的上一級政府批準;旱情解除后,應(yīng)當立即停止臨時應(yīng)急取水行為。

 。8)保證水位:汛期堤防及其附屬工程能保證安全運行的上限洪水位。

  (9)警戒水位:是指在江、河、湖泊水位上漲到可能發(fā)生險情的水位,是防汛部門規(guī)定的江河堤防需要處于防守戒備狀態(tài)的水位。

 。10)本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù)!耙韵隆辈缓緮(shù)。

  8.2 管理與更新。

  本預(yù)案由縣防指辦負責(zé)管理,定期組織成員單位和專家進行評估,視情況變化對本預(yù)案作出相應(yīng)修改,報縣政府批準后實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政府根據(jù)本預(yù)案制定防汛防

  臺抗旱應(yīng)急預(yù)案,縣防指成員單位按各自職責(zé)制定部門、單位防汛防臺抗旱預(yù)案,并報縣防指辦備案。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案,報縣防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)批準執(zhí)行。同時指導(dǎo)并督促城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村和企事業(yè)單位、學(xué)校根據(jù)實際需要制定防汛防臺抗旱預(yù)案。

  防洪工程主管部門制定所屬水庫、重要堤防的險情應(yīng)急處置預(yù)案,報當?shù)卣陀泄茌牂?quán)的防汛指揮機構(gòu)審批。

  8.3 獎勵與責(zé)任追究。

  對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人,由縣委、縣政府或縣防指予以表彰;對防汛防臺抗旱工作中玩忽職守造成損失的,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究當事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

  8.4 解釋部門。

  本預(yù)案由縣政府辦公室負責(zé)解釋。

  8.5 實施時間。

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。此前印發(fā)的武義縣防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案與本預(yù)案不一致的,按本預(yù)案執(zhí)行。

防臺防汛的應(yīng)急預(yù)案15

  一、目的

  為早抓落實防臺防汛工作,防止險情擴大,使災(zāi)害損失減少到最低限度,特制定本預(yù)案。

  二、組織機構(gòu)及職責(zé)

  由項目部成立應(yīng)急響應(yīng)指揮部,負責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。

  組長:XX

  副組長:XXXX

  組員:XXXXXXXXXXXXXXXX

  具體分工如下:

  1、XX、XXXX任務(wù)是了解掌握險情,組織現(xiàn)場搶救指揮。

  2、XXXXXXXXXX任務(wù)是根據(jù)指揮組指令,及時布置現(xiàn)場搶險,保持與當?shù)胤捞、防汛部門、建設(shè)行政主管部門的溝通。

  3、XXXXXX任務(wù)是維護現(xiàn)場秩序、做好周圍人員的'問訊記錄、保持與當?shù)厣霞壊块T的溝通。

  4、XXXXXXXX負責(zé)妥善處理好善后工作,按職能歸口負責(zé)保持與當?shù)叵嚓P(guān)部門的溝通聯(lián)系。

  三、防臺防汛事故應(yīng)急措施

  1、現(xiàn)場人員應(yīng)立即上報項目部指揮小組。

  2、現(xiàn)場下水道疏通。

  3、生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護。

  4、施工現(xiàn)場、施工電梯、井架、腳手架等的檢查與檢修。

  5、施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。

  6、立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110、119”救助,詳細說明事故地點、嚴重程度及本部門的聯(lián)系電話,并派人到路口接應(yīng)。

  7、事故調(diào)查報告,并上報公司及有關(guān)上級機關(guān)。

  四、應(yīng)急物資

  常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋及搶救麻袋、泥泵車、汽車、木材等。

  五、通訊聯(lián)絡(luò)

  醫(yī)院搶救中心:120匪警:110火警:119

  工地現(xiàn)場值班電話:XX

  有關(guān)負責(zé)人電話:XX

  項目負責(zé)人XX手機XX

  安全員XX手機XX

  安全員XX手機XX

  技術(shù)負責(zé)人XX手機XX

  施工員XX手機XX

  附近醫(yī)院:XX

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