(經(jīng)典)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案15篇
在平時的學(xué)習(xí)、工作或生活中,難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件,為了控制事故的發(fā)展,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?下面是小編幫大家整理的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案1
為了建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救助體系和運行機制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處置工作,有效預(yù)防、及時控制和消除學(xué)校、幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害,保障師生的身體健康和生命安全,維護正常的教育教學(xué)秩序。結(jié)合我園實際,制定本預(yù)案:
一、適用范圍和對象
本預(yù)案適用于園內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成師生身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會安全等事件引起的嚴重影響師生身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
二、工作目標和基本原則
。ㄒ唬┕ぷ髂繕
1、加強的教育,提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護意識和能力。
2、完善的報告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,及時有效,力保不因危及師生安全,最大限度減少財產(chǎn)損失。
(二)基本原則
1、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對工作實行依法管理,失職瀆職,將依法追究責任。我園在主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立負責指揮、協(xié)調(diào)、預(yù)防、處置等工作。
2、預(yù)防為主,常備不懈。
經(jīng)常宣傳知識,提高學(xué)校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少
3、快速反應(yīng),果斷處置。
建立快速反應(yīng)機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的?焖俜磻(yīng),及時高效地做好處置工作。
4、周邊以及與我國通航的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情,并出現(xiàn)輸入性病例,嚴重危及我國公共衛(wèi)生安全的事件。
三、工作職責
我園在主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由法人代表為組長,分管園長負責和相關(guān)管理人組成的.防臺防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要職責是:
1、在上級指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和落實全園的工作。
2、宣傳知識。指導(dǎo)和督查全園措施落實情況?偨Y(jié)、推廣給全體家長傳染病的經(jīng)驗和做法。
3、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案分級預(yù)警的相關(guān)要求,對全園的教學(xué)安排及其他相關(guān)工作作出及時調(diào)整。
4、建立健全傳染病責任制。
5、檢查、督促學(xué)校各處(室)傳染病工作的落實情況。
6、廣泛深入地開展傳染病知識宣傳,增強和提高師生員工的防護意識和能力。
7、在我園領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,迅速做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件災(zāi)害處置工作。
四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)防
1、高度重視,切實加強對傳染病工作的管理。將預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的工作納入學(xué)校目標管理考核,并定期開展專項督查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2、學(xué)校應(yīng)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安置工作。
五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)
1、根據(jù)傳染病事件的發(fā)生情況,應(yīng)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)防,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。
2、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責任人應(yīng)第一時間到現(xiàn)場應(yīng)急處置。各成員必須服從指揮,協(xié)同作戰(zhàn),全力應(yīng)對。
3、保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的措施,處置好所發(fā)生的災(zāi)害事件,確保師生員工的安全,盡力減少學(xué)校財產(chǎn)損失。
4、學(xué)校應(yīng)盡力組織自救、互救,自身乏力處置時應(yīng)迅速請求有關(guān)部門救援。
六、責任追究
按照事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過“四不放過”的原則進行。對學(xué)校發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位依法追究責任。對在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責任人的責任。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案2
為了加強學(xué)校管理,維護正常的教育教學(xué)秩序,保障師生人身和財產(chǎn)的安全,促進學(xué)生身心健康發(fā)展,根據(jù)上級主管部門的有關(guān)規(guī)定,本著安全第一、學(xué)生第一、明確責任、保教結(jié)合、實事求是、妥善處理的原則、結(jié)合我校的具體情況,特制訂本校安全工作責任人職責。
總責任人(校長):
責任內(nèi)容:
1.貫徹執(zhí)行安全工作的法律、法規(guī)和規(guī)章制度。根據(jù)當?shù)卣徒逃姓块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組.
2.將安全工作納入學(xué)校年度工作計劃和重要議事日程。做到日日講安全,時時注意安全。
3.明確學(xué)校的安全工作目標,建立健全學(xué)校安全工作制度,檢查督促學(xué)校各部門各項突發(fā)事件防治措施的落實情況,責任落實到人。
4.廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力.
5.建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)師生,應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn),早報告,早隔離,早治療.
6.對學(xué)校安全工作提供必要的'經(jīng)費和組織保障,根據(jù)學(xué)校實際情況保障配備足夠的安全保衛(wèi)人員,支持保障安全隱患的整改工作。
7.嚴格信息報告制度,凡是在學(xué)校內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事故。災(zāi)難和緊急重大事件,在第一時間上報上級主管部門.并積極配合上級部門做好相關(guān)工作.
8.開展校園環(huán)境整治和愛護衛(wèi)生運動,加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室,廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生.
9.負責監(jiān)督學(xué)校各個部門落實安全崗位職責。確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心菜.10.學(xué)校安全工作第一責任人,對安全負第一領(lǐng)導(dǎo)責任,對分管部門責任范圍的安全負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案3
一、編制目的
為了切實提高我院應(yīng)對突發(fā)食堂食品安全故事的應(yīng)急救援能力,保障醫(yī)院職工和患者的身體健康,根據(jù)國家頒布的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合實際,制定本預(yù)案。
二、工作原則
(一)以人為本,以防為主。
1、以保障全院醫(yī)患的生命安全和身體健康是應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。在處置食堂食品安全事故時要以生命救助為主,最大限度地減少人員傷亡,將食品安全事故的影響降低到最低。
2、本院職能部門應(yīng)加強食堂食品安全監(jiān)管,積極開展食堂食品安全事故的預(yù)防工作,切實做好實施預(yù)案的各項準備工作。
3、工作中要以相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為指導(dǎo),與有關(guān)政策相銜接,確立決策科學(xué)、反應(yīng)及時的處置方式。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合。
1、成立食堂食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮食堂食品安全事故應(yīng)急處置工作,整合現(xiàn)有資源,提高應(yīng)急處置效率。
2、食堂食品安全事故管理的原則,按照職責分工,密切合作,認真落實各項應(yīng)急處置措施。
3、健全食堂食品安全信息報告溝通制度,整合本鎮(zhèn)應(yīng)急資源,加強協(xié)同作戰(zhàn)能力;必要時迅速要求市食品安全委員會調(diào)度應(yīng)急資源,以應(yīng)對突發(fā)食堂食品安全事故。
。ㄈ┬畔⒐_、科學(xué)果斷。
1、各有關(guān)職能部門要積極主動公布相關(guān)信息,保障信息通暢。
2、食堂食品安全關(guān)系全院職工及病患身體健康與生命安全,有關(guān)職能部門接到事故報告后,要在第一時間趕到事故現(xiàn)場,依靠科學(xué),提高效率,采取果斷措施控制事態(tài)發(fā)展,搶救傷員,減少損失,并及時將情況上報有關(guān)部門。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于全院職工及病患出現(xiàn)的突發(fā)食堂食品安全事故時的應(yīng)急處置與搶救措施。
四、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責
1.食堂食品安全事故應(yīng)急組織機構(gòu)
成立食堂食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長: 王利忠(分管副院長)
成 員:崔鳳才、宏春、孫廣軍、李秀蘭、薛金霞
2.食堂食品安全事故小組成員職責
組 長:負責總體協(xié)調(diào),組織、指揮、做出相應(yīng)的應(yīng)急工作安排。
副組長:協(xié)助現(xiàn)場整體工作安排,收集記錄相關(guān)情況,形成文字材料。
組員:負責現(xiàn)場救治,與衛(wèi)生、疾控、醫(yī)療等部門聯(lián)系,查明事因,及時落實相關(guān)工作安排,并向食品中毒人員及家屬做好解釋工作。
五、食堂食品安全事故應(yīng)急處置流程
1.對食物中毒者采取緊急處理
。1)停止使用中毒食品(飯菜);
。2)采集病人排泄物和可疑食品等標本,以備檢驗;
(3)組織好對中毒人員進行救治;
。4)及時將病人送醫(yī)院進行治療;
。5)對中毒食物及有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場采取臨時性措施;
2.對中毒食品控制處理
。1)保護現(xiàn)場,封存剩余的食物或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及原材料;
。2)為控制食品中毒事故擴散,責令商家和生產(chǎn)經(jīng)營者回收已出售的`造成食物中毒的食品或者證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品;
。3)經(jīng)檢驗,屬于被污染的食品予以銷毀或監(jiān)督銷毀;
3.對相關(guān)用品采取相應(yīng)的消毒措施
(1)封存被污染的食品用具及工具,并進行清洗消毒。
。2)對微生物食物中毒,要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設(shè)備,加工人員的手也要進行消毒處理,對餐具、用具、抹布最簡單的方法是采取煮沸辦法,煮沸時間不應(yīng)少于5分鐘,對不能進行熱力消毒的物品,可用75%的酒精擦拭或用化學(xué)消毒劑浸泡。
。3)對化學(xué)性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等,并對剩余的食物徹底清理,杜絕中毒隱患。
4.食物中毒緊急報告制度,發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接受食物中毒事故的報告應(yīng)及時填寫《食物中毒事故報告登記表》并報告上級主管部門和食品藥品監(jiān)管部門,說明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時間,中毒人數(shù),以及食物中毒等有關(guān)內(nèi)容。
5、環(huán)境處理組。由職能部門牽頭快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響,在職責范圍內(nèi)及時控制污染的擴建,消除危害,并對潛在危害繼續(xù)監(jiān)控。
六、責任追究
1.針對外包食堂,我院具有監(jiān)管職能,一旦發(fā)生食品安全事件(事故),善后工作由醫(yī)院辦公室,負責突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組集體研究,制定處置方案。
2.責任追究:外包人負責落實執(zhí)行;屬外包人管轄的,由食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定集體研究決定。
3.事件處理結(jié)束后,立即著手清查隱患,堵塞漏洞,組織食品管理和食堂工作人員全員培訓(xùn),并對員工進行情況通報和教育。
七、附則
根據(jù)實際情況的變化,每年及時修訂本預(yù)案。 本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
xx醫(yī)院
20xx年1月
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案4
為了提高我園預(yù)防和控制突發(fā)流行性疾病和傳染病防治衛(wèi)生事件的能力,最大限度消除疾病帶來的威脅,確保幼兒園師生的身心健康和生命安全,確保教育教學(xué)工作的正常開展,XXXX幼兒園結(jié)合自身實際情況,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的有關(guān)條款,特制定出本應(yīng)急預(yù)案
一、工作目標
1、在幼兒家長中加大各種突發(fā)流行性疾病和傳染病防治知識的教育力度,提高廣大幼兒的自我保護意識。
2、堅持每天做好流行性疾病和傳染病防治事件的信息檢測報告,做到早發(fā)現(xiàn)早報告早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)性疾病和傳染病在校園蔓延。
二、工作原理
1、預(yù)防為主、常抓不懈。
幼兒園是各類疾病高發(fā)的場所,一旦出現(xiàn)疏忽和遺漏,就會帶來不可抵擋的危害,幼兒園師生生命健康就會受到極大的威脅,因此,幼兒園的傳染病防控工作應(yīng)該是不可疏忽的重要工作之一,針對當前各種傳染病高發(fā)情況,應(yīng)加大宣傳力度。宣傳防范傳染病和傳播性疾病的知識,提高幼兒的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,全力杜絕傳染病在園的傳播,必要時實行長效機制,常抓不懈,毫不放松,真正做到有備無患。
2、依法管理、快速反應(yīng)。
嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)性流行病和傳染病的防預(yù)、疫情報告控制和救治工作實行依法管理,對于存在瞞報和忽略等違法行為,依法追究責任。幼兒園成立突發(fā)性疾病和傳染防治領(lǐng)導(dǎo)小組,針對可能出現(xiàn)的傳染情況,建立預(yù)警機制和醫(yī)療救治機制。要堅決做到快速、及時、完善、穩(wěn)妥地處理,強化各方投入,增強應(yīng)急能力,最大限度的確保幼兒園師生的安全。
三、組織管理
成立預(yù)防和控制傳染病疾病應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:XXX(園長)
副組長:XXX(副園長)
成員:XXX
幼兒園成立以園長為組長的預(yù)防和控制傳染病應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責落實幼兒園突發(fā)事件防治工作,主要職責如下:
1、根據(jù)上級教育主管部門的有關(guān)精神和本地方的實際情況,制訂出本園突發(fā)流行性疾病和傳染病的預(yù)防處理預(yù)案,
2、健全和落實突發(fā)事件責任制,檢查督促幼兒園各班級預(yù)防突發(fā)事件措施的落實情況,責任到人
3、廣泛深入班級,定期開展突發(fā)性流行疾病和傳染病的防治宣傳教育工作,在幼兒學(xué)習(xí)生活中普及突發(fā)事件預(yù)防知識,提高幼兒的應(yīng)急處理能力。
4、建立和完善幼兒的每日的晨午檢記錄,及時掌握幼兒的'身體狀況針。對可能出現(xiàn)了突發(fā)性流行疾病和傳染病堅決做到:及時發(fā)現(xiàn)、及時治療等一系列的反應(yīng)措施,確保幼兒園的教育教學(xué)的正常運轉(zhuǎn)和幼兒園師生的身體健康。
5、如發(fā)生流行性疾病和傳染病,要及時向上級以及有關(guān)主管部門匯報,并配合有關(guān)醫(yī)療部門做好防治工作。
6、所有應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)成員的通訊方式,要24小時保持暢通
四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的登記分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件,結(jié)合本園的特點和實際,在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,做出應(yīng)急反應(yīng)。
1、在地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應(yīng)急相應(yīng)。一是立即啟動一日一報告制度和加強疫情的通報,二是加強幼兒園各個班級以及園內(nèi)外公共設(shè)施的衛(wèi)生狀況檢疫工作,積極采取消毒措施確保幼兒園的安全,三是加大對園進入進出人員的檢查工作,最大限制的防治疫情進入校園。
2、發(fā)生重大突出事件的疫情啟動第二級應(yīng)急相應(yīng)。一在園內(nèi)開幼兒園的幼兒定時檢測,檢查身體狀況,發(fā)現(xiàn)健康問題,及時排查和及時救治,二及時向上級有關(guān)部門報告,三是加強加大對幼兒園的消毒力度,配合上級醫(yī)療有關(guān)部門做好隔離工作,最后及時通告疫情防控情況。
3、所在地區(qū)發(fā)生特大突發(fā)事件,應(yīng)啟動第一應(yīng)急相應(yīng)。一封閉式管理,嚴格控制外來人員進入幼兒園,二全面掌握進出幼兒園人員的情況,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,三幼兒園加大監(jiān)測防控力度,對幼兒園各個公共設(shè)施、場所進行徹底消毒,確保校園安全。四加大防控和監(jiān)測力度,做好疫情的防控情況公布。
4、園內(nèi)出現(xiàn)疫情后,應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案,針對感染的幼兒和老師及時進行隔離,同時向上級有關(guān)部門通報情況,加大力度排查幼兒園的感染人數(shù),有關(guān)部門到來后,通過排查對幼兒園師生進行檢測,對幼兒園進行隔離,杜絕感染者離園,根據(jù)疫情的發(fā)展狀況制定出解決方案,最大限度的控制和消滅疫情的擴散,維護幼兒園的安全。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案5
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:園長
副組長:保健主管
成員:保健醫(yī)、班長
二、領(lǐng)導(dǎo)小組分工
園長:總負責
保健主管:負責晨檢,傳染病匯總、報告
后勤主任:負責飲食衛(wèi)生
保教主任:負責保教衛(wèi)生
保健醫(yī):負責東院傳染病統(tǒng)計、隔離、消毒、登記,病因追查表的發(fā)放,回收。食堂班長:負責回收食堂灶具、食品衛(wèi)生、消毒管理
各班班主任:負責登記病因缺勤、追查病因統(tǒng)計工作
三、領(lǐng)導(dǎo)小組職責
1、認真執(zhí)行傳染病管理辦法。
2、督促、檢查、傳染病的預(yù)防措施落實情況,做好統(tǒng)計上報。
3、采取不同形式對全體教職工、幼兒、家長宣傳預(yù)防傳染病的有關(guān)知識,做到早發(fā)
現(xiàn)、早報告,早診斷、早隔離、早治療,快反映,嚴處理,做好預(yù)防工作。
4、準備好應(yīng)急物品,如消毒液、宣傳資料、患兒隔離室、觀察室。
5、重視加強對其它傳染病的爆發(fā)、流行或監(jiān)督管理工作。
四、疫情報告
1、晨檢教師發(fā)現(xiàn)幼兒發(fā)熱、咳嗽、喉嚨痛、身體疼痛、頭疼、發(fā)冷和疲勞等癥狀時,及時進行排查,如發(fā)現(xiàn)疑似病人,要立刻通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員,進行隔離,同時報告區(qū)疾控中心,電話;區(qū)教育局防控辦公室,電話。
2、各班教師要詳細填寫好因病缺勤因病追查登記表。
五、具體措施
1、17:30-8:30、堅持每天早晨對園幼兒進行晨檢,嚴格執(zhí)行“一看,二摸,三問,四檢查”,了解幼兒精神狀況,是否發(fā)燒,如發(fā)現(xiàn)孩子有發(fā)熱、咳嗽、喉嚨痛、身體疼痛、頭疼、發(fā)冷等癥狀,及時讓家長帶幼兒去醫(yī)院就診。
2、教育指導(dǎo)孩子養(yǎng)成正確洗手的`習(xí)慣。
3、活動室、寢室要保持良好的通風。并用過氧乙酸空氣消毒。
4、每日對玩具、個人衛(wèi)生用具、餐具等物品進行清洗消毒。
5、每日對桌面、門把手、樓梯扶手、大型玩教具等物體表面進行擦拭消毒。選用0.3-0.5%500mg∕1過氧乙酸溶液或者有效氯為的含氯消毒劑溶液。
6、晾曬被褥,或用紫外線照射消毒。感、
7、不帶幼兒到人群聚集,空氣流通差的公共場所,注意保持室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生。經(jīng)常通風,勤曬被褥。
8、嚴格執(zhí)行來園登記管理制度,嚴禁外來人進入幼兒園。
9、做好幼兒園的管理、衛(wèi)生清掃、消毒工作。
10、加強個人與環(huán)境衛(wèi)生工作,控制傳染病傳播,降低發(fā)病率。
11、通過板報,致家長的一封信的方式,宣傳傳染病的預(yù)防知。
12、加強門衛(wèi)管理,做好外來人員登記,體溫測試。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案6
為了確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生大事時,能夠準時、快速、高效、有序地做好應(yīng)急處理工作,保障廣闊師生員工身體健康,維護社會穩(wěn)定,依據(jù)《傳染病防治法》、國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實際,制定本預(yù)案。本預(yù)案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生大事(以下簡稱突發(fā)大事),是指突然發(fā)生,造成或者可能造成校內(nèi)內(nèi)師生員工健康嚴峻損害的重大傳染病疫情、群體性不明緣由疾病、重大食物中毒以及其他嚴峻影響健康的大事。
一、組織與指揮
(一)學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)大事的應(yīng)急處理工作。突發(fā)大事應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及校內(nèi)相關(guān)部門主要負責人組成,履行下列主要職責:
1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責全校突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急處理工作的詳細組織、指揮、協(xié)調(diào),指揮有關(guān)科室及人員馬上到達規(guī)定崗位,實行相應(yīng)的掌握措施;
2、協(xié)調(diào)并協(xié)作縣內(nèi)有關(guān)醫(yī)院開展救治工作;
3、依據(jù)需要緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具等相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;
4、依據(jù)需要對人員進行疏散或者隔離,并報請區(qū)訓(xùn)練局、衛(wèi)生局等行政部門及社區(qū)疾病預(yù)防掌握機構(gòu)依法實行緊急措施;
5、依據(jù)需要對涉及師生及員工的食物和水源實行掌握措施;
6、對本校的突發(fā)大事的應(yīng)急處理程序進行督察和指導(dǎo)。
(二)突發(fā)大事發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當組織專家對突發(fā)大事進行綜合評估,啟動突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案,并在第一時間內(nèi),準時向上級有關(guān)部門報告。
(三)學(xué)校各有關(guān)部門,在各自職責范圍內(nèi)做好突發(fā)大事應(yīng)急處理的有關(guān)工作。建立嚴格的突發(fā)大事防范和應(yīng)急處理責任制,切實履行各自的職責,結(jié)合實際,擬定本部門突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案,并依據(jù)突發(fā)大事的變化和實施中發(fā)覺的問題準時進行修訂、補充。
。ㄋ模┍WC通信聯(lián)絡(luò)暢通。應(yīng)急狀態(tài)期間,各科室人員必需保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通,主要領(lǐng)導(dǎo)及值班人員電話要準時上報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組,并保持24小時暢通。
(五)成立突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急處理指導(dǎo)小組,負責幫助醫(yī)院預(yù)防、診斷、救治及隔離觀看工作。
。└骺剖覒(yīng)當依據(jù)突發(fā)大事應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,做好本科室、本部門的突發(fā)大事應(yīng)急處理工作,聽從并協(xié)作對突發(fā)大事應(yīng)急處理工作進行的督察和指導(dǎo)。
。ㄆ撸⿲W(xué)校內(nèi)任何單位和個人都應(yīng)當聽從學(xué)校突發(fā)大事應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)大事作出的打算和命令。突發(fā)大事涉及的有關(guān)人員,對區(qū)訓(xùn)練局、衛(wèi)生局等行政主管部門和有關(guān)機構(gòu)的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及實行的醫(yī)學(xué)措施,應(yīng)當予以協(xié)作。
。ò耍┬l(wèi)生室應(yīng)當完善應(yīng)對突發(fā)大事的救治方案,提高應(yīng)對突發(fā)大事的力量。
二、報告與監(jiān)測
(一)建立信息報告體系,確保信息暢通,確保監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的正常運行,準時發(fā)覺潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)大事。應(yīng)在第一時間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告狀況,緊急或特別狀況隨時上報。校突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急處理工作辦公室匯總各方面信息,準時報告校領(lǐng)導(dǎo)小組,準時向?qū)W校有關(guān)部門和衛(wèi)生行政主管部門通報,并隨時與上級單位保持親密聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情應(yīng)當堅持日報告制度和零報告制度。
(二)嚴格執(zhí)行學(xué)校重大大事報告程序。應(yīng)嚴格貫徹執(zhí)行《請示報告制度》。對于涉及的如下內(nèi)容應(yīng)嚴格執(zhí)行《請示報告制度》并按程序逐級報告,確保信息暢通。
1、消失大批中毒、重大交通事故致人員傷亡而急需搶救時,消失甲類傳染病、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他需搶救的突發(fā)大事時,應(yīng)馬上向縣訓(xùn)練局、衛(wèi)生局提出書面報告。
2、對于校內(nèi)發(fā)生的影響師生生命健康的突發(fā)大事,諸如爆炸受傷、集體中毒、群毆受傷、甲類乙類傳染病爆發(fā)、意外損害及其他緣由的集體受傷大事等,應(yīng)在第一時間運輸校醫(yī)務(wù)室或醫(yī)院的同時,由有關(guān)值班人員向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)處、同學(xué)處、教務(wù)處及后勤管理處等相關(guān)職能部門報告,校醫(yī)應(yīng)在校領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下向上級有關(guān)部門報告。
3、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急處理工作辦公室負責校內(nèi)有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生大事信息的審核、發(fā)布。與疫情相關(guān)的權(quán)威信息的發(fā)布,須經(jīng)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生大事工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準,并請示訓(xùn)練行政主管部門同意,不能隨便傳播、發(fā)布關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生大事的信息。
4、任何班級和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)大事。
5、建立突發(fā)大事舉報制度。任何單位和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)大事隱患,有權(quán)向?qū)W校舉報有關(guān)人員不履行突發(fā)大事應(yīng)急處理規(guī)定和職責的狀況。
三、應(yīng)急調(diào)查與救治
。ㄒ唬┩话l(fā)大事發(fā)生后,要負責組織對突發(fā)衛(wèi)生大事進行調(diào)查處理。通過對突發(fā)大事調(diào)查、現(xiàn)場勘驗、實行掌握措施等,對危害程度做出評估。協(xié)調(diào)和協(xié)作縣內(nèi)有關(guān)醫(yī)療技術(shù)機構(gòu)負責對突發(fā)大事進行流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、試驗室診斷,查明緣由,并提出掌握措施的建議。
(二)突發(fā)大事發(fā)生后,在進行大事調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時,校內(nèi)保健老師應(yīng)當馬上對突發(fā)大事所致的病人供應(yīng)現(xiàn)場救援與醫(yī)療搶救。醫(yī)療搶救技術(shù)和力氣不足時,應(yīng)當準時懇求醫(yī)院予以支援。
。ㄈ┩话l(fā)大事發(fā)生后,學(xué)校同學(xué)管理部門、保衛(wèi)部門應(yīng)馬上愛護現(xiàn)場、實行隔離措施,要求同學(xué)協(xié)作調(diào)查及參與醫(yī)學(xué)檢查,加強同學(xué)管理,并做好同學(xué)思想政治工作,確保同學(xué)心態(tài)和心情穩(wěn)定。
。ㄋ模┩话l(fā)大事發(fā)生后,突發(fā)大事應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)需要,可以依照國家有關(guān)規(guī)定對本校所屬衛(wèi)生室的醫(yī)療設(shè)施、設(shè)備、藥品、器材、衛(wèi)生人員及其應(yīng)用等醫(yī)療資源進行整合調(diào)配。
。ㄎ澹┊敯l(fā)生甲類傳染病疑似病人或確診病例后,應(yīng)馬上實行以下應(yīng)急措施:
1、對疑似病例要準時按甲類傳染病報告,同時要具體了解、記錄患者家屬狀況及接觸過的人員、去向、聯(lián)系電話。為流行病調(diào)查醫(yī)生供應(yīng)詳實的流病資料。
2、學(xué)校要加強消毒管理,仔細貫徹《消毒管理方法》的有關(guān)要求,特殊要加強對教室、圖書室、活動室等重點部位的消毒工作。
四、應(yīng)急預(yù)防與監(jiān)控
。ㄒ唬﹤魅静”┌l(fā)、流行時,根據(jù)"早發(fā)覺、早報告、早隔離、早治療'的工作原則,對傳染病病人和疑似傳染病病人,對本人及其親屬做好思想訓(xùn)練工作,在家或者在醫(yī)院就地隔離、就地觀看、就地治療,并要加強對重點班級、重點科室、重點環(huán)節(jié)的'預(yù)防掌握措施,防止造成疫情集中。
(二)發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明緣由疾病、重大食物中毒等,應(yīng)準時實行如下措施:
1、對全校師生員工實行必要的愛護措施,發(fā)放必要的防護用品,監(jiān)測體溫。為師生員工供應(yīng)有關(guān)藥品,實行藥物預(yù)防。設(shè)置并完善洗手設(shè)備,供應(yīng)流淌水、洗手液、除菌消毒肥皂等。
2、全部師生居所、辦公室、會議室等人群聚集場所要增加通風的時間和強度。訓(xùn)練師生增加戶外活動的時間,留意勞逸結(jié)合,增加抗病力量。留意個人衛(wèi)生,勤洗手,搞好居室衛(wèi)生,勤曬衣被。
3、在公共場所工作的職工,如食堂員工以及其他窗口服務(wù)人員和就醫(yī)的病人要加強防護措施,加強健康和衛(wèi)生狀況監(jiān)控。
4、建議師生員工盡量避開接待外地來訪的客人。人員來源簡單的各種培訓(xùn)班、課程班盡可能調(diào)整,推遲來校授課時間,盡量削減不必要的會議和集體活動。
5、一旦發(fā)生疫情,對校內(nèi)要實行封閉式管理,嚴控外來人員進入。制定同學(xué)外出校門的管理規(guī)定,限制同學(xué)去人員密集的公共場所,削減大型集會活動。對我校外出工作人員、同學(xué)要實行登記制度,提示和動員同學(xué)、教職工削減不必要的外出,從突發(fā)大事發(fā)生當日起外出人員必需向?qū)W校及縣訓(xùn)練局請假登記,并要求到過重大傳染病疫區(qū)的人員返回時必需到縣醫(yī)院進行必要的身體檢查。
6、對從傳染病疫情重點區(qū)域返回的人員,必要時可以依據(jù)有關(guān)法規(guī)對其作出隔離醫(yī)學(xué)觀看的打算。對外地返回學(xué)校的同學(xué)、教職工進行登記,支配體檢,對有癥狀者行必要的留診觀看,對無特別的教職工支配居家觀看,對無特別的同學(xué)由學(xué)校支配集中觀看。
。ㄈ┘訌娤竞蛺蹏l(wèi)生工作
1、各教學(xué)樓、食堂、圖書室、辦公樓等人員密集的地方及交通工具,學(xué)校統(tǒng)一組織消毒。對確診的甲類傳染病和高度疑似病人學(xué)習(xí)工作過的場所、居住過的寢室等要由專業(yè)人員進行消毒,對親密接觸人員的工作地點、起居場所進行重點消毒。
2、開展愛國衛(wèi)生運動,對校內(nèi)內(nèi)各個建筑物進行清潔打掃。
(四)在必要時可提出申請,調(diào)整教學(xué)方案、授課方式和學(xué)習(xí)方式,擔心排外出實習(xí)活動。
。ㄎ澹┳龊眯l(wèi)生防病學(xué)問的宣揚訓(xùn)練。通過正面宣揚訓(xùn)練引導(dǎo)廣闊師生正確熟悉、對待和防范疾病,消退恐慌心理,保證社會的穩(wěn)定。向校內(nèi)全部教職工、同學(xué)發(fā)放重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒預(yù)防學(xué)問卡。充分利用本校的現(xiàn)有媒體,普及重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒防范的有關(guān)科學(xué)學(xué)問。
五、技術(shù)和物資保障
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)指定特地科室,樂觀選購儲備防護用品、有關(guān)器材、消毒和預(yù)防藥品,保證防治工作中的物資供應(yīng)。各有關(guān)科室應(yīng)當根據(jù)突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的要求,保證應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備。確保開展突發(fā)大事調(diào)查、掌握和醫(yī)療搶救、現(xiàn)場處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測檢驗、衛(wèi)生防護等物質(zhì)條件,提高應(yīng)對突發(fā)大事的力量。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案7
為提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合本校實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確各自職責
組長:xx
副組長:xxx
組員:全體中層年級組長及全體教師
學(xué)校校長為突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告的第一責任人,學(xué)校成立以校長xx為組長的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,副組長為總支委員,成員是全體教師。
組長職責:負責召集領(lǐng)導(dǎo)小組會議,部署安排并領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)處理落實本預(yù)案所有相關(guān)工作。負責指揮現(xiàn)場搶救、處置,向上級相關(guān)部門匯報、報警,接待上級來人及應(yīng)對新聞媒體。
副組長職責:分工負責協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案,處理突發(fā)安全事故,完成事故處理的各項任務(wù)。協(xié)助組織、指揮現(xiàn)場搶救、處置、報警,負責處理好事件全過程的相關(guān)文字及圖片資料。
組員職責:具體負責學(xué)校各年級、各部門突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報告等事宜,并保證領(lǐng)導(dǎo)小組指令的暢通。高效有序做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等,把安全事故的危害和損失減少到最低程度。具體落實到個人為:
二、工作原則
1、預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;
對于違法行為,依法追究責任。
三、突發(fā)事件預(yù)防
。ㄒ唬└叨戎匾,切實加強對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理
1、將學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全的職責落實情況納入學(xué)校和教師綜合考核,并定期開展專項督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2、學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
(二)增加學(xué)校衛(wèi)生投入,切實改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
。ㄈ┎扇∮行Т胧,強化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1、加強廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
2、大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為學(xué)生提供一個安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
。ㄋ模┘訌娊】到逃,提高師生的防疫抗病能力。
1、落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性xx病的預(yù)防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
四、突發(fā)事件監(jiān)測和報告
。ㄒ唬┩话l(fā)事件監(jiān)測
1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的'監(jiān)測系統(tǒng)。建立考勤監(jiān)測制度,對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。
2、重視信息的收集。與屬地醫(yī)院建立聯(lián)系,收集學(xué)校及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關(guān)注其動態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。
。ǘ┩话l(fā)事件報告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學(xué)校實行24小時值班制,保障信息暢通。
2、嚴格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。各校應(yīng)嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。
五、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結(jié)合學(xué)校的特點,在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)。
以下分級標準根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標準界定。
。ㄒ唬﹤魅静
1、一般突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。
、賳訄蟾婧土銏蟾嬷贫,教育系統(tǒng)內(nèi)各單位實行24小時值班制度,加強系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報。
②學(xué)校做好進入應(yīng)急狀態(tài)的準備,落實各項防治措施。
、蹖W(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,但對集體活動要進行控制。
、軅魅静×餍袝r要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理;
呼吸道傳染病流行期間,教室、公共場所必須加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;
腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強消毒,并加強除“四害”工作。
、輫栏駡(zhí)行出入校門管理制度。
2、重大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進一步采取以下措施:
、匍_展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語宣傳畫,提高師生員工的自我保護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
②對全體師生每日定時測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
、蹖χ卮髠魅静〉拿芮薪佑|者,學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。
④加大進出校門的管理力度,控制校外人員進入校園。
⑤學(xué)校根據(jù)情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、校內(nèi)疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。同時要根據(jù)實際情況,適時開展以下工作:
、僖鶕(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍,相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調(diào)整教學(xué)方式,暫時避免集中上課;
出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學(xué)校在報請上級教育行政部門批準后,可對該班級和相關(guān)班級實行停課;
如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,學(xué)校須報縣教育局批準。
、诓扇⊥Un措施的班級或?qū)W校,應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式,做到教師輔導(dǎo)不停,學(xué)生自學(xué)不停。
③尊重和滿足師生的知情權(quán),主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進行正確的引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩(wěn)定。
。ǘ┦澄镏卸
及時掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時,學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作:
1、立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告當?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門;
2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人;
3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、現(xiàn)場,待確認后交衛(wèi)生部門處理;
4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調(diào)查,并按其要求如實提供有關(guān)材料;
5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序;
6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。
。ㄈ╊A(yù)防接種嚴重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門,請求派遣專業(yè)人員進校,開展流行病調(diào)查,查明事件原因。
2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
4、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案8
為及時調(diào)查、處理港西新城的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,查清事件原因,減少對人體健康造成的損害,制定突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)防方案。
一、為防止危害健康的突發(fā)二次供水衛(wèi)生事件的發(fā)生,建立港西新城傳染病預(yù)防組織和機構(gòu),明確組織分工和職責,健全二次供水危害健康事件的報告制度。
二、積極開展預(yù)防傳染病的衛(wèi)生健康教育,積極配合衛(wèi)生部門開展傳染病防治工作。消除各種傳染性疾病和其他有礙供水場所對人體的危害的各種因素。
三、當二次供水發(fā)生生活飲用水遭受污染或飲水污染所致介水傳染病的.流行和中毒突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,應(yīng)立即啟動突發(fā)供水場所衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案,港西新城主管領(lǐng)導(dǎo)及衛(wèi)生負責人應(yīng)按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的要求及時向衛(wèi)生行政部門報告。
三、發(fā)生衛(wèi)生突發(fā)事件時,應(yīng)立即停止供水活動,及時搶救中毒人員(事件病人),并負責保護好事故現(xiàn)場。
四、積極配合衛(wèi)生行政部門(衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和疾病預(yù)防控制機構(gòu)),進行現(xiàn)場事故調(diào)查,控制事故蔓延。
五、衛(wèi)生突發(fā)事件現(xiàn)場調(diào)查處理工作結(jié)束后,及時撰寫寫事件總結(jié)報告,并上報有關(guān)單位和存檔備案。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案9
1.總則
1.1編制目的
為提高全省各級教育行政部門和學(xué)校預(yù)防、控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,有效預(yù)防、正確應(yīng)對、及時控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件,規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作,最大限度地減少損失,保障廣大師生的身體健康和生命安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《湖北省食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于湖北省各級教育行政部門和各級各類學(xué)校、幼兒園應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所指的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是指突然發(fā)生并造成或者可能造成學(xué)校師生健康嚴重損害的事件。包括發(fā)生在學(xué)校內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件、學(xué)校所在地區(qū)發(fā)生的、可能對學(xué)校師生健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1.4學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級
根據(jù)《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件按嚴重程度,從高至低劃分為特別重大(I級)、重大(II級)、較大(III級)和一般(IV級)四級。
1.4.1特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(I級)
(1)學(xué)校發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病、我國尚未發(fā)現(xiàn)的疾病以及我國已消滅的傳染病等達到國務(wù)院衛(wèi)生行政部門確定特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的;
(2)學(xué)校實驗室保存的烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失;
(3)發(fā)生在學(xué)校的,國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1.4.2重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級)
(1)學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例;
(2)學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例或血吸蟲急感病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準;
(3)學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例;
(4)乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準;
(5)群體性不明原因疾病擴散到縣(市)以外的學(xué)校;
(6)因預(yù)防接種或群體預(yù)防性用藥造成人員死亡;
(7)因?qū)W校實驗室(或工廠)有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上,或者死亡5人以上;
(8)發(fā)生在學(xué)校的、經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1.4.3較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級)
(1)學(xué)校發(fā)生集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)100人以上,或出現(xiàn)死亡病例;
(2)學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例及血吸蟲急感病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到市(州)級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準;
(3)乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,疫情局限在縣(市)域內(nèi)的學(xué)校,發(fā)病人數(shù)達到市(州)級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準;
(4)在一個縣(市)域內(nèi)學(xué)校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病;
(5)發(fā)生在學(xué)校的因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng);
(6)因?qū)W校實驗室(或工廠)有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在10—49人,或出現(xiàn)死亡病例,但死亡人員在5人以下;
(7)發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)市(州)級以上衛(wèi)生行政部門認定其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1.4.4一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級)
(1)學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)5—99人,無死亡病例;
(2)學(xué)校發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例或血吸蟲急感病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到縣級以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準;
(3)因?qū)W校實驗室(或工廠)有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在10人以下,無死亡病例;
(4)發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)縣級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1.5工作原則
(1)預(yù)防為主、及時控制。在學(xué)校廣泛宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
(2)依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各級教育行政部門和各級各類學(xué)校,在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
(3)分級負責,屬地管理。學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作實行條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理的原則。各級教育行政部門和學(xué)校要在當?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展應(yīng)急處置工作。重大、特別重大學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件在省委、省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按《湖北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》處置。
(4)快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效。各級教育行政部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作機構(gòu)要形成應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速反應(yīng)機制。一旦發(fā)生突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應(yīng),正確應(yīng)對、處置果斷,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。
2.應(yīng)急組織體系及職責
省教育廳設(shè)立突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部。廳突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部成員名單、工作職責、成員處室(單位)及其工作職責見《湖北省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》。
省教育廳體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處,承擔學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理的日常工作。
各市、州、縣教育行政部門比照省教育廳應(yīng)急處置指揮機構(gòu)及職責,結(jié)合本地實際,設(shè)立突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮機構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作。
各級各類學(xué)校由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負責指揮,相關(guān)部門負責同志參加,成立處理突發(fā)公共事件的工作機構(gòu)。
3.突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測及信息報告
3.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防
3.1.1各級教育行政部門工作
(1)在當?shù)赝话l(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和落實轄區(qū)內(nèi)教育系統(tǒng)突發(fā)事件防治的各項工作。
(2)監(jiān)測、匯總和收集轄區(qū)內(nèi)教育系統(tǒng)突發(fā)事件的信息和防治工作情況,分析、研究教育系統(tǒng)防治工作形勢,提出各級各類學(xué)校防治突發(fā)事件的對策。
(3)根據(jù)不同季節(jié)和情況宣傳呼吸道傳染病、腸道傳染病和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防保健知識,減少這類疾病的發(fā)生。
(4)指導(dǎo)、落實并督查各學(xué)校防治突發(fā)公共衛(wèi)生事件的措施落實情況
(5)總結(jié)、推廣各地、各校處置突發(fā)事件的經(jīng)驗和做法
(6)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級預(yù)警控制措施的相關(guān)要求,對所轄學(xué)校的教學(xué)安排及其他相關(guān)工作作出及時調(diào)整。
3.1.2學(xué)校工作
(1)根據(jù)當?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(2)建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學(xué)校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
(3)廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力。
(4)建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握學(xué)生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的學(xué)生,應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
(5)開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
(6)確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜,住上安心宿舍。
(7)及時向當?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好應(yīng)急接種、預(yù)防服藥、隔離消毒、食物留存等工作。
3.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測
(1)建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測制度,指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進一步的措施。
(2)重視信息的收集。各地教育行政部門及學(xué)校要與所屬區(qū)域的疾病預(yù)防與控制機構(gòu)建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關(guān)注其動態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。
(3)加強應(yīng)急反應(yīng)機制的日常性管理,在實踐中不斷運用和完善應(yīng)急處置預(yù)案。加強人員培訓(xùn),開展經(jīng)常性的演練活動,提高隊伍理論素質(zhì)和實踐技能,不斷提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的指揮能力和實戰(zhàn)能力。
3.3信息報告
根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展、處置進程等,每一起突發(fā)事件都必須作首次報告、進程報告和結(jié)案報告。首次報告要快,進程報告要新,結(jié)案報告要全。
3.3.1責任報告單位和責任報告人
責任報告單位:各級各類學(xué)校和各級教育行政部門;
責任報告人:各級各類學(xué)校和各級教育行政部門指定的信息報送人員。
3.3.2報告時限及程序
(1)初次報告
各級各類學(xué)校和托幼機構(gòu)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,應(yīng)在第一時間(事件發(fā)生后2小時內(nèi)),向主管教育行政部門、當?shù)匦l(wèi)生行政部門進行初次報告;
各級教育行政部門接到學(xué)校初次報告后,應(yīng)在2小時內(nèi)報告上一級教育行政部門及同級政府和衛(wèi)生行政部門。
發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,學(xué);蚧鶎咏逃姓块T可以直接報告省教育廳。
(2)進程報告
、僖话愫洼^大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進程報告
一般和較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中,學(xué)校應(yīng)隨時將事件發(fā)展變化情況報告主管教育行政部門。
、谥卮蠛吞貏e重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進程報告
重大和特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中,學(xué)校應(yīng)每天將事件發(fā)展變化情況報告上級教育主管部門。
(3)結(jié)案報告
事件結(jié)束后,應(yīng)將事件處理結(jié)果逐級報告上級教育行政部門。
3.3.3報告內(nèi)容
(1)初次報告
必須報告的信息包括:事件名稱、發(fā)生地點、發(fā)生時間、報告時間、涉及人群或潛在的威脅和影響、報告單位、報告人、聯(lián)系人及通訊方式;
盡可能報告的信息包括:事件初步性質(zhì)、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢等。
(2)進程報告
報告事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的原因或可能因素、已經(jīng)或準備采取的整改措施。在進展報告中既要報告新發(fā)生的情況,同時對初次報告的情況進行補充和修正。
(3)結(jié)案報告
在事件處理結(jié)束后10個工作日內(nèi)上報。包括事件的基本情況、事件產(chǎn)生的原因、應(yīng)急處置的過程(包括各階段采取的主要措施及其功效)、處置過程中存在的問題及整改情況、責任追究情況,并提出今后對類似事件的防范和處置建議等。
3.3.4信息報送程序示意圖(含先期處置措施)
3.4信息發(fā)布
(1)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布工作按《湖北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。
(2)各級教育行政部門和學(xué)校應(yīng)適時向師生通報事件有關(guān)情況,但不得自行向社會發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。
4.學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)和終止
4.1應(yīng)急反應(yīng)原則
學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,事發(fā)地教育行政部門在當?shù)卣腵統(tǒng)一部署下,按照分級響應(yīng)的原則,根據(jù)相應(yīng)級別做出應(yīng)急反應(yīng)。
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
未發(fā)生學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的地方各級教育行政部門接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報后,要及時部署和落實當?shù)貙W(xué)校預(yù)防控制措施,防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本區(qū)域內(nèi)學(xué)校發(fā)生。
4.2應(yīng)急反應(yīng)措施
4.2.1一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級)的應(yīng)急反應(yīng)
(1)學(xué)校的應(yīng)急反應(yīng)
一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,現(xiàn)場的教職員工應(yīng)立即將相關(guān)情況報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報告后,必須立即趕赴現(xiàn)場組織實施以下應(yīng)急措施:
將有關(guān)情況報告當?shù)亟逃⑿l(wèi)生行政部門;
聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生部門(醫(yī)院),對中毒或患病人員進行救治;
追回已出售(發(fā)出)的可疑中毒食品或物品,或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品;
停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;
控制或切斷可疑水源;
與中毒或患病人員(特別是中小學(xué)生或病情嚴重者)家長、家屬進行聯(lián)系,通報情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒;
積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護事發(fā)現(xiàn)場,對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關(guān)場所、人員進行致病因素的排查,對中毒現(xiàn)場、可凝污染區(qū)進行消毒和處理,對傳染病人的密切接觸者實施相應(yīng)的隔離措施;或配合公安部門進行現(xiàn)場取樣,開展偵破工作;
按照當?shù)卣托l(wèi)生行政部門要求,認真落實其他緊急應(yīng)對措施;
對學(xué)校不能解決的問題及時報告教育、衛(wèi)生行政部門以及當?shù)卣,并請求支持和幫?
在學(xué)校適當?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工情緒,并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育,提高師生員工的預(yù)防與自我保護意識。
(2)市、縣教育行政部門的應(yīng)急反應(yīng)
發(fā)生地縣(區(qū))教育行政部門的主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員接到學(xué)校報告后應(yīng)立即趕赴事發(fā)學(xué)校了解情況并組織實施以下應(yīng)急措施:
協(xié)助學(xué)校做好對中毒或患病人員的救治工作,或到醫(yī)院看望中毒或患病人員;
對學(xué)校必須采取的各項應(yīng)急措施進行檢查核實;
協(xié)調(diào)和幫助學(xué)校解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過程中的有關(guān)問題和困難;
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、發(fā)展變化情況,及時指導(dǎo)學(xué)校實施相應(yīng)的應(yīng)急措施;
按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告要求,向同級政府及上級教育行政部門進行報告;
協(xié)助學(xué)校做好家長思想工作,加強輿論導(dǎo)向,穩(wěn)定家長及學(xué)校師生員工情緒,維護學(xué)校教學(xué)秩序等;
協(xié)助衛(wèi)生等有關(guān)部門對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查處理。
(3)省教育廳的應(yīng)急反應(yīng)
一般事件(Ⅳ級)發(fā)生后,廳應(yīng)急指揮部啟動相關(guān)預(yù)案,通知廳分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責任處室(單位)指導(dǎo)、協(xié)助事發(fā)地教育行政部門和學(xué)校開展處置工作,及時向衛(wèi)生廳和有關(guān)市、縣教育行政部門通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息,并督促各市、縣認真開展防控工作等,并將處置情況及時報廳辦公室。
事發(fā)地教育行政部門和學(xué)校在地方黨委政府和有關(guān)部門指導(dǎo)下,具體組織、指揮應(yīng)急處置工作。
廳應(yīng)急指揮部隨時掌握有關(guān)情況,視事件性質(zhì)和發(fā)展趨勢,決定是否按Ⅲ級事件處置。
4.2.2較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級)的應(yīng)急反應(yīng)
(1)市、縣教育行政部門和學(xué)校的應(yīng)急反應(yīng)
除按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求,組織實施應(yīng)急措施以外,還應(yīng)按照當?shù)卣蜕霞壗逃、衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一部署,落實其他相應(yīng)的應(yīng)急措施。
(2)省教育廳的應(yīng)急反應(yīng)
較大事件(Ⅲ級)發(fā)生后,廳應(yīng)急指揮部啟動相關(guān)預(yù)案,通知廳分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責任處室(單位)立即組織力量深入事發(fā)地和學(xué)校,指導(dǎo)、協(xié)助其開展處置工作,必要時派專家趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)急工作,并將處置情況及時報廳辦公室。
事發(fā)地黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮教育等相關(guān)部門開展處置工作。
廳應(yīng)急指揮部隨時掌握有關(guān)情況,必要時啟動本預(yù)案,增加相關(guān)處室、單位人員組成工作專班開展處置工作,并依照程序報省委、省政府,請求省直相關(guān)部門支援、配合。
4.2.3重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級)的應(yīng)急反應(yīng)
事發(fā)地學(xué)校及教育行政部門除按照較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求,組織實施相應(yīng)的應(yīng)急措施外,應(yīng)在當?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下,按照要求認真履行職責,落實有關(guān)控制措施;信息報告人每天應(yīng)按照要求向上級教育行政部門進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進程報告。
廳應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案并報請省委、省政府啟動相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案,在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下,組織工作專班協(xié)助、指導(dǎo)事發(fā)地教育行政部門或高校開展應(yīng)急處置工作。應(yīng)急處置情況及時報省委辦公廳、省政府辦公廳和教育部。
4.2.4特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅰ級)的應(yīng)急反應(yīng)
學(xué)校及各級教育行政部門除按照重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求,組織實施相應(yīng)的應(yīng)急措施外,信息報告人每天應(yīng)按照要求向上級教育行政部門進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進程報告。
廳應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案并報請省委、省政府啟動相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案,在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下,組織工作專班協(xié)助、指導(dǎo)事發(fā)地教育行政部門或高校開展應(yīng)急處置工作。應(yīng)急處置情況及時報省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和教育部。
4.2.5其他未達一般事件(IV級)的學(xué)校公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)
鑒于學(xué)校公共衛(wèi)生事件涉及青少年健康安全,社會關(guān)注度較高,未達到IV級突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的一般公共衛(wèi)生事件,均按照IV級突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行應(yīng)急反應(yīng)。
4.2.6學(xué)校所在地發(fā)生的公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)
學(xué)校所在地區(qū)發(fā)生的、可能對學(xué)校師生員工健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,各級教育行政部門和學(xué)校應(yīng)在當?shù)卣托l(wèi)生行政部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴重程度,做好相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。
4.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止
按分級響應(yīng)權(quán)限,由同級應(yīng)急指揮機構(gòu)向同級人民政府提出終止應(yīng)急響應(yīng)與處理的建議,報批準后宣布應(yīng)急響應(yīng)處理結(jié)束。
5.善后處理
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后,工作重點應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動,爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序。
5.1調(diào)查及評估
會同有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查,認真總結(jié)分析應(yīng)急處理經(jīng)驗教訓(xùn),對事故的處理工作進行總結(jié),分析事故原因和影響因素,提出防范和處置建議,完成工作總結(jié)報告,報同級人民政府和上級主管部門。
5.2人員善后及撫恤
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責任,學(xué)校和教育行政部門應(yīng)認真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受害人員的善后工作。
5.3責任追究
根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位,依法追究責任;對于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校衛(wèi)生安全事故者,教育行政部門應(yīng)視情節(jié)輕重,給有關(guān)責任人以相應(yīng)處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
5.4整改
對突發(fā)事件反映出的相關(guān)問題,存在的衛(wèi)生隱患問題及有關(guān)部門提出的整改。加強經(jīng)常性的宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
5.5恢復(fù)教學(xué)秩序
盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的,必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等學(xué)習(xí)、生活場所進行徹底清掃消毒后,方能復(fù)課;因傳染病暫時停學(xué)的學(xué)生,必須在恢復(fù)健康,并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復(fù)學(xué);因水源污染造成傳染病流行的學(xué)校,其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后,方可重新啟用
6、保障措施
6.1組織機構(gòu)保障
各級教育行政部門和學(xué)校應(yīng)成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置機構(gòu),各級各類學(xué)校應(yīng)按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求設(shè)立醫(yī)院、衛(wèi)生科、衛(wèi)生室。具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。
6.2信息技術(shù)保障
各級教育行政部門要確定專人負責學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報送工作,各級各類學(xué)校至少要有1名衛(wèi)生技術(shù)人員負責疫情報告,同時建立相關(guān)工作制度,明確責任。
6.3人力資源保障
各級教育行政部門和學(xué)校應(yīng)按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具有高度的工作責任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和演練,熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。
6.4物資經(jīng)費保障
各級教育行政部門和學(xué)校應(yīng)安排必要的經(jīng)費預(yù)算,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
6.5宣傳教育保障
按照教育部的要求,落實好健康教育課程,普及公共衛(wèi)生知識,結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性型傳染病的預(yù)防,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,組織食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育,督促和組織師生加強體育鍛煉,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
7.名詞術(shù)語
重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛,出現(xiàn)大量病人或死亡病例,其發(fā)病率遠遠超過常年的發(fā)病率水平的情況。
群體性不明原因疾病是指在短時間內(nèi),某個相對集中的區(qū)域內(nèi)同時或者相繼出現(xiàn)具有共同臨床表現(xiàn)病人,且病例不斷增加,范圍不斷擴大,又暫時不能明確診斷的疾病。
重大食物和職業(yè)中毒是指由于食品污染和職業(yè)危害的原因而造成的人數(shù)眾多或者傷亡較重的中毒事件。
新傳染病是全球首次發(fā)現(xiàn)的傳染病。
我國尚未發(fā)生的傳染病是埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其他國家或地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn),在我國尚未發(fā)現(xiàn)過的傳染病。
我國已消滅傳染病是天花、脊髓灰質(zhì)炎等傳染病。
8.附則
本預(yù)案由省教育廳制定,并負責實施和解釋。
各地教育行政部門和學(xué)校應(yīng)遵照執(zhí)行,并參照本預(yù)案制定本地區(qū)和本校的應(yīng)急預(yù)案。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案10
一、應(yīng)急機制:
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理制度與方法的具體運行流程、諸要素之間的
相互作用與關(guān)系。
二、我國應(yīng)急機制建設(shè)的現(xiàn)狀
1、建國初期:
我國在“預(yù)防為主”的衛(wèi)生方針指導(dǎo)下,政府把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點放在預(yù)防與消除傳染病上,建立起一個比較完善的以縣、鄉(xiāng)、村三級預(yù)防保健網(wǎng)為核心的公共衛(wèi)生體系,它就是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制的雛形。
2、目前現(xiàn)狀
國際:
特別就是9、11事件與SARS事件后,世界衛(wèi)生組織與其她國際組織更加快與加強了應(yīng)急機制的體系建設(shè)。
國內(nèi):
◆經(jīng)過近幾十年的建設(shè)、改革與努力,基本建立了一套中國特色的公共衛(wèi)生體系;
◆擁有一批疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治的衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)機構(gòu)與技術(shù)隊伍;
◆初步形成了以傳染病爆發(fā)疫情防控為重點的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制。
3、還存在的問題:
SARS事件集中暴露出我國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制不健全。
◆表現(xiàn):衛(wèi)生投入不足,指揮管理不力,信息渠道不暢,防疫體系不完善,應(yīng)急能力不強。
◆黨中央高度重視,明確提出3年左右的時間加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)。
三、我國應(yīng)急機制建設(shè)
1、指揮決策機制
它就是指在掌握充分信息與深刻分析的基礎(chǔ)上,用科學(xué)的方法擬定并評估各種方法,從中選擇合理方案并付諸實施的過程。
◆構(gòu)成:政府領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、應(yīng)急指揮機構(gòu)、辦事機構(gòu)、工作機構(gòu)、專家咨詢委員會;
◆運行程序:監(jiān)測預(yù)警→信息收集→擬定方案→指揮調(diào)度→調(diào)整評估;
2、組織協(xié)調(diào)機制
◆構(gòu)成:中央與地方的.組織協(xié)調(diào)、政府部門間的組織協(xié)調(diào)、衛(wèi)生部門內(nèi)的組織協(xié)調(diào);
◆運行:部門間聯(lián)防聯(lián)控、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、重大疾病聯(lián)防聯(lián)控、
與港澳臺地區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控、國際合作;
◆工作內(nèi)容:信息報告與通報、措施執(zhí)行
3、監(jiān)測預(yù)測預(yù)警機制
◆它就是一個連續(xù)的過程,就是指將監(jiān)測收集到的信息整理、分析作出預(yù)測,評估事件發(fā)展趨勢與危害程度,在事件發(fā)生前或早期發(fā)出預(yù)警信號,以及時采取應(yīng)對措施預(yù)防與控制事態(tài)進一步發(fā)展蔓延。
◆預(yù)警級別:根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度及發(fā)展態(tài)勢分為四級。
紅色(特別嚴重)、橙色(嚴重)、黃色(較重)、藍色(一般)
4、應(yīng)急響應(yīng)機制
◆即就是響應(yīng)主體對事件作出的反應(yīng);
◆應(yīng)急響應(yīng)就是一項實踐性很強的工作,經(jīng)過不斷的探索與研究,我國的應(yīng)急響應(yīng)處置能力與水平正在迅速提升,初步形成了“統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、部門聯(lián)動、快速高效”的應(yīng)急響應(yīng)機制。
◆響應(yīng)分級:
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案11
校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學(xué)校內(nèi)突然發(fā)生,造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、群體性異常反應(yīng)、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件。
根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),結(jié)合我校實際情況,制定本預(yù)案。
一、工作目標
(一)普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。
(二)完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
(三)建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。
二、工作原則
(一)預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常檢測,發(fā)現(xiàn)病例及時防制,控制疫情的傳播和蔓延。
(二)依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。
(三)快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制,強化人力、物力、財力的儲備,增強應(yīng)急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
三、組織管理
。ㄒ唬┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:肖國普
副組長:李德樹 劉金貴 王志杰
成 員:張吉文 侯世龍 劉孝增 各年級部主任、班主任
(二)學(xué)校職責
1、制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3、開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,保證學(xué)校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
6、確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7、及時匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結(jié)合學(xué)校的特點,在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)。
以下分級標準根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標準界定。
(一)傳染病
1、一般突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。
、賳尤請蟾婧土銏蟾嬷贫,實行24小時值班制度,加強疫情通報。
、诼鋵嵏黜椃乐未胧,做好進入應(yīng)急狀態(tài)的準備。
、蹖W(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,但對集體活動要進行控制。
④傳染病流行時要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強消毒,并加強除“四害”工作。
、輫栏駡(zhí)行出入校門管理制度。
2、重大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進一步采取以下措施:
。1)開展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語和宣傳畫,提高師生員工的自我防護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
(2)對全體師生每日定時測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
。3)對重大傳染病的密切接觸者,學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。
。4)加大進出校門的管理力度,控制校外人員進入校園。
(5)學(xué)校根據(jù)情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、特大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進一步采取以下措施:
。1)實行封閉式校園管理,住校學(xué)生不得離開學(xué)校,嚴格控制外來人員進入校園。
。2)全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察,暫停上學(xué)或上班。
。3)避免人群的聚集和流動。學(xué)校不得組織師生參加各類大型集體活動,調(diào)整大型學(xué)術(shù)活動和會議的時間;學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動;學(xué)生的社會實踐、社區(qū)服務(wù)等活動應(yīng)暫緩進行;暫停成人教育和業(yè)余培訓(xùn)等教學(xué)活動。
。4)對教室、實驗室、食堂、圖書館、體育館、廁所等場所在使用期間每日進行消毒,通風換氣。
。5)學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4、校內(nèi)疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時要根據(jù)實際情況,適時開展以下工作:
(1)要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍,相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調(diào)整教學(xué)方式,暫時避免集中上課;出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學(xué)校在報請上級主管部門批準后,可對該班級和相關(guān)班級實行停課;如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,中小學(xué)須報市以上人民政府批準。
。2)采取停課措施的班級或?qū)W校,應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式,采用電話指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停,學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要堅守崗位,加強與學(xué)生和家長的聯(lián)系。
。3)尊重和滿足師生的知情權(quán),主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進行正確的引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩(wěn)定。
五、報告
突發(fā)事件報告
。ㄒ唬﹪栏駡(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生報告程序,學(xué)校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,相關(guān)知情教師或部門應(yīng)立即向?qū)W校醫(yī)務(wù)室報告,學(xué)校醫(yī)務(wù)室在第一時間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告,學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在2小時內(nèi)用書面?zhèn)髡嫘问剑ɑ螂娫挘┫蚪逃块T報告,并同時向所在地疾病預(yù)防控制中心報告(集體食物中毒事件向衛(wèi)生監(jiān)督部門報告)。
(二)任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
。ㄈ┰趯W(xué)校傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度,并確保信息暢通。
六、應(yīng)急處置措施
。ㄒ唬┮话阃话l(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,現(xiàn)場的教職員工應(yīng)立即向突發(fā)公共衛(wèi)生事件責任報告人及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報告。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報告后,必須立即趕赴現(xiàn)場組織實施以下應(yīng)急措施:將有關(guān)情況報告當?shù)亟逃、衛(wèi)生行政部門;撥打120急救電話,對中毒或患病人員進行救治;追回已出售的可疑食品或物品,或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。
。ǘ┩V钩鍪酆头獯媸S嗫梢傻闹卸臼称泛臀锲罚豢刂苹蚯袛嗫梢伤。
。ㄈ┡c中毒或患病人員家長、家屬進行聯(lián)系,通報情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒。
。ㄋ模┓e極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護事發(fā)現(xiàn)場,對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關(guān)場所、人員進行致病因素的排查,對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進行消毒和處理,對與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應(yīng)的隔離措施;或配合公安部門進行現(xiàn)場取樣,開展偵察工作。
(五)對學(xué)校不能解決的問題及時報告主管部門和教育、衛(wèi)生行政部門以及當?shù)卣,并請求支持和幫助;在學(xué)校適當?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工情緒,并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育工作,提高師生員工的預(yù)防與自我保護意識。
。﹪栏駡(zhí)行進出入校門的.管理制度。
(七)按照當?shù)卣蜕霞壗逃、衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一部署,落實其他相應(yīng)的應(yīng)急措施。
七、聯(lián)絡(luò)報告、保衛(wèi)維穩(wěn)、后勤保障等應(yīng)急響應(yīng)與學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案同。
八、信息公布
準確客觀宣傳衛(wèi)生事件情況及防控進展情況,爭取家長和學(xué)生的支持配合,消除不必要的恐慌,同時,準確把握宣傳導(dǎo)向,避免造成不良社會影響。
九、保障措施
學(xué)校要安排必要的經(jīng)費,用于增添相關(guān)設(shè)備,配備所需藥品,改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件,在人力、物力、財力方面給予充分的保障,確保學(xué)校公共衛(wèi)生防控措施的落實。
十、善后與恢復(fù)工作
。ㄒ唬⿻嘘P(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位,依法追究責任。
。ǘ└鶕(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責任,做好受害人員的善后工作。
。ㄈ┛偨Y(jié)經(jīng)驗,進行整改。加強宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
(四)盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對校內(nèi)公共場所進行徹底清掃消毒后,方能復(fù)課;因傳染病暫時停學(xué)的學(xué)生,經(jīng)衛(wèi)生部門確定康復(fù)后方可復(fù)學(xué);污染水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后,方可重新啟用。
十一、責任追究
學(xué)校有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位,依法追究責任。對在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責任人的責任。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案12
1、院方接到食物中毒應(yīng)急救治指令時,立即啟動院前急救應(yīng)急預(yù)案。
2、院急救領(lǐng)導(dǎo)辦公室會同院總值班緊急集結(jié)急救領(lǐng)導(dǎo)組及第三救護隊,備好急救物品及器材。
3、急救領(lǐng)導(dǎo)組快速判斷食物中毒的`性質(zhì),人員數(shù)量,做出是否啟動第二、第三救護隊,是否啟動急救指揮車臨場指揮。
4、一般性食物中毒事件,由第一救護隊,120急救車前往事發(fā)地點現(xiàn)場救治,并轉(zhuǎn)移部分輕癥患者回院進行院內(nèi)救治,封存引起中毒食品、飲料、水樣送檢。
5、領(lǐng)導(dǎo)組安排院內(nèi)相關(guān)科室,如內(nèi)科、外科、骨傷科備好床位、急救物品、器材等。
6、遇有大批食物中毒事件發(fā)生,超出本院救治能力時,在盡力搶救重癥患者的同時,上報市衛(wèi)生局,請求增援。
7、遇有因飲用水污染引發(fā)食物中毒時,應(yīng)立即封存水源并在第一時間上報市衛(wèi)生局醫(yī)政科,并努力盡快查明原因,阻止事態(tài)的進一步發(fā)展。
8、安排急救專家組成員在醫(yī)院參加院內(nèi)急救,必要時分流部分人員參加院前應(yīng)急救治。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案13
為迅速、有效、規(guī)范、有序處置美容美發(fā)場所突發(fā)公共衛(wèi)生事件,提高我單位工作人員預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,切實保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《美容美發(fā)場所衛(wèi)生規(guī)范》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我單位實際,特制訂本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾健康損害的美容美發(fā)場所突發(fā)事件(故)的應(yīng)急處理工作。美容美發(fā)場所危害健康事件(故)包括:
1、微小氣候或空氣質(zhì)量不符合衛(wèi)生標準所致的虛脫休克;
2、生活飲用水遭受污染或飲水污染所致的介水傳染性疾病流行和中毒;
3、公共用具、用水和衛(wèi)生設(shè)施遭受污染所致傳染性疾病、皮膚;
4、因使用化妝品所致的毀容、脫發(fā)及皮膚病(包括過敏性皮炎及各種皮膚損傷);
5、意外事故所致的:氯氣中毒、C0中毒(包括煤氣中毒)、C02中毒、紅眼病(指流行性結(jié)膜炎)等中毒事件;
6、其他危害健康事件(故)。
二、工作目標
1、普及美容美發(fā)場所突發(fā)衛(wèi)生事件的`防治知識,提高廣大市民及工作人員的自我保護意識。
2、建立并完善美容美發(fā)場所突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案14
為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)安全公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類安全公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生的身體健康與生命安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)下發(fā)的關(guān)于《南京市玄武區(qū)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置預(yù)案》的通知精神,結(jié)合我校的實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標:
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、工作原則
1、預(yù)防為主,常備不懈
提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。 2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。我校成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、條塊結(jié)合、以塊為主
突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制工作實行條塊結(jié)合、以塊為主。我校對本轄區(qū)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治工作負總責。
4、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時準確處置。
三、組織管理:
學(xué)校成立由校長負責的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責落實
學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:程曉江
上級教育主管部門:玄武區(qū)教育局
主要職責如下:
1、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學(xué)校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
2、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力。
3、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢查制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
4、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
5、確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
四、突發(fā)事件預(yù)防:
。ㄒ唬└叨戎匾暎袑嵓訌妼W(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
。ǘ┰黾訉W(xué)校衛(wèi)生投入,切實改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
(三)采取有效措施,強化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1、學(xué)校食堂必須向當?shù)匦l(wèi)生行政部門申領(lǐng)衛(wèi)生許可證。食品從業(yè)人員必須持有效健康證、培訓(xùn)上崗并注意個人衛(wèi)生;對患有“五病”的人員必須100%的調(diào)離。
2、購銷和使用的食品應(yīng)當定點采購并按規(guī)定驗收,禁止向?qū)W生出售變質(zhì)的食品和“三無”產(chǎn)品;食品加工過程和儲藏必須生熟分開;餐飲具必須采用高溫或藥物嚴格消毒,并有保潔措施。
3、食品及其原料貯存和食品制作間必須具備完善的安全措施,并落實專人、專鎖、專保管責任制,強化安全防范措施,防止投毒事件發(fā)生。
4、嚴禁學(xué)校將學(xué)生食堂甩手承包,對實行承包和租賃經(jīng)營和社會化服務(wù)的學(xué)校集體食堂、副食攤點,要采取切實可行的措施加強管理,明確責任。
5、加強學(xué)校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
6、加強廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
7、大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為學(xué)生提供一個安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
8、學(xué)校要切實履行職責,做好計劃免疫的宣傳工作,嚴格執(zhí)行新生入學(xué)前預(yù)防接種證查驗和登記制度,提高學(xué)生疫苗接種率,防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。
五、加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
1、按照教育部的要求,落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預(yù)防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3、進行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育,增強學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4、督促和組織師生加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強體質(zhì)。
六、突發(fā)事件監(jiān)測和報告
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學(xué)物品中毒)、污染事件、免疫接種事件及嚴重異常反應(yīng),以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
。ㄒ唬┩话l(fā)事件監(jiān)測
1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測制度,指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者應(yīng)進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進一步的措施。
2、重視信息的收集。要與當?shù)氐募膊☆A(yù)防與控制機構(gòu)建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關(guān)注其動態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。
(二)突發(fā)事件報告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學(xué)校實行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
2、嚴格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病爆發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度。應(yīng)嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。
出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,相關(guān)人員應(yīng)立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報告,同時向上級教育行政管理部門報告。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校(幼兒園)報告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定和職責的情況。
七、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結(jié)合學(xué)校的特點,有必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)。
以下分級標準根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標準界定。
。ㄒ唬﹤魅静
1、一般突發(fā)事件
學(xué)校發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。
、賳尤請蟾婧土銏蟾嬷贫龋瑢W(xué)校實行24小時值班制度,加強系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報。
、趯W(xué)校組織專門人員指導(dǎo)與督促疫情發(fā)生地落實各項防治措施,做好進行應(yīng)急狀態(tài)的準備。
、蹖W(xué)校內(nèi)尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,但對集體活動要進行控制。
、軅魅静×鲃訒r要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強消毒,并加強除“四害”工作。
⑤嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。
2、重大突發(fā)事件
學(xué)校所發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進一步采取以下措施:
、匍_展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語和宣傳畫,提高師生員工的自我防護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
、趯θw師生每日定時測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
、蹖χ卮髠魅静〉拿芮薪佑|者,學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。
、芗哟筮M出校門的管理力度,控制校外人員進入校園。
、輰W(xué)校根據(jù)情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、校內(nèi)疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應(yīng)在衛(wèi)生部門的'指導(dǎo)下,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時要根據(jù)實際情況,適時開展以下工作:
、僖鶕(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍,相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調(diào)整教學(xué)方式,暫時避免集中上課;出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例以上疑似病例,學(xué)校在報請玄武區(qū)教育局批準后,可對該班級和相關(guān)班級實行停課;如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,須報區(qū)以上人民政府批準。
、诓扇⊥Un措施的班級或?qū)W校,應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式,電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進行學(xué)習(xí),做到教師輔導(dǎo)不停,學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要堅守崗位,加強與學(xué)生和家長的聯(lián)系。
、圩鹬睾蜐M足師生的知情權(quán),主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進行正確的引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩(wěn)定。
。ǘ┦澄镏卸
及時掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時,學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作:1、立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告玄武區(qū)衛(wèi)生、教育和公安等部門;
2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人;3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,待確認后交予衛(wèi)生部門處理;
4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調(diào)查,并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品;
5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。
。ㄈ╊A(yù)防接種嚴重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件
1、迅速報告玄武區(qū)衛(wèi)生部門、玄武區(qū)教育局及其他有關(guān)部門,請求派遣專業(yè)人員進校,開展流行病學(xué)調(diào)查,查明事件原因。
2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。 4、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
八、保障措施
。ㄒ唬┙M織機構(gòu)保障
成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求設(shè)立衛(wèi)生處室,具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。
。ǘ┤肆Y源保障
應(yīng)按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具有高度的工作責任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和演練,熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。
。ㄈ┴斄臀镔Y保障
應(yīng)安排必要的經(jīng)費預(yù)算,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
九、責任追究
根據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求,要切實承擔起教育、管理和保護學(xué)生的職責。
“一把手”是本校校園安全工作的第一責任人,對師生衛(wèi)生安全、校園穩(wěn)定工作負總責。實行責任追究制,對所發(fā)生的各類事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處,堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受教育不放過的“四不放過”原則,對于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校衛(wèi)生安全事故者,教育行政部門應(yīng)視情節(jié)輕重,給有關(guān)責任人以相應(yīng)處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案15
為科學(xué)規(guī)范、高效有序的開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治工作,保障人民群眾的身體健康和生命安全,根據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《感染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)以及我縣對高速公路車禍的救援工作方案,特制訂本預(yù)案。
一、總則
。ㄒ唬╊A(yù)案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病,重大食物和職業(yè)中毒,嚴重水災(zāi)、火災(zāi),特大車禍事故、爆炸事故以及其它嚴重影響公眾健康的事件。
。ǘ┍绢A(yù)案在執(zhí)行中必須服從上級衛(wèi)生主管部門的指揮,無條件服從上級主管部門的調(diào)動和安排。
。ㄈ┩话l(fā)事件應(yīng)急工作應(yīng)堅持“預(yù)防為主,常備不懈”的.方針。
。ㄋ模└麽t(yī)療衛(wèi)生單位設(shè)立對突發(fā)事件專項資金,主要用于急救設(shè)施完善,急救人才培訓(xùn),突發(fā)事件流行病學(xué)調(diào)查,衛(wèi)生防護等有關(guān)物資、設(shè)備、設(shè)施的儲備與完善。1
(五)依據(jù)國家政策,對參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)護人員給予造當?shù)难a助和保健津貼,對于參加突發(fā)事件應(yīng)急處理做出貢獻的人員,給予表彰和獎勵。
二、預(yù)防與應(yīng)急組織
(一)我院突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:王康縣中醫(yī)醫(yī)院副院長(主持工作)副組長:湯忠澤縣中醫(yī)醫(yī)院副院長
王平縣中醫(yī)醫(yī)院副院長
馬永菊縣中醫(yī)院院辦公室主任
蔣道義縣中醫(yī)醫(yī)院急診科主任
楊茂春縣中醫(yī)醫(yī)院急診科副主任
劉賢君縣中醫(yī)醫(yī)院藥劑科主任
職責:
1、全面領(lǐng)導(dǎo)本縣突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治工作。
2、負責醫(yī)療救治重大事項的決策、督查落實和指導(dǎo)工作。
3、負責緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
4、報請上級主管部門和縣應(yīng)急指揮中心,決定人員疏散或隔離,并依法對疫區(qū)封鎖。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在院辦公室,馬永菊同志任辦公室主任。
成員:劉龍芬、毛竹玉、韋時文、陳久蕓、楊發(fā)文、林順達、顧亨、羅小海
職責:收集、匯總突發(fā)事件傷病員情況,并及時向指揮小組報告;負責與縣突發(fā)事件應(yīng)急各成員單位和各醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)系;及時向上級報告突發(fā)事件傷病員情況;負責落實指揮小組交辦的其它工作。
(二)工作組織
1、醫(yī)療救治小組及醫(yī)療救護隊
。1)醫(yī)療救治小組
組長:縣中醫(yī)醫(yī)院院長
副組長:縣中醫(yī)醫(yī)院分管副院長擔任
成員:縣中醫(yī)醫(yī)院抽調(diào)業(yè)務(wù)技術(shù)人員組成
職責:負責全院應(yīng)急醫(yī)療救治工作,負責本院應(yīng)急醫(yī)療救治預(yù)案制定工作,成立醫(yī)療急救、護理、后勤保障等相關(guān)組織;負責組建現(xiàn)場醫(yī)療救護分隊,接受領(lǐng)導(dǎo)小組的派遣;負責本院內(nèi)的突發(fā)事件傷病員情況的信息收集、匯總、報告工作;負責落實指揮小組交辦的其它工作。
(2)現(xiàn)場醫(yī)療救護隊
隊長:湯忠澤縣中醫(yī)醫(yī)院副院長
副隊長:蔣道義縣中醫(yī)醫(yī)院急診科主任
楊茂春縣中醫(yī)醫(yī)院急診科副主任
成員:楊華縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)務(wù)科主任
馬永菊縣中醫(yī)醫(yī)院辦公室主任
鄭均縣中醫(yī)醫(yī)院外科主任
陳建陽縣中醫(yī)醫(yī)院骨科主任
楊發(fā)文縣中醫(yī)醫(yī)院內(nèi)科主任
張良榮縣中醫(yī)醫(yī)院護理部主任
劉賢君縣中醫(yī)醫(yī)院藥劑科主任
羅樂縣中醫(yī)醫(yī)院司機
柳青縣中醫(yī)醫(yī)院司機
2、疾病控制組:
組長:王康縣中醫(yī)醫(yī)院副院長
副組長:韋時文縣中醫(yī)醫(yī)院控感科主任
涂志城縣中醫(yī)醫(yī)院保育科主任
成員:各科室護士長
職責:負責全縣突發(fā)事件后疫情防治工作;負責對突發(fā)事件災(zāi)害區(qū)疫情處理方案制定工作;負責疫點消毒和疫區(qū)資料信息匯總報告工作;指導(dǎo)相關(guān)人員對疫區(qū)的消毒、封鎖;接受指揮小組的領(lǐng)導(dǎo),完成指揮小組交辦的其它工作。
3、后勤供應(yīng)組:
組長:王平縣中醫(yī)醫(yī)院副院長
副組長:劉賢君縣中醫(yī)醫(yī)院藥劑科主任
羅小?h中醫(yī)醫(yī)院總務(wù)科負責人
成員:后勤科室所有人員
職責:負責對突發(fā)事件的所需物品設(shè)備、藥品、衛(wèi)生材料的供應(yīng);負責車輛和各種急救物資的調(diào)配和應(yīng)急;負責參加醫(yī)療救治的醫(yī)務(wù)人員的生活、飲食等后勤服務(wù)。
三、預(yù)案啟動
突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組接上級相關(guān)部門指示,明確是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
四、醫(yī)療救治工作程序
1、120、122接到突發(fā)事件急救信息,應(yīng)迅速派出救護車趕赴現(xiàn)場,同時報告本院,醫(yī)療單位要及時報告縣衛(wèi)生局。
2、各醫(yī)療機構(gòu)在接診急救病人時,如發(fā)現(xiàn)重特大災(zāi)害事故信息,應(yīng)迅速報告縣衛(wèi)生局。
3、縣衛(wèi)生局在預(yù)案啟動后,應(yīng)立既向各醫(yī)療單位下達緊急救治任務(wù)。
4、各醫(yī)療單位院內(nèi)救治迅速到位,暢通綠色通道,做好救治準備工作,確定責任醫(yī)生和責任護士。
5、各救治醫(yī)院確定專人負責,傷病員救治情況的收集匯總并及時向縣衛(wèi)生局報告。
6、如有下列情況之一的,應(yīng)當依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》規(guī)定,在2小時內(nèi)向衛(wèi)生行政主管部門報告。
、侔l(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的;
、诎l(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不同原因的群體性疾病的;
、郯l(fā)生重大食物或職業(yè)中毒的;
、馨l(fā)生重大火災(zāi)、水災(zāi)、特大爆炸、車禍及其它重大傷害事件。
7、疫情突發(fā)時,實行“零報告”制度,嚴格報告程序。不得漏報和瞞報。
8、突發(fā)事件報告電話:。
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