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建設(shè)資金管理制度（通用13篇）
在快速變化和不斷變革的今天，制度的使用頻率逐漸增多，制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則。制度到底怎么擬定才合適呢？以下是小編收集整理的建設(shè)資金管理制度，希望對(duì)大家有所幫助。
建設(shè)資金管理制度 1
一、總則
為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批制度，節(jié)約費(fèi)用開(kāi)支，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，提高資金使用效益，根據(jù)中華人民共和國(guó)《會(huì)計(jì)法》和有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定，特制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于縣建設(shè)局機(jī)關(guān)。局屬企、事業(yè)單位可參照?qǐng)?zhí)行。
三、財(cái)務(wù)管理制度
（一）預(yù)算管理
堅(jiān)持“量入為出，統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)，收支平衡”原則，科學(xué)合理編制單位預(yù)算。
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嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為，嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門核定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決制止各種未經(jīng)批準(zhǔn)的收費(fèi)行為。各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行縣政府關(guān)于“收支兩條線”管理的規(guī)定，使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的《收費(fèi)票據(jù)》及《收款收據(jù)》，嚴(yán)禁白條收費(fèi)，不得坐收坐支。
（三）支出管理
單位所有支出按年初預(yù)算支出計(jì)劃執(zhí)行。
1、公用經(jīng)費(fèi)
公用經(jīng)費(fèi)（業(yè)務(wù)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等）按照財(cái)務(wù)預(yù)算，實(shí)行總量控制。公用經(jīng)費(fèi)列支時(shí)，由主辦人提出申請(qǐng)，經(jīng)主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可列支。郵電費(fèi)、水電費(fèi)支出要本著節(jié)約的原則，并制定相關(guān)管理制度，單位職工水電費(fèi)應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)；單位職工參加函授、脫產(chǎn)進(jìn)修和短期培訓(xùn)學(xué)習(xí)的`費(fèi)用支出一律由個(gè)人負(fù)擔(dān)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)按有關(guān)制度執(zhí)行。
2、旅差費(fèi)
經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，因公外出人員要本著節(jié)約的原則，節(jié)省一切支出。旅差費(fèi)支出根據(jù)現(xiàn)行價(jià)格因素和實(shí)際情況，市內(nèi)住宿標(biāo)準(zhǔn)每人每天不得超過(guò)40元；市外出差每人每天（費(fèi)用包干）不得超過(guò)100元，并不得報(bào)銷餐飲費(fèi)；在途交通補(bǔ)助市內(nèi)每人每天3元，市外每人每天8元，具體按有關(guān)文件執(zhí)行。
3、業(yè)務(wù)招待費(fèi)
業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出應(yīng)按照必需節(jié)儉的原則，根據(jù)年初財(cái)務(wù)預(yù)算實(shí)行總量控制，其規(guī)定為：全年業(yè)務(wù)招待費(fèi)事業(yè)單位不得超過(guò)單位總收入的1%。
單位來(lái)人來(lái)客必須經(jīng)分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可招待，其招待標(biāo)準(zhǔn)為20元/人，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或超標(biāo)準(zhǔn)招待的進(jìn)餐條據(jù)，財(cái)務(wù)股不予報(bào)銷。
根據(jù)單位情況，實(shí)行業(yè)務(wù)招待費(fèi)定額包干制，超額部分財(cái)務(wù)股不予報(bào)銷。其標(biāo)準(zhǔn)為：黨委成員各3000元，辦公室1000元，財(cái)務(wù)審計(jì)股1000元，人事教育股1000元，建設(shè)股1000元，綜合股1000元，公用事業(yè)股1000元，勘測(cè)設(shè)計(jì)股1000元。
4、辦公費(fèi)
單位購(gòu)買辦公用品，經(jīng)分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由辦公室統(tǒng)一購(gòu)買，并由專人驗(yàn)收、入帳、保管。各股室根據(jù)需要領(lǐng)取辦公用品，必須辦理領(lǐng)取手續(xù)，履行簽字手續(xù)。
5、小車費(fèi)用
單位小車費(fèi)用根據(jù)年初預(yù)算，實(shí)行總量控制。
根據(jù)單位情況，可實(shí)行小車費(fèi)用包干制，即每輛小車費(fèi)用開(kāi)支控制在18,000元以內(nèi)（含保險(xiǎn)費(fèi)），局黨委成員每人不得超過(guò)5000元。
6、醫(yī)藥費(fèi)
離休人員按有關(guān)規(guī)定在醫(yī)保據(jù)實(shí)報(bào)銷，其他在職及退休人員均執(zhí)行社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度，單位不再報(bào)銷門診及住院醫(yī)療費(fèi)。
7、各種補(bǔ)貼
（1）獨(dú)生子女費(fèi)每年計(jì)96元，由父母所在單位各承擔(dān)一半（按有關(guān)規(guī)定發(fā)至14周歲）。
（2）國(guó)家法定節(jié)假日，單位發(fā)放福利費(fèi)不得超過(guò)100元。
（3）機(jī)關(guān)干部、職工及其家屬因病住院，由辦公室統(tǒng)一安排一次性慰問(wèn)，其慰問(wèn)費(fèi)用限定在200元以內(nèi)開(kāi)支。
（4）機(jī)關(guān)干部職工的直系親屬亡故，由辦公室統(tǒng)一安排吊唁，經(jīng)費(fèi)開(kāi)支限定在200元以內(nèi)。
�。�5）電話費(fèi)、差旅費(fèi)補(bǔ)貼按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、固定資產(chǎn)管理
單位固定資產(chǎn)指定專人管理，并將固定資產(chǎn)進(jìn)行分類分項(xiàng)登記、編號(hào)，建立財(cái)產(chǎn)管理卡片，會(huì)計(jì)帳簿必須設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)帳，定期或不定期地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，年度末要進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn)，做到帳、卡、物相符。
固定資產(chǎn)一律不準(zhǔn)私人侵占，嚴(yán)禁以物易物或贈(zèng)送、轉(zhuǎn)讓。工作人員調(diào)離原單位時(shí)，必須將借用或領(lǐng)用的設(shè)備、圖書等歸還，并由相關(guān)管理人員簽章清帳后方可辦理調(diào)離手續(xù)，否則由管理人員負(fù)責(zé)追回或賠償。
五、財(cái)務(wù)監(jiān)督管理
財(cái)務(wù)監(jiān)督是貫徹國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)以及財(cái)務(wù)規(guī)章制度、維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的保證。單位財(cái)務(wù)對(duì)外要接受財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)部門監(jiān)督，對(duì)內(nèi)接受單位領(lǐng)導(dǎo)及群眾監(jiān)督。年度終了，單位財(cái)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行公開(kāi)。
財(cái)務(wù)審計(jì)股負(fù)責(zé)本制度的解釋。
建設(shè)資金管理制度 2
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)我市本級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金管理，促進(jìn)政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金使用規(guī)范化、制度化、程序化，提高資金使用效益，防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金是指市財(cái)政專項(xiàng)安排(包括一般預(yù)算資金、政府性基金、財(cái)政專戶管理的資金以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他財(cái)政性資金)、各投融資主體依法通過(guò)融資安排或通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券和使用中期票據(jù)以及保險(xiǎn)基金等安排，專項(xiàng)用于優(yōu)化城市環(huán)境、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的非經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目資金。
第三條 政府投資規(guī)模應(yīng)當(dāng)與政府財(cái)政的承受能力相適應(yīng)，遵循量入為出、綜合平衡的原則。市發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市財(cái)政等有關(guān)部門，綜合考慮國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求及政府財(cái)力等因素，研究提出政府投資建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模。
第二章 投融資主體債務(wù)計(jì)劃管理
第四條 各投融資主體債務(wù)實(shí)行年度收支計(jì)劃管理。各投融資主體應(yīng)以控制舉債規(guī)模、提高資金使用效益為原則，于每年12月上旬前，就政府投資建設(shè)項(xiàng)目按照投資總體需求制訂下年度債務(wù)計(jì)劃(包括本年度實(shí)際使用融資情況、年末融資余額，下年度使用融資計(jì)劃、投入項(xiàng)目資金計(jì)劃、償還計(jì)劃，預(yù)測(cè)年末債務(wù)余額等信息)及時(shí)報(bào)送相關(guān)主管部門審核，由主管部門在10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市財(cái)政部門會(huì)同市發(fā)展改革部門審核后，納入下年度項(xiàng)目預(yù)算管理，確保政府債務(wù)按期償還。
第五條 債務(wù)舉借計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，各投融資主體在簽訂有關(guān)債務(wù)合同前，應(yīng)由主管部門法制機(jī)構(gòu)對(duì)債務(wù)合同條款進(jìn)行審查；對(duì)數(shù)額較大的合同，還應(yīng)按規(guī)定報(bào)市政府法制機(jī)構(gòu)審查，市政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)舉債合同的主體、擔(dān)保情況、違約責(zé)任等條款規(guī)定的合法性和合理性進(jìn)行審查。經(jīng)審查的舉債合同在簽訂后的10個(gè)工作日內(nèi)，由各投融資主體將合同副本報(bào)送市財(cái)政部門。
第三章 建設(shè)項(xiàng)目資金管理
第六條 加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金管理。凡使用市本級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金安排的項(xiàng)目，全部納入政府投資建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行管理。未納入政府投資建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目，市財(cái)政部門原則上不安排財(cái)政性資金。市各有關(guān)主管部門必須于每年8月底前向市發(fā)展改革部門申報(bào)納入政府投資建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目，由市發(fā)展改革部門統(tǒng)籌形成下一年度政府投資建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。市財(cái)政部門會(huì)同市發(fā)展改革部門根據(jù)當(dāng)年財(cái)力情況對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目進(jìn)行綜合平衡后研究提出年度政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金的總規(guī)模。
第七條 市各有關(guān)部門按各自職能加強(qiáng)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目和資金管理，市發(fā)展改革部門作為全市投資行政主管部門，依據(jù)年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)，根據(jù)市財(cái)政資金年度投資總規(guī)模，審查匯總各有關(guān)行政主管部門編制的年度投資計(jì)劃，會(huì)同市財(cái)政部門審核，并報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議審定后下達(dá)市財(cái)政投資建設(shè)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃。市城鄉(xiāng)建設(shè)部門作為全市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門，主要負(fù)責(zé)編報(bào)城建投資計(jì)劃，牽頭做好城建投資計(jì)劃的實(shí)施工作，協(xié)調(diào)各城建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度和施工環(huán)節(jié)，做好城建項(xiàng)目監(jiān)督管理。市財(cái)政部門作為全市財(cái)政行政主管部門，主要負(fù)責(zé)根據(jù)財(cái)力狀況提出年度政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金的總規(guī)模，并依據(jù)下達(dá)的政府投資計(jì)劃做好財(cái)政資金國(guó)庫(kù)集中支付審核、撥款工作。
(一)基本建設(shè)統(tǒng)籌投資計(jì)劃。由市發(fā)展改革部門根據(jù)市財(cái)政部門確定的年度投資總規(guī)模，提出下一年度基本建設(shè)統(tǒng)籌投資計(jì)劃報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議審定，按規(guī)定需報(bào)市人大的，應(yīng)上報(bào)審議通過(guò)后下達(dá)。
(二)城建固定資產(chǎn)投資計(jì)劃總規(guī)模。每年初，各建設(shè)單位(包括城建投融資集團(tuán))根據(jù)城市建設(shè)近期實(shí)施規(guī)劃及其主管部門下達(dá)的建設(shè)任務(wù)，分別編制本部門年度建設(shè)項(xiàng)目和資金需求報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革和財(cái)政部門，經(jīng)其共同審核后，提出年度投資總規(guī)模報(bào)市政府審定。
(三)城建固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。在市政府審定的年度城建投資總規(guī)�；A(chǔ)上，各建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)一步深化和細(xì)化，編制本部門年度投資計(jì)劃，經(jīng)主管部門同意后報(bào)市發(fā)展改革部門。市發(fā)展改革部門會(huì)同市城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政部門審核后分建設(shè)單位、分部門下達(dá)，按規(guī)定需報(bào)市人大的，應(yīng)上報(bào)審議通過(guò)后再下達(dá)。
(四)各投融資主體需要融資投入的非經(jīng)營(yíng)性續(xù)建項(xiàng)目(需財(cái)政貼息或資金補(bǔ)助)，應(yīng)根據(jù)市財(cái)政部門確定的年度融資總規(guī)模編制年度融資投入續(xù)建項(xiàng)目投資計(jì)劃報(bào)市發(fā)展改革部門，由市發(fā)展改革部門會(huì)同市財(cái)政部門審核后報(bào)市政府審批。
(五)建設(shè)項(xiàng)目年度預(yù)算安排。
1．建設(shè)項(xiàng)目由財(cái)政性資金安排的，建設(shè)單位及其主管部門要及時(shí)向市財(cái)政部門提交初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件和項(xiàng)目概算，并按照預(yù)算管理的要求，及時(shí)向市財(cái)政部門報(bào)送項(xiàng)目年度預(yù)算，待其審核確認(rèn)后，作為安排項(xiàng)目年度預(yù)算的依據(jù)。
2．建設(shè)項(xiàng)目由市投融資主體通過(guò)融資安排的，建設(shè)單位要及時(shí)向相應(yīng)投融資主體提交初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件和項(xiàng)目概算，并按照預(yù)算管理的要求，及時(shí)向其報(bào)送項(xiàng)目年度預(yù)算，作為安排項(xiàng)目年度預(yù)算的依據(jù)。
第八條 嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目工程變更。建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中確需變更的，應(yīng)遵循先審批、后變更的原則。承包發(fā)包合同簽訂后，單項(xiàng)工程項(xiàng)目合同變更需要追加用款的，應(yīng)按以下規(guī)定執(zhí)行：
(一)在合同執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格控制項(xiàng)目工程的總預(yù)(概)算。由于政府規(guī)劃調(diào)整等不可預(yù)見(jiàn)和控制的原因造成單項(xiàng)工程項(xiàng)目投資擴(kuò)大，建設(shè)單位提出追加用款的，在不超過(guò)項(xiàng)目工程總預(yù)(概)算內(nèi)，經(jīng)項(xiàng)目主管部門同意，并報(bào)原預(yù)(概)算審批部門批準(zhǔn)確認(rèn)。
(二)因市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)導(dǎo)致材料費(fèi)用漲價(jià)，原合同約定不予調(diào)價(jià)的，由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)，不得追加工程款；原合同沒(méi)有明確的，須經(jīng)原預(yù)(概)算審批部門審批；原合同有約定的，按合同執(zhí)行。
(三)單項(xiàng)工程合同變更追加工程用款的報(bào)批程序：
1．單項(xiàng)工程合同變更追加工程用款金額在中標(biāo)合同價(jià)10%以下且各單項(xiàng)合同總額不超預(yù)(概)算的，建設(shè)單位必須提出變更申請(qǐng)，報(bào)項(xiàng)目主管部門或項(xiàng)目立項(xiàng)審批部門審核同意后，方可簽訂補(bǔ)充合同和向市財(cái)政部門或各投融資主體申請(qǐng)支付。
2．單項(xiàng)工程合同變更追加工程用款金額超過(guò)中標(biāo)合同價(jià)10%以上(含10%)但各單項(xiàng)合同總額不超過(guò)預(yù)(概)算的，建設(shè)單位必須在充分論證的基礎(chǔ)上提出變更申請(qǐng)，在申請(qǐng)報(bào)告中注明變更項(xiàng)目是否重新招標(biāo)(按規(guī)定或批準(zhǔn)不需另行招標(biāo)的，列出相關(guān)文件依據(jù))，經(jīng)項(xiàng)目主管部門審核同意后報(bào)原預(yù)(概)算審批部門批準(zhǔn)確認(rèn)，方可簽訂補(bǔ)充合同。建設(shè)單位憑變更審批部門的批復(fù)和有關(guān)項(xiàng)目資料，向市財(cái)政部門或各投融資主體申請(qǐng)支付追加的工程用款。
第九條 初步設(shè)計(jì)審查通過(guò)后，概算報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。批準(zhǔn)的概算不得高于經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告總投資。
(一)概算調(diào)整超過(guò)經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告總投資10%以上的，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告報(bào)市投資行政主管部門審批后方可報(bào)批概算。
(二)政府投資建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)下列情形之一，建設(shè)單位可申請(qǐng)調(diào)整項(xiàng)目概算：
1．因自然災(zāi)害等不可抗力造成項(xiàng)目建設(shè)條件發(fā)生重大變化的；
2．因資源、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、考古及調(diào)查、勘察等情況有重大變化，造成投資增加或需要調(diào)整建設(shè)方案的`；
3．因國(guó)家和省、市重大政策變化或材料價(jià)格波動(dòng)超過(guò)行政主管部門規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)包干幅度，對(duì)項(xiàng)目造價(jià)有較大影響的；
4．因項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)特殊情況，原設(shè)計(jì)方案經(jīng)批準(zhǔn)已作重大修改的。
(三)預(yù)算超過(guò)經(jīng)批準(zhǔn)的概算的，超出部分的建設(shè)資金由項(xiàng)目建設(shè)單位自行解決，市財(cái)政部門和各投融資主體不予安排資金。
第十條 加強(qiáng)單項(xiàng)工程合同追加用款中的招標(biāo)管理。單項(xiàng)工程合同追加用款中的招標(biāo)，應(yīng)按以下規(guī)定執(zhí)行：
(一)單項(xiàng)工程合同執(zhí)行過(guò)程中，經(jīng)批準(zhǔn)增加合同規(guī)定以外的內(nèi)容，符合《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法〉辦法》(廣東省第十屆人大會(huì)常委會(huì)2003年第3號(hào)公告，以下簡(jiǎn)稱《辦法》)第九條規(guī)定招標(biāo)條件的，必須組織招標(biāo)。
(二)經(jīng)批準(zhǔn)增加用款部分應(yīng)招標(biāo)但符合《辦法》規(guī)定不適宜招標(biāo)的，經(jīng)批準(zhǔn)后方可不招標(biāo)。
報(bào)批程序?yàn)椋悍稀掇k法》規(guī)定不適宜招標(biāo)且由市發(fā)展改革部門審批立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目，由建設(shè)單位向市發(fā)展改革部門提出申請(qǐng)；由市財(cái)政部門安排專項(xiàng)資金且不需要立項(xiàng)的工程項(xiàng)目(維修、裝修等)，由建設(shè)單位向市財(cái)政部門提出申請(qǐng)。
經(jīng)批準(zhǔn)不招標(biāo)的項(xiàng)目，項(xiàng)目審批部門應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。
(三)建設(shè)單位在申請(qǐng)支付單項(xiàng)合同追加用款時(shí)，除應(yīng)提供追加用款批準(zhǔn)文件外，必須招標(biāo)的，應(yīng)提供中標(biāo)通知書、合同；按規(guī)定應(yīng)招標(biāo)但經(jīng)批準(zhǔn)可不招標(biāo)的，應(yīng)提供批復(fù)文件，否則市財(cái)政部門、各投融資主體不予支付。
第十一條 強(qiáng)化政府投資建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃資金申請(qǐng)、撥付程序管理。市財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)由財(cái)政性資金安排的市本級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)資金、償債資金等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)管，履行對(duì)財(cái)政性資金運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)管職能，加大市本級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政性資金使用的管理力度，按計(jì)劃、按合同、按進(jìn)度科學(xué)合理地組織調(diào)度、核撥市本級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)資金。
(一)建設(shè)單位依據(jù)市發(fā)展改革部門下達(dá)的年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，屬于財(cái)政性資金安排的項(xiàng)目，由建設(shè)單位填寫《基建支出用款申請(qǐng)書》，向市財(cái)政部門提出資金申請(qǐng)，經(jīng)市財(cái)政部門審核后，按工程進(jìn)度通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付將資金撥付到施工單位或提供勞務(wù)單位；屬于各投融資主體通過(guò)融資安排的項(xiàng)目，由建設(shè)單位填寫《工程項(xiàng)目資金撥付申請(qǐng)書》，按規(guī)定程序向相關(guān)部門提出資金申請(qǐng)，經(jīng)相關(guān)部門審核后，各投融資主體按工程進(jìn)度通過(guò)直接支付方式將資金撥付到施工單位或提供勞務(wù)單位。
(二)市財(cái)政部門和各投融資主體應(yīng)嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目批復(fù)的預(yù)(概)算、年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃以及工程進(jìn)度辦理?yè)芸睿ㄔO(shè)單位必須按工程價(jià)款結(jié)算總額的5%預(yù)留工程質(zhì)量保證金，待工程竣工驗(yàn)收1年后再清算。
第四章 項(xiàng)目評(píng)審、績(jī)效評(píng)價(jià)管理
第十二條 市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目預(yù)(概)算、結(jié)算進(jìn)行財(cái)政投資評(píng)審，項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審意見(jiàn)作為項(xiàng)目招標(biāo)、政府采購(gòu)的參考依據(jù)；項(xiàng)目結(jié)算評(píng)審意見(jiàn)作為撥付項(xiàng)目工程款總額的依據(jù)。建設(shè)單位要嚴(yán)格按照財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》的要求，做好基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作，按規(guī)定設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)基本建設(shè)財(cái)務(wù)工作，做到專賬核算。建設(shè)單位及其主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織專門人員及時(shí)編制竣工財(cái)務(wù)決算。建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目竣工后3個(gè)月內(nèi)完成竣工財(cái)務(wù)決算的編制工作，在竣工財(cái)務(wù)決算未經(jīng)批復(fù)之前，原機(jī)構(gòu)不得撤銷，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)主管人員不得調(diào)離。
第十三條 加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理。建設(shè)單位應(yīng)按照績(jī)效評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定及要求制訂建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，對(duì)納入評(píng)價(jià)范圍的項(xiàng)目資金使用情況開(kāi)展績(jī)效自評(píng)工作，配合財(cái)政部門開(kāi)展重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作�？�(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為財(cái)政性資金分配的重要依據(jù)。
第五章 政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)督
第十四條 市財(cái)政、審計(jì)部門依法對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金進(jìn)行財(cái)政、審計(jì)管理與監(jiān)督，建設(shè)單位主管部門在職能范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目資金的監(jiān)督檢查。各投融資主體、建設(shè)單位要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，接受財(cái)政部門和項(xiàng)目建設(shè)主管部門的監(jiān)管，并在審計(jì)部門的指導(dǎo)下建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，對(duì)資金使用進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。
第十五條 市財(cái)政部門會(huì)同市發(fā)展改革、審計(jì)部門每年對(duì)各投融資主體的債務(wù)情況進(jìn)行一次檢查，向市政府提交債務(wù)分析報(bào)告，及時(shí)掌握各投融資主體債務(wù)資金使用情況，對(duì)可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的債項(xiàng)及時(shí)預(yù)警。
第十六條 加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目政府采購(gòu)監(jiān)管。建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)定需政府采購(gòu)的，必須進(jìn)行政府采購(gòu)，按規(guī)定直接支付的政府采購(gòu)項(xiàng)目資金必須實(shí)行國(guó)庫(kù)直接支付。市財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)資金的監(jiān)督檢查，督促政府采購(gòu)合同的履行和采購(gòu)資金依法支付。
第十七條 建設(shè)單位未經(jīng)有關(guān)部門審核同意或批準(zhǔn)確認(rèn)而擅自擴(kuò)大建設(shè)內(nèi)容及其投資的項(xiàng)目，市財(cái)政部門將依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定暫�；蛲Ｖ箵芨顿Y金；市審計(jì)部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》等規(guī)定，對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目和資金進(jìn)行審計(jì)。
第六章 責(zé)任追究
第十八條 違反本辦法規(guī)定，屬于《財(cái)政違法行為處罰處分條例》所列違法行為的，依照該條例予以處罰或處分。
第十九條 各投融資主體應(yīng)嚴(yán)格按照市財(cái)政部門要求，及時(shí)、如實(shí)報(bào)送有關(guān)政府性債務(wù)資料，對(duì)惡意瞞報(bào)、不報(bào)、漏報(bào)行為，給予通報(bào)批評(píng)。違反程序私自舉借的，對(duì)有過(guò)錯(cuò)的投融資主體給予通報(bào)批評(píng)并要求限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)主管人員和其他責(zé)任人，由市監(jiān)察機(jī)關(guān)或任免機(jī)關(guān)給予行政處分。
第二十條 各投融資主體應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的用途使用政府性債務(wù)資金，對(duì)違規(guī)使用的，給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)主管人員和其他責(zé)任人，由市監(jiān)察機(jī)關(guān)或任免機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
建設(shè)資金管理制度 3
第一條 為了規(guī)范基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)成本管理，提高建設(shè)資金使用效益，依據(jù)《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》（財(cái)政部令第81號(hào)），制定本規(guī)定。
第二條 建筑安裝工程投資支出是指基本建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目）建設(shè)單位按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容發(fā)生的建筑工程和安裝工程的實(shí)際成本，其中不包括被安裝設(shè)備本身的價(jià)值，以及按照合同規(guī)定支付給施工單位的預(yù)付備料款和預(yù)付工程款。
第三條 設(shè)備投資支出是指項(xiàng)目建設(shè)單位按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容發(fā)生的各種設(shè)備的實(shí)際成本（不包括工程抵扣的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額），包括需要安裝設(shè)備、不需要安裝設(shè)備和為生產(chǎn)準(zhǔn)備的不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的工具、器具的實(shí)際成本。
需要安裝設(shè)備是指必須將其整體或幾個(gè)部位裝配起來(lái)，安裝在基礎(chǔ)上或建筑物支架上才能使用的設(shè)備。不需要安裝設(shè)備是指不必固定在一定位置或支架上就可以使用的設(shè)備。
第四條 待攤投資支出是指項(xiàng)目建設(shè)單位按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容發(fā)生的，應(yīng)當(dāng)分?jǐn)傆?jì)入相關(guān)資產(chǎn)價(jià)值的各項(xiàng)費(fèi)用和稅金支出。主要包括：
�。ㄒ唬┛辈熨M(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、可行性研究費(fèi)及項(xiàng)目其他前期費(fèi)用；
�。ǘ┩恋卣饔眉斑w移補(bǔ)償費(fèi)、土地復(fù)墾及補(bǔ)償費(fèi)、森林植被恢復(fù)費(fèi)及其他為取得或租用土地使用權(quán)而發(fā)生的費(fèi)用；
�。ㄈ┩恋厥褂枚�、耕地占用稅、契稅、車船稅、印花稅及按規(guī)定繳納的其他稅費(fèi)；
�。ㄋ模╉�(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)、代建管理費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、招標(biāo)投標(biāo)費(fèi)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審查費(fèi)及其他管理性質(zhì)的費(fèi)用；
�。ㄎ澹╉�(xiàng)目建設(shè)期間發(fā)生的各類借款利息、債券利息、貸款評(píng)估費(fèi)、國(guó)外借款手續(xù)費(fèi)及承諾費(fèi)、匯兌損益、債券發(fā)行費(fèi)用及其他債務(wù)利息支出或融資費(fèi)用；
�。┕こ虣z測(cè)費(fèi)、設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)、負(fù)荷聯(lián)合試車費(fèi)及其他檢驗(yàn)檢測(cè)類費(fèi)用；
�。ㄆ撸┕潭ㄙY產(chǎn)損失、器材處理虧損、設(shè)備盤虧及毀損、報(bào)廢工程凈損失及其他損失；
�。ò耍┫到y(tǒng)集成等信息工程的費(fèi)用支出；
�。ň牛┢渌龜偼顿Y性質(zhì)支出。
項(xiàng)目在建設(shè)期間的建設(shè)資金存款利息收入沖減債務(wù)利息支出，利息收入超過(guò)利息支出的部分，沖減待攤投資總支出。
第五條 項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)是指項(xiàng)目建設(shè)單位從項(xiàng)目籌建之日起至辦理竣工財(cái)務(wù)決算之日止發(fā)生的管理性質(zhì)的支出。包括：不在原單位發(fā)工資的工作人員工資及相關(guān)費(fèi)用、辦公費(fèi)、辦公場(chǎng)地租用費(fèi)、差旅交通費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、招募生產(chǎn)工人費(fèi)、技術(shù)圖書資料費(fèi)（含軟件）、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、施工現(xiàn)場(chǎng)津貼、竣工驗(yàn)收費(fèi)和其他管理性質(zhì)開(kāi)支。
項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，嚴(yán)格控制項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)。
第六條 行政事業(yè)單位項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)實(shí)行總額控制，分年度據(jù)實(shí)列支�？傤~控制數(shù)以項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目總投資（經(jīng)批準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)投資，不含項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)）扣除土地征用、遷移補(bǔ)償?shù)葹槿〉没蜃庥猛恋厥褂脵?quán)而發(fā)生的費(fèi)用為基數(shù)分檔計(jì)算。具體計(jì)算方法見(jiàn)附件。
建設(shè)地點(diǎn)分散、點(diǎn)多面廣、建設(shè)工期長(zhǎng)以及使用新技術(shù)、新工藝等的項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)確需超過(guò)上述開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的，中央級(jí)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)事前報(bào)項(xiàng)目主管部門審核批準(zhǔn)，并報(bào)財(cái)政部備案，未經(jīng)批準(zhǔn)的，超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生的項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)由項(xiàng)目建設(shè)單位用自有資金彌補(bǔ)；地方級(jí)項(xiàng)目，由同級(jí)財(cái)政部門確定審核批準(zhǔn)的要求和程序。
施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員津貼標(biāo)準(zhǔn)比照當(dāng)?shù)刎?cái)政部門制定的差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；一般不得發(fā)生業(yè)務(wù)招待費(fèi)，確需列支的，項(xiàng)目業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并不得超過(guò)項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)的5%。
第七條 使用財(cái)政資金的國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)，比照第六條規(guī)定執(zhí)行。國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的項(xiàng)目資本中，財(cái)政資金所占比例未超過(guò)50%的項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)可不執(zhí)行第六條規(guī)定。
第八條 政府設(shè)立（或授權(quán)）、政府招標(biāo)產(chǎn)生的代建制項(xiàng)目，代建管理費(fèi)由同級(jí)財(cái)政部門根據(jù)代建內(nèi)容和要求，按照不高于本規(guī)定項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定，計(jì)入項(xiàng)目建設(shè)成本。
實(shí)行代建制管理的項(xiàng)目，一般不得同時(shí)列支代建管理費(fèi)和項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)，確需同時(shí)發(fā)生的，兩項(xiàng)費(fèi)用之和不得高于本規(guī)定的項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)限額。
建設(shè)地點(diǎn)分散、點(diǎn)多面廣以及使用新技術(shù)、新工藝等的項(xiàng)目，代建管理費(fèi)確需超過(guò)本規(guī)定確定的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的，行政單位和使用財(cái)政資金建設(shè)的'事業(yè)單位中央項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)事前報(bào)項(xiàng)目主管部門審核批準(zhǔn)，并報(bào)財(cái)政部備案；地方項(xiàng)目，由同級(jí)財(cái)政部門確定審核批準(zhǔn)的要求和程序。
代建管理費(fèi)核定和支付應(yīng)當(dāng)與工程進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量結(jié)合，與代建內(nèi)容、代建績(jī)效掛鉤，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。同時(shí)滿足按時(shí)完成項(xiàng)目代建任務(wù)、工程質(zhì)量?jī)?yōu)良、項(xiàng)目投資控制在批準(zhǔn)概算總投資范圍3個(gè)條件的，可以支付代建單位利潤(rùn)或獎(jiǎng)勵(lì)資金，代建單位利潤(rùn)或獎(jiǎng)勵(lì)資金一般不得超過(guò)代建管理費(fèi)的10%，需使用財(cái)政資金支付的，應(yīng)當(dāng)事前報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)；未完成代建任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)扣減代建管理費(fèi)。
第九條 項(xiàng)目單項(xiàng)工程報(bào)廢凈損失計(jì)入待攤投資支出。
單項(xiàng)工程報(bào)廢應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)鑒定。非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目以及使用財(cái)政資金所占比例超過(guò)項(xiàng)目資本50%的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，發(fā)生的單項(xiàng)工程報(bào)廢經(jīng)鑒定后，報(bào)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算批復(fù)部門審核批準(zhǔn)。
因設(shè)計(jì)單位、施工單位、供貨單位等原因造成的單項(xiàng)工程報(bào)廢損失，由責(zé)任單位承擔(dān)。
第十條 其他投資支出是指項(xiàng)目建設(shè)單位按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容發(fā)生的房屋購(gòu)置支出，基本畜禽、林木等的購(gòu)置、飼養(yǎng)、培育支出，辦公生活用家具、器具購(gòu)置支出，軟件研發(fā)及不能計(jì)入設(shè)備投資的軟件購(gòu)置等支出。
第十一條 本辦法自2016年9月1日起施行�！敦�(cái)政部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目代建制財(cái)政財(cái)務(wù)管理有關(guān)問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)建〔2004〕300號(hào))同時(shí)廢止。
建設(shè)資金管理制度 4
為規(guī)范專項(xiàng)資金撥付程序，加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，提高專項(xiàng)資金的使用效率，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》及專項(xiàng)資金管理?xiàng)l例，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本專項(xiàng)資金管理制度：
一、項(xiàng)目資金管理范圍
凡是列入當(dāng)年城市建設(shè)投資計(jì)劃、還款計(jì)劃、由住建局作為項(xiàng)目實(shí)施主體的政府投資的工程資金，均屬項(xiàng)目資金管理范圍。
二、項(xiàng)目資金的申請(qǐng)
�。ㄒ唬┫蛘柏�(cái)政申請(qǐng)。根據(jù)經(jīng)政府審批下達(dá)的城市建設(shè)投資計(jì)劃、還款計(jì)劃、由住建局作為項(xiàng)目實(shí)施主體的'政府投資的工程項(xiàng)目責(zé)任單位依據(jù)工程的進(jìn)展情況，向住建局財(cái)務(wù)科申報(bào)資金需求計(jì)劃，并經(jīng)審核、匯總后，及時(shí)向財(cái)政提出用款申請(qǐng)（每月一次）。
�。ǘ╉�(xiàng)目資金的分配及審批。
１、局財(cái)務(wù)科根據(jù)項(xiàng)目責(zé)任單位申報(bào)的用款計(jì)劃，結(jié)合工程的進(jìn)展情況，制定資金分配總計(jì)劃，并報(bào)分管和主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
�。病⒕指飨嚓P(guān)部門根據(jù)審批的資金分配總計(jì)劃及工程的開(kāi)工竣工時(shí)間、工程進(jìn)展情況制定具體資金使用明細(xì)計(jì)劃，并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后，上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
三、項(xiàng)目資金的撥付
�。ㄒ唬⿲�(duì)經(jīng)批復(fù)的項(xiàng)目資金在撥付前，特別是新開(kāi)工項(xiàng)目，各項(xiàng)目責(zé)任單位需向局財(cái)務(wù)科提供工程招標(biāo)文件，中標(biāo)通知書、合同等相關(guān)材料；已完工程需提供工程結(jié)算書和工程審計(jì)報(bào)告。
�。ǘ┚重�(cái)務(wù)科根據(jù)資金分配明細(xì)計(jì)劃，對(duì)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)工程師、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)審核無(wú)誤后，按照工作程序據(jù)實(shí)支付。
�。ㄈ⿲�(duì)通過(guò)局撥付到其他項(xiàng)目責(zé)任單位的工程資金、補(bǔ)助資金、一次性資金，在對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位提報(bào)資料審核無(wú)誤后，局財(cái)務(wù)科按照程序據(jù)實(shí)支付。
四、項(xiàng)目資金的審查
（一）對(duì)申請(qǐng)到位的城建資金要定期與財(cái)政部門核對(duì)，嚴(yán)格按照城建投資計(jì)劃執(zhí)行，為年末項(xiàng)目調(diào)整計(jì)劃和財(cái)務(wù)決算提供資料。
�。ǘ⿲�(duì)下?lián)艿馁Y金與項(xiàng)目實(shí)施單位定期對(duì)帳，并以項(xiàng)目結(jié)算為依據(jù)，嚴(yán)防超撥現(xiàn)象發(fā)生。
�。ㄈz查各項(xiàng)工程是否嚴(yán)格執(zhí)行了招投標(biāo)制度，工程款的結(jié)算是否真實(shí)，撥付是否以中標(biāo)價(jià)或經(jīng)財(cái)政等部門審定后的工程結(jié)算為依據(jù)，并嚴(yán)格按工程進(jìn)度撥款。
五、專項(xiàng)資金的監(jiān)督
�。ㄒ唬┓e極配合上級(jí)主管部門、審計(jì)部門等對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查，及時(shí)整改存在的問(wèn)題。
�。ǘ┙ｍ�(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度，對(duì)專項(xiàng)資金的使用效益進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度專項(xiàng)資金安排的重要依據(jù)。
建設(shè)資金管理制度 5
為了加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目資金支付管理，規(guī)范建設(shè)過(guò)程中資金支付的審批程序，確保資金使用安全，特制定本規(guī)定。
一、工程款支付
1、工程款支付依據(jù)
工程款的支付，應(yīng)以甲乙雙方簽訂的合同或協(xié)議、監(jiān)理單位審核意見(jiàn)、工程審計(jì)報(bào)告等為依據(jù)，確保工程款支付準(zhǔn)確無(wú)誤。各階段款項(xiàng)支付不得超出合同約定的比例。
2、工程進(jìn)度款支付程序
�。�1）施工單位根據(jù)當(dāng)月實(shí)際完成的工程進(jìn)度，按照合同約定，編制已完成工程量的預(yù)算書，據(jù)實(shí)填報(bào)工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)表，寫明形象進(jìn)度，報(bào)監(jiān)理單位、跟蹤審計(jì)單位審核。
�。�2）監(jiān)理單位、跟蹤審計(jì)單位審核確認(rèn)后，填報(bào)工程進(jìn)度款支付證書，經(jīng)總監(jiān)理工程師、跟蹤審計(jì)人員簽字并加蓋單位公章后報(bào)預(yù)算科、分管副處長(zhǎng)。
�。�3）由分管副處長(zhǎng)主持，對(duì)工程進(jìn)度款支付證書的形象進(jìn)度、支付金額等進(jìn)行審核，初定支付金額。
�。�4）工程進(jìn)度款支付金額初定后，應(yīng)在處長(zhǎng)辦公會(huì)上匯報(bào)，同意后由分管預(yù)算科和分管工程科的.副處長(zhǎng)分別簽字后報(bào)處長(zhǎng)、審計(jì)處簽批
�。�5）處內(nèi)審批手續(xù)完成后報(bào)學(xué)校財(cái)務(wù)處，由財(cái)務(wù)處根據(jù)合同約定的付款方式辦理付款手續(xù)。工程款支付數(shù)額超過(guò)50萬(wàn)元的，須經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)財(cái)務(wù)處付款。
3、工程竣工結(jié)算
�。�1）工程竣工驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)在合同要求的期限內(nèi)編制完整的工程結(jié)算書，經(jīng)監(jiān)理單位、規(guī)劃建設(shè)處初審后，報(bào)送學(xué)校審計(jì)處。
�。�2）審計(jì)完成后，施工單位辦理工程結(jié)算會(huì)簽單。根據(jù)會(huì)簽單，辦理項(xiàng)目結(jié)算通知單，經(jīng)分管副處長(zhǎng)審核、處長(zhǎng)審定后，辦理工程結(jié)算付款手續(xù)。財(cái)務(wù)部門核對(duì)無(wú)誤后，按規(guī)定辦理結(jié)算款支付。
�。�3）竣工結(jié)算后工程款支付不得超過(guò)審定金額的95%,余5%為保修金。
二、工程保修金支付
1、竣工項(xiàng)目在保修期內(nèi)若發(fā)生任何質(zhì)量問(wèn)題，施工單位必須及時(shí)維修，維修不及時(shí)或維修質(zhì)量不合格將拒絕支付保修金。
2、工程科接到施工單位提交的工程保修金支付申請(qǐng)后，及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行質(zhì)量回訪，如發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)拒絕申請(qǐng)，并將維修問(wèn)題書面通知施工單位，限時(shí)維修完畢。
3、回訪后如沒(méi)有質(zhì)量問(wèn)題，工程科告知使用、管理單位，使用、管理單位簽署書面意見(jiàn)。工程科組織相關(guān)科室、專業(yè)會(huì)簽后，報(bào)分管副處長(zhǎng)辦理保修款支付單，報(bào)處長(zhǎng)簽批。
4．工程保修金支付金額執(zhí)行合同約定。
三、工程材料、設(shè)備款支付
1、材料、設(shè)備到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)后，按照《材料（設(shè)備）驗(yàn)收管理規(guī)定》進(jìn)行驗(yàn)收，并及時(shí)辦理交付手續(xù)。
2、供貨單位持施工單位出具的收料單，與材料科核實(shí)付款數(shù)額，按要求提供相關(guān)發(fā)票，材料科辦理材料、設(shè)備轉(zhuǎn)賬手續(xù)，審核無(wú)誤后，將材料付款發(fā)票報(bào)處長(zhǎng)簽字。
3、由供貨單位負(fù)責(zé)施工安裝的重要項(xiàng)目，另需監(jiān)理單位、工程科簽署意見(jiàn)后方可辦理支付手續(xù)。
4、報(bào)處長(zhǎng)簽字發(fā)票應(yīng)詳細(xì)備注項(xiàng)目名稱、支付金額、已轉(zhuǎn)賬等文字說(shuō)明，同時(shí)附對(duì)應(yīng)合同文本。
5、材料科應(yīng)按照工程項(xiàng)目和材料設(shè)備類別，建立詳細(xì)賬目，記錄合同金額、發(fā)票金額、已支付金額、余額等每筆支付數(shù)據(jù)，做到清晰、準(zhǔn)確、無(wú)誤。
6、發(fā)票經(jīng)處長(zhǎng)簽字后報(bào)學(xué)校財(cái)務(wù)處，由財(cái)務(wù)處根據(jù)合同約定的付款方式辦理付款手續(xù)。材料、設(shè)備款數(shù)額超過(guò)10萬(wàn)元的，須經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)財(cái)務(wù)處付款。
四、勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)支付
1、勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)支付，支付條件及支付金額執(zhí)行合同約定，由技術(shù)科協(xié)助分管副處長(zhǎng)辦理。
2、每筆款項(xiàng)支付，技術(shù)科科長(zhǎng)、分管副處長(zhǎng)、總工程師簽字后，報(bào)處長(zhǎng)簽批。
3、支付數(shù)額超過(guò)50萬(wàn)元的，須經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)財(cái)務(wù)處付款。
五、其他款項(xiàng)支付
1、其他款項(xiàng)包括工程報(bào)建各種規(guī)費(fèi)、專項(xiàng)檢測(cè)費(fèi)及專項(xiàng)驗(yàn)收費(fèi)、材料試化驗(yàn)費(fèi)、技術(shù)服務(wù)及咨詢費(fèi)等費(fèi)用。
2、工程報(bào)建各種規(guī)費(fèi)由綜合科負(fù)責(zé)，按照政府管理部門相關(guān)規(guī)定辦理。
3、專項(xiàng)檢測(cè)費(fèi)、專項(xiàng)驗(yàn)收費(fèi)、材料試化驗(yàn)費(fèi)由工程科負(fù)責(zé)、綜合科配合辦理。
4、技術(shù)服務(wù)及咨詢費(fèi)等費(fèi)用由綜合科負(fù)責(zé)辦理。
5、支付發(fā)票由經(jīng)辦人、分管副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)共同簽字。
六、資金支付管理責(zé)任
1、所有資金支付工作由處長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，一名副處長(zhǎng)分管，協(xié)助處長(zhǎng)做好資金支付各項(xiàng)工作。
2、前期報(bào)建各種規(guī)費(fèi)、專項(xiàng)檢測(cè)檢驗(yàn)費(fèi)、材料試化驗(yàn)費(fèi)、技術(shù)服務(wù)及咨詢費(fèi)等費(fèi)用辦理前或簽訂相關(guān)合同前，必須了解相關(guān)政策，做到依據(jù)準(zhǔn)確充分。
3、資金支付必須嚴(yán)格遵守本規(guī)定，嚴(yán)格履行簽批程序，各負(fù)其責(zé)，分級(jí)把關(guān)，確保資金支付安全。因玩忽職守造成學(xué)校利益損失的，將追究相關(guān)人員責(zé)任。
建設(shè)資金管理制度 6
第一章總 則
第一條為了加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督，根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《現(xiàn)金管理暫行辦法》，結(jié)合基地具體情況，特制定本辦法。
第二條本辦法適用于在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)交往中有關(guān)現(xiàn)銀行存款的收付和核銷。
第三條現(xiàn)金收支、銀行結(jié)算必須由指定的出納人員負(fù)責(zé)辦理，收入要有依據(jù)，支付要有憑證，付款實(shí)行“一單三章”制度，即付款通知書、經(jīng)手人(或受款人)、審批人、批準(zhǔn)人簽章。
第二章資金管理和監(jiān)督
第四條資金的運(yùn)用實(shí)行計(jì)劃管理，一切開(kāi)支按計(jì)劃執(zhí)行，做到事前有計(jì)劃、事中有控制、事后有分析，有利資金的平衡，調(diào)節(jié)和供應(yīng)。
第五條現(xiàn)金開(kāi)支范圍
l、支付出差人員必需隨身攜帶的差旅費(fèi)。
2、支付500元以下的零星采購(gòu)支出。
3、支付現(xiàn)場(chǎng)人員或聘用人員工資和津貼。
4、確實(shí)需要現(xiàn)金支付的其它支出。
第六條為了加強(qiáng)現(xiàn)金管理，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，必須遵守以下規(guī)定：
1、嚴(yán)格遵守庫(kù)存現(xiàn)金限額，超限額的部分應(yīng)及時(shí)解入銀行，不得自行保留，更不得挪作它用，不足的部分可向銀行提取現(xiàn)金，補(bǔ)足庫(kù)存。
2、現(xiàn)金日記帳必須逐日按照業(yè)務(wù)發(fā)生順序登記。每日終了應(yīng)計(jì)算當(dāng)日的現(xiàn)金收入合計(jì)數(shù)、現(xiàn)金支出合計(jì)數(shù)和結(jié)余數(shù)，并將結(jié)余數(shù)與實(shí)際庫(kù)存數(shù)核對(duì)，做到帳款相符。定期抽查。
3、嚴(yán)禁任何形式的“白條”抵庫(kù)，各部門均不得私設(shè)小金庫(kù)。
4、不準(zhǔn)利用銀行帳號(hào)代其他單位或個(gè)人存入或支出現(xiàn)金。
第七條應(yīng)按開(kāi)戶銀行和其他金融機(jī)構(gòu)、存款種類分別設(shè)置“銀行存款日記帳”，根據(jù)收支憑證，按照業(yè)務(wù)發(fā)生的.順序逐日逐筆登記，并結(jié)出帳面余額�！般y行存款日記帳”應(yīng)與“銀行對(duì)帳單”核對(duì)清楚，發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)，應(yīng)及時(shí)予以更正。月份終了，應(yīng)編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”，將銀行存款的帳面結(jié)余與銀行對(duì)帳單調(diào)節(jié)相符。
第八條一切經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)中，結(jié)算起點(diǎn)500元上的資金，應(yīng)通過(guò)開(kāi)戶銀行辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算。本市可采用轉(zhuǎn)帳支票，異地的使用應(yīng)采用電匯結(jié)算。
第九條基地應(yīng)指定出納人員簽發(fā)銀行支票、匯票等，其他人員不得簽發(fā)支票。印鑒實(shí)行分人保管制。支票的使用應(yīng)按銀行規(guī)定執(zhí)行。
第十條借用支票，必須由經(jīng)手人填寫“支票借用單”，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人或基地負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，向財(cái)務(wù)部門辦理借用支票手續(xù)，一般于次日結(jié)算，特殊情況最遲不得超過(guò)三天結(jié)清。
第十一條簽發(fā)票據(jù)應(yīng)嚴(yán)守的結(jié)算紀(jì)律
1、不準(zhǔn)簽發(fā)“四無(wú)”空白支票：(無(wú)日期、無(wú)抬頭、無(wú)用途、無(wú)金額)；
2、不準(zhǔn)簽發(fā)空頭支票、遠(yuǎn)期支票；
3、不準(zhǔn)出租、出借銀行帳號(hào)；
4、不準(zhǔn)出租、出借支票或轉(zhuǎn)讓給單位及個(gè)人使用本單位票據(jù)。
5、不準(zhǔn)將票據(jù)交給銷貨單位代為簽發(fā)。
第三章資金的使用和核銷
第十二條費(fèi)用開(kāi)支、報(bào)銷手續(xù)：
1、一切費(fèi)用開(kāi)支，先由經(jīng)辦人填寫“付款通知書”，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、投資監(jiān)理和基地負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)簽章后，向財(cái)務(wù)處辦理付款。
2、財(cái)務(wù)處會(huì)計(jì)應(yīng)根據(jù)“付款通知單”，核對(duì)發(fā)票、帳單或者借用單等原始憑證，數(shù)字無(wú)誤，手續(xù)齊全加蓋審核章后出納辦理付款或支票借用手續(xù)。
3、出納人員應(yīng)將已經(jīng)會(huì)計(jì)審核的收付憑證，復(fù)驗(yàn)無(wú)誤后辦理付款或簽發(fā)支票。
4、各類費(fèi)用的報(bào)銷辦法：
(1)因公外地出差，應(yīng)填制“外地出差借款單”交基地負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，出差借款金額按路線遠(yuǎn)近、出差時(shí)間長(zhǎng)短確定，乘飛機(jī)必須事前經(jīng)基地負(fù)責(zé)人同意，軟臥按國(guó)家規(guī)定辦理。出差回來(lái)后一周辦理報(bào)銷手續(xù)，出差津貼按規(guī)定補(bǔ)貼，超越出差路線范圍的費(fèi)用不予報(bào)銷，出差報(bào)銷單需經(jīng)基地負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可后向財(cái)務(wù)處辦理報(bào)銷。
(2)市內(nèi)出租車須經(jīng)基地負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
(3)市內(nèi)零星車費(fèi)報(bào)銷由籌建辦公室負(fù)責(zé)審批。
(4)業(yè)務(wù)交往中的業(yè)務(wù)招待費(fèi)，應(yīng)貫徹“小額、合理、必需”的原則，實(shí)行限額控制，以實(shí)列支，由基地負(fù)責(zé)人審批后方可報(bào)銷。
第十三條財(cái)產(chǎn)物資購(gòu)置用款的支付和報(bào)銷
1、財(cái)產(chǎn)物資購(gòu)置包括消耗材料，勞防用品、辦公用品，低值易耗品和固定資產(chǎn)等，先由使用部門提出申請(qǐng)，由辦公室編制采購(gòu)計(jì)劃，經(jīng)基地負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后納入月度用款計(jì)劃，按計(jì)劃使用。
2、應(yīng)有專職和兼職采購(gòu)員按計(jì)劃采購(gòu)所需物資，必須辦理入庫(kù)驗(yàn)收手續(xù)，經(jīng)保管員開(kāi)據(jù)驗(yàn)收單連同發(fā)票、單據(jù)、付款通知單，憑費(fèi)用使用限額卡向財(cái)務(wù)處辦理核銷手續(xù)。未辦妥驗(yàn)收手續(xù)的物資，財(cái)務(wù)有權(quán)拒付。
第十四條工程用款支付
1、工程付款應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定，填制“工程項(xiàng)目付款審批表”，按流轉(zhuǎn)程序?qū)徍撕�，在�?guī)定用款額度內(nèi)使用。
2、工程用款額計(jì)劃時(shí)，應(yīng)由工程部提出申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)務(wù)審核、平衡，送基地負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，辦妥追加用款手續(xù)后，方可用款。未辦妥追加用款手續(xù)的超計(jì)劃用款，財(cái)務(wù)有權(quán)拒付。
3、工程完工，必須經(jīng)指定的專業(yè)審計(jì)單位審核后，付清余款。
建設(shè)資金管理制度 7
為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我鎮(zhèn)建設(shè)工程項(xiàng)目資金管理，確保建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度，提高項(xiàng)目資金使用效益,規(guī)范村組資金管理，根據(jù)國(guó)家、省、市、縣相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)章要求，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、建設(shè)項(xiàng)目資金支付辦法
�。ㄒ唬┓彩墙ㄔO(shè)性工程項(xiàng)目必須召開(kāi)全體農(nóng)戶村民、或者三分之二以上農(nóng)戶代表參加村民代表會(huì)議，并簽字同意工程項(xiàng)目建設(shè)，再按規(guī)定程序立項(xiàng)、報(bào)批、編制項(xiàng)目概算、預(yù)算。根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》，村民會(huì)議所做決定應(yīng)經(jīng)到會(huì)人員的半數(shù)通過(guò)。
�。ǘ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目合同條款中工程支付方式統(tǒng)一規(guī)定為：
1.未動(dòng)工之前，一般不預(yù)付工程款，特殊情況（工程項(xiàng)目較大，一時(shí)難以計(jì)量工程）需預(yù)付工程款的，簽訂合同后可按不超過(guò)合同價(jià)的10%預(yù)付工程款，并且在支付工程進(jìn)度款時(shí)按批次先抵扣預(yù)付款。
2.工程進(jìn)度款按工程進(jìn)度計(jì)量?jī)r(jià)（合同價(jià)款范圍內(nèi)）的70%支付，行業(yè)主管部門組織竣工驗(yàn)收后付至合同價(jià)款的80%，決算審計(jì)后付至結(jié)算總額的95%，余額5%作為質(zhì)保金在質(zhì)保期滿后按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行決算。如涉及扶貧、移民等項(xiàng)目，有關(guān)職能部門有其他規(guī)定的從其規(guī)定。
3.項(xiàng)目竣工后，由施工方先行對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行自查，合格后向業(yè)主村提出驗(yàn)收申請(qǐng)，自建項(xiàng)目由業(yè)主村直接組織理事會(huì)等成員進(jìn)行驗(yàn)收，政府投資項(xiàng)目由業(yè)主村報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)驗(yàn)收工作組組織人員進(jìn)行驗(yàn)收。
�。ㄈ┧薪ㄔO(shè)工程項(xiàng)目原則上應(yīng)交由有資質(zhì)的公司承建，所有建設(shè)項(xiàng)目施工前需向鎮(zhèn)政府施工報(bào)備，超過(guò)20萬(wàn)元以上的.項(xiàng)目還需向鎮(zhèn)紀(jì)委“三重一大”報(bào)備，涉及到財(cái)政資金的還需按照《吉水縣推進(jìn)項(xiàng)目前期工作實(shí)施細(xì)則（暫行）》文件要求完善前期程序。項(xiàng)目承建單位須統(tǒng)一按上述支付方式與施工單位簽訂合同。變更和增加工程量，按程序辦理了相關(guān)手續(xù)可按上述支付方式與施工單位簽訂補(bǔ)充合同。合同價(jià)款一旦簽訂，不得隨意更改、增補(bǔ)。建設(shè)項(xiàng)目資金一律匯至建設(shè)單位賬戶，并在合同中予以約定。
�。ㄋ模┕こ添�(xiàng)目金額較小的零星工程，經(jīng)村兩委會(huì)議研究，經(jīng)蹲村班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)同意，可采取自建方式。
�。ㄎ澹┧许�(xiàng)目有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等應(yīng)當(dāng)在合同中明確約定權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任。
二、建設(shè)項(xiàng)目資金支付具體程序
上級(jí)部門安排的項(xiàng)目資金，嚴(yán)格實(shí)行專賬管理、�？顚Ｓ�，嚴(yán)禁以任何借口滯留、擠占、套取、虛報(bào)、冒領(lǐng)和挪用項(xiàng)目資金。
�。ㄒ唬┟利愢l(xiāng)村建設(shè)資金所需資料
1.工程稅票
2.會(huì)議記錄，2/3以上村民代表簽字
3.合同，要明確單價(jià),款項(xiàng)資金打至公司賬戶（公司資質(zhì)整套資料）
4.預(yù)算單
5.進(jìn)度單
6.決算單（尾款時(shí)需要）
7.驗(yàn)收單（尾款時(shí)需要）
8.出具審計(jì)報(bào)告（尾款時(shí)需要）
簽名：理事會(huì)全部成員簽字→書記主任簽字→蹲點(diǎn)干部簽字→分管領(lǐng)導(dǎo)簽字→鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字。
�。ǘ┓鲐氻�(xiàng)目資金所需資料
1.立項(xiàng)報(bào)告書（鎮(zhèn)）
2.批復(fù)文件（縣）
3.預(yù)算清單
4.招投標(biāo)文件（資金打公司，不得打個(gè)人）
5.施工合同（要明確單價(jià)）
6.審批表
7.驗(yàn)收表（尾款時(shí)需要）
8.決算表（尾款時(shí)需要）
9.會(huì)議記錄并簽字
10.工程稅票
11.竣工后出具審計(jì)報(bào)告并扣除質(zhì)保金（尾款時(shí)需要）
12.公告公示照片
13.標(biāo)識(shí)牌照片
14.設(shè)計(jì)圖紙
15.建設(shè)前后同一角度對(duì)比照片
簽名：理事會(huì)全部成員簽字→書記主任簽字→蹲點(diǎn)干部簽字→分管領(lǐng)導(dǎo)簽字→鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字
�。ㄈ┛h里、鎮(zhèn)上統(tǒng)一工程（包括農(nóng)田水利、移民后扶、一事一議、以工代賑、生態(tài)文明等）需要資料
1.稅票
2.會(huì)議記錄并簽字
3.合同，要明確單價(jià)
4.預(yù)算單
5.決算單
6.驗(yàn)收單
7.審計(jì)報(bào)告
8.建設(shè)前后同一角度對(duì)比照片
實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬的，按縣職能部門要求報(bào)賬。在鎮(zhèn)經(jīng)管站報(bào)賬的，原則上鎮(zhèn)經(jīng)管站收取原件做賬，但以上資料如果是復(fù)印件，需讓收取原始票據(jù)的單位注明屬實(shí)加蓋公章。
簽名：組干部簽字→書記主任簽字→蹲點(diǎn)干部簽字→分管領(lǐng)導(dǎo)簽字→鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字
�。ㄋ模┐褰M自有資金的工程所需資料
1.稅票
2.會(huì)議記錄并簽字
3.合同，要明確單價(jià)
4.預(yù)算單
5.進(jìn)度單
6.決算單（尾款時(shí)需要）
7.驗(yàn)收單（尾款時(shí)需要）
8.出具審計(jì)報(bào)告（尾款時(shí)需要）
簽名：組干部簽字→書記主任簽字→蹲點(diǎn)干部簽字→分管領(lǐng)導(dǎo)簽字→鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字
�。ㄎ澹┝阈枪こ添�(xiàng)目自建所需資料
1.會(huì)議記錄并簽字
2.稅票
3.清單（人工費(fèi)、材料費(fèi)，工時(shí)費(fèi)）
4.驗(yàn)收單
簽名：組干部簽字→書記主任簽字→蹲點(diǎn)干部簽字→分管領(lǐng)導(dǎo)簽字→鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字
三、其他資金使用具體程序
�。ㄒ唬┐寮w征地補(bǔ)償款所需資料
1.會(huì)議記錄并簽字
2.分配方案
3.征地協(xié)議
4.分配到戶明細(xì)表（包含人口數(shù)、田畝數(shù)、占地面積等）
5.一卡通賬號(hào)支付
簽名：組干部簽字→書記主任簽字→蹲點(diǎn)干部簽字→分管領(lǐng)導(dǎo)簽字→鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字
�。ǘ┤粘ｉ_(kāi)支（包括辦公費(fèi)、固定資產(chǎn)購(gòu)置、書報(bào)費(fèi)、宣傳費(fèi)及其他費(fèi)用等）所需資料：
1.會(huì)議記錄并簽字
2.稅票
3.清單、身份證復(fù)印件及賬號(hào)
簽名：書記主任簽字→蹲點(diǎn)干部簽字→分管領(lǐng)導(dǎo)簽字→鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字
�。ㄈ┐褰M干部、黨員費(fèi)用（包括報(bào)酬、誤工工資及補(bǔ)貼、交通及通訊費(fèi)等）所需資料：
1.工資表
2.誤工明細(xì)（填寫誤工清單明細(xì)，由村書記、主任審核，年底一次性核算發(fā)放到位。具體標(biāo)準(zhǔn)按《關(guān)于調(diào)整村干部基本報(bào)酬及誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》（吉水縣辦字〔2018〕196號(hào)）規(guī)定執(zhí)行）
簽名：書記主任簽字→蹲點(diǎn)干部簽字→分管領(lǐng)導(dǎo)簽字→鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字
�。ㄋ模⿻�(huì)議餐費(fèi)所需資料
1.會(huì)議記錄并簽字
2.會(huì)議或培訓(xùn)餐費(fèi)審批表
3.開(kāi)會(huì)圖片
4.買菜原始發(fā)票
簽名：書記主任簽字→蹲點(diǎn)干部簽字→分管領(lǐng)導(dǎo)簽字→鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字
四、監(jiān)督檢查
1.建立“紅黑榜”通報(bào)機(jī)制。對(duì)計(jì)劃執(zhí)行、項(xiàng)目建設(shè)、材料采購(gòu)、資金撥付、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)全程加強(qiáng)檢查，要采取定期不定期多種形式開(kāi)展監(jiān)督檢查，評(píng)出正反典型，并在“紅黑榜”上通報(bào)；通過(guò)定期考核評(píng)價(jià)、經(jīng)常性點(diǎn)評(píng)推進(jìn)，及時(shí)查漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，倒逼各項(xiàng)工作縱向比有進(jìn)步、橫向比有進(jìn)位。
2.加快推行“組賬村管”管理。按照村民自治、民主監(jiān)督的要求，實(shí)行鎮(zhèn)村兩級(jí)監(jiān)管、村民民主理財(cái)；統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目、統(tǒng)一票據(jù)賬簿、統(tǒng)一核算方法等制度；資金管理參照村級(jí)賬務(wù)管理辦法實(shí)行報(bào)賬制，具體按《醪橋鎮(zhèn)“組賬村管”實(shí)施辦法》執(zhí)行。經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定，村組經(jīng)濟(jì)合作社銀行開(kāi)戶為村級(jí)經(jīng)濟(jì)合作社在醪橋農(nóng)商銀行，組級(jí)經(jīng)濟(jì)合作社在吉水縣郵政銀行。
3.嚴(yán)格資金管理。經(jīng)會(huì)議研究，各種干部報(bào)酬、誤工補(bǔ)貼、人工工資、救濟(jì)救助、政策補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金補(bǔ)助等可以工資表形式發(fā)放，其他工程項(xiàng)目資金、物資采購(gòu)等款項(xiàng)，必須使用稅票并附明細(xì)報(bào)賬，嚴(yán)禁白條入賬。嚴(yán)格規(guī)范村組集體“三資”管理，不得公款私存，不得私設(shè)“小金庫(kù)”，不得貪污、挪用、套取、騙取、違規(guī)私借。
4.嚴(yán)格落實(shí)不作為追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制。對(duì)村組干部不正確履行工作職責(zé)、損害群眾合法權(quán)益、被媒體公開(kāi)曝光等行為，視情節(jié)輕重依紀(jì)依規(guī)依法處理，對(duì)失職失責(zé)的單位和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持問(wèn)題倒查，對(duì)產(chǎn)生較大負(fù)面影響的問(wèn)題，或同類問(wèn)題連續(xù)多次發(fā)生的，涉及人員一律從嚴(yán)從重處理。
本方案自2021年9月30日起實(shí)行。
建設(shè)資金管理制度 8
為切實(shí)規(guī)范專項(xiàng)資金管理，保障資金安全、高效運(yùn)行，發(fā)揮資金使用效益，特制定以下管理制度:
一、專項(xiàng)資金實(shí)行“專人管理、專項(xiàng)使用”。
二、專項(xiàng)資金實(shí)行報(bào)賬制，資金撥付一律轉(zhuǎn)賬結(jié)算，杜絕現(xiàn)金支付。
三、資金的撥付本著�？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金批準(zhǔn)的.使用計(jì)劃和項(xiàng)目批復(fù)資料，不準(zhǔn)擅自調(diào)項(xiàng)、擴(kuò)項(xiàng)、縮項(xiàng)，不準(zhǔn)拆借、挪用、擠占和隨意扣壓;資金撥付動(dòng)向，按不同專項(xiàng)資金的要求執(zhí)行，不準(zhǔn)任意改變;特殊狀況，務(wù)必請(qǐng)示。
四、嚴(yán)格專項(xiàng)資金初審、審核、審核制度，不準(zhǔn)缺項(xiàng)和越程序辦理手續(xù)，各類專項(xiàng)資金審批程序，以該專項(xiàng)資金審批表所列資料和文件要求為準(zhǔn)。
五、專項(xiàng)資金報(bào)賬撥付要附真實(shí)、有效、合法的憑證。
六、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，實(shí)行單項(xiàng)工程決算審計(jì)，整體項(xiàng)目驗(yàn)收審計(jì)，年度資金收支審計(jì)。
七、對(duì)專項(xiàng)資金要定期或不定期進(jìn)行督查，確保項(xiàng)目資金�？顚Ｓ�，要全程參與項(xiàng)目驗(yàn)收和采購(gòu)項(xiàng)目接交。
建設(shè)資金管理制度 9
總則：
為加強(qiáng)建設(shè)資金管理，提高資金使用效益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本制度。
資金預(yù)算管理：建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需組織編制詳細(xì)的資金預(yù)算，涵蓋工程建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、人員費(fèi)用等各項(xiàng)支出。預(yù)算編制應(yīng)遵循科學(xué)性、合理性、完整性原則，結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃和市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)進(jìn)行預(yù)測(cè)。預(yù)算草案經(jīng)內(nèi)部審核后，提交上級(jí)主管部門審批。審批通過(guò)后的預(yù)算作為資金使用的`依據(jù)，不得隨意調(diào)整。如遇特殊情況需調(diào)整預(yù)算，需提交詳細(xì)的調(diào)整申請(qǐng)及原因說(shuō)明，按原審批流程進(jìn)行審批。
資金審批流程：所有建設(shè)資金支出需嚴(yán)格履行審批手續(xù)。經(jīng)辦人填寫資金支付申請(qǐng)單，注明支出用途、金額、收款單位等信息，并附上相關(guān)合同、發(fā)票等憑證。部門負(fù)責(zé)人對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行初審，審核內(nèi)容包括支出的合理性、合規(guī)性以及與預(yù)算的匹配度。財(cái)務(wù)部門進(jìn)行復(fù)審，重點(diǎn)審查票據(jù)的真實(shí)性、合法性以及資金支付的安全性。最后，由單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)審批人進(jìn)行終審，審批通過(guò)后方可支付資金。
資金使用監(jiān)督：財(cái)務(wù)部門定期對(duì)建設(shè)資金的使用情況進(jìn)行核算和分析，編制資金使用報(bào)告，向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和上級(jí)主管部門匯報(bào)。內(nèi)部審計(jì)部門不定期對(duì)建設(shè)資金的使用進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查資金使用是否符合預(yù)算和相關(guān)規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)。建立健全資金使用的信息公開(kāi)制度，定期向單位內(nèi)部和社會(huì)公開(kāi)資金使用情況，接受各方監(jiān)督。
建設(shè)資金管理制度 10
總則：
為規(guī)范建設(shè)資金管理，防范資金風(fēng)險(xiǎn)，確保建設(shè)項(xiàng)目資金安全、高效使用，特制定本制度。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防控：在項(xiàng)目建設(shè)前，組織專業(yè)人員對(duì)建設(shè)資金面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估，包括市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)等。針對(duì)評(píng)估出的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，如建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、制定應(yīng)急預(yù)案等。定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控措施的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。
資金動(dòng)態(tài)監(jiān)管：利用信息化手段，建立建設(shè)資金動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控資金的'流向和使用情況。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員可通過(guò)系統(tǒng)隨時(shí)查詢資金使用明細(xì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。對(duì)資金使用進(jìn)度進(jìn)行跟蹤管理，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，定期對(duì)比資金使用進(jìn)度與項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度，如發(fā)現(xiàn)資金使用進(jìn)度滯后或超前，及時(shí)分析原因并采取措施進(jìn)行調(diào)整。
資金安全保障：加強(qiáng)對(duì)資金存放和支付的安全管理，選擇信譽(yù)良好、實(shí)力雄厚的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行資金存放。嚴(yán)格執(zhí)行資金支付的授權(quán)審批制度，確保資金支付的準(zhǔn)確性和安全性。定期對(duì)資金安全情況進(jìn)行檢查，防范資金被盜、挪用等風(fēng)險(xiǎn)。
建設(shè)資金管理制度 11
總則：
為確保建設(shè)資金�？顚Ｓ茫岣哔Y金使用績(jī)效，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目資金管理，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。
專款專用管理：建設(shè)資金必須�？顚Ｓ茫瑖�(yán)禁截留、挪用和擠占。設(shè)立專門的建設(shè)資金賬戶，對(duì)資金進(jìn)行單獨(dú)核算和管理。所有與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的資金收支均通過(guò)該賬戶進(jìn)行，確保資金流向清晰、可追溯。在資金使用過(guò)程中，嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算和合同約定的.用途使用資金，不得擅自改變資金用途。如因特殊情況需要調(diào)整資金用途，需履行嚴(yán)格的審批手續(xù)。
績(jī)效評(píng)價(jià)管理：建立建設(shè)資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度，定期對(duì)資金使用績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)�？�(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)包括項(xiàng)目進(jìn)度完成情況、工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況、資金使用效益等。評(píng)價(jià)結(jié)果作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人績(jī)效考核的重要依據(jù)，同時(shí)也為后續(xù)項(xiàng)目資金安排提供參考。根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)資金使用效益高的項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)資金使用效益低的項(xiàng)目進(jìn)行整改或減少資金支持。
檔案管理：建立健全建設(shè)資金管理檔案，對(duì)資金預(yù)算、審批文件、支付憑證、績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告等資料進(jìn)行分類歸檔，妥善保存。檔案保存期限按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保資料的完整性和可查閱性。
建設(shè)資金管理制度 12
總則：
為加強(qiáng)建設(shè)資金管理，明確各方責(zé)任，提高資金使用效率，保障建設(shè)項(xiàng)目順利完成，制定本制度。
各方職責(zé)分工：項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)資金的籌集、使用和管理，制定資金使用計(jì)劃，確保資金按規(guī)定用途使用。施工單位負(fù)責(zé)按照合同約定和工程進(jìn)度申請(qǐng)資金，確保資金用于工程建設(shè)，并提供真實(shí)、合法的`資金使用憑證。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度和資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，審核施工單位的資金申請(qǐng)，確保資金使用合理、合規(guī)。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)建設(shè)資金的核算、支付和監(jiān)督，對(duì)資金使用情況進(jìn)行分析和報(bào)告。
協(xié)同管理機(jī)制：建立建設(shè)資金管理的協(xié)同工作機(jī)制，定期召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位和財(cái)務(wù)部門的聯(lián)席會(huì)議，溝通協(xié)調(diào)資金管理中的問(wèn)題。各方應(yīng)及時(shí)共享信息，共同推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。建立信息反饋機(jī)制，施工單位和監(jiān)理單位如發(fā)現(xiàn)資金使用中存在問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目建設(shè)單位和財(cái)務(wù)部門反饋，共同研究解決措施。
責(zé)任追究制度：對(duì)在建設(shè)資金管理中存在違規(guī)行為的單位和個(gè)人，按照相關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。違規(guī)行為包括截留、挪用、擠占建設(shè)資金，提供虛假資金使用憑證，未按規(guī)定履行審批手續(xù)等。對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
建設(shè)資金管理制度 13
總則：
為提高建設(shè)資金管理效率，優(yōu)化資金管理流程，利用信息化手段提升管理水平，制定本制度。
流程優(yōu)化管理：定期對(duì)建設(shè)資金管理流程進(jìn)行梳理和優(yōu)化，簡(jiǎn)化不必要的審批環(huán)節(jié)，提高資金使用效率。明確各環(huán)節(jié)的職責(zé)和權(quán)限，確保資金管理流程順暢、高效。對(duì)資金管理流程中的關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，防范資金風(fēng)險(xiǎn)。建立流程優(yōu)化的反饋機(jī)制，及時(shí)收集各方對(duì)資金管理流程的意見(jiàn)和建議，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。
信息化建設(shè)與應(yīng)用：加大對(duì)建設(shè)資金管理信息化建設(shè)的'投入，建立完善的資金管理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)應(yīng)涵蓋資金預(yù)算編制、審批、支付、核算、監(jiān)督等功能，實(shí)現(xiàn)資金管理的信息化、數(shù)字化。利用信息化手段，實(shí)現(xiàn)資金管理數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)共享和分析，為決策提供科學(xué)依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)的安全管理，設(shè)置用戶權(quán)限，防止數(shù)據(jù)泄露和篡改。
培訓(xùn)與推廣：組織相關(guān)人員進(jìn)行建設(shè)資金管理信息化系統(tǒng)的培訓(xùn)，使其熟悉系統(tǒng)功能和操作流程，提高信息化應(yīng)用水平。積極推廣信息化管理理念，引導(dǎo)全體人員樹立信息化管理意識(shí)，提高建設(shè)資金管理的整體水平。
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