愛我的爺爺寫人作文
一、實行村民信訪與福利掛鉤,規(guī)范村民信訪行為

為充分發(fā)揮村民自治的作用,引導(dǎo)各村(居) 委會利用村規(guī)民約規(guī)范村民上訪行為,防止因非法上訪而損害村集體及大多數(shù)村民利益的行為,維護全村社會和諧穩(wěn)定,該鎮(zhèn)從實際出發(fā),不斷探索,在一些集體經(jīng)濟、村民福利都較好的村嘗試實行信訪與福利掛鉤制度。20xx年年初,先在PL村試行,目前推廣到英光、山陂等村。信訪與福利掛鉤的主要內(nèi)容是把信訪問題納入村規(guī)民約,由村民表決通過后實行。該制度規(guī)定,村民有任何信訪問題,須逐級向村小組、村委會反映,先由村、組協(xié)調(diào)解決,須上級政府或部門解決的,由村委會負責(zé)聯(lián)系解決。對訴求不合理或?qū)栴}解決得不滿意,村民執(zhí)意上訪的,由村民代表會議進行表決。對合理上訪,由村組干部帶訪。對非法上訪的干部、黨員、村民依照《信訪條例》、《惠州市規(guī)范共產(chǎn)黨員、國家工作人員上訪行為的若干規(guī)定》和《中華人民共和國村民組織法》的規(guī)定,依法對其分別給予罷免、紀(jì)律處分和取消村里的福利待遇等處理,造成重大影響的,移交公安機關(guān)依法追究其法律責(zé)任。PL村***過去因為村小組的宅基地問題反復(fù)到鎮(zhèn)上訪,不接受村鎮(zhèn)的調(diào)解。實行村民信訪與福利掛鉤以后,村委專門召開了村民代表會對他的問題進行討論表決,在村民的幫助下,***認識到自己的錯誤,一個信訪老問題得到了化解。
二、實行信訪信息報告獎勵,促使問題快速解決
為了建立快速有效的信訪信息報告渠道,激勵村民在遇到突發(fā)公共事件或信訪信息時,盡到公民責(zé)任,鎮(zhèn)政府制定并實行了《信訪信息報告有獎工作實施辦法》,該實施辦法明確規(guī)定了指導(dǎo)思想和原則、機構(gòu)設(shè)置及人員職責(zé)、有獎信息范圍、獎勵標(biāo)準(zhǔn)、獎金籌集及發(fā)放、信息接受報告處理程序、保密等內(nèi)容。無論何人發(fā)現(xiàn)了公共事件或信訪苗頭,如自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會安全事件等,可以直接向鎮(zhèn)信訪辦報告,一經(jīng)查實,按事件性質(zhì)、影響程度、報告時間,給予適當(dāng)獎勵,并為報告人保密。為了動員全民參與,鎮(zhèn)政府向社會發(fā)放了2000份便民信息卡,在有線電視播放公告100多次,公布了統(tǒng)一的信息報告電話號碼,24小時有人值班。
為使信息報告更加有針對性,該鎮(zhèn)特別注重信訪信息員隊伍建設(shè),使信息員成為信息報告的主體。該鎮(zhèn)信息員隊伍分為三類:一是專職人員,主要包括村調(diào)解治保干部、信訪工作站干部、鎮(zhèn)政府駐村干部,各重點部門信息員;二是重點人員,主要包括由從事摩托車載客的義務(wù)治安員、復(fù)退軍人,由綜治、信訪、選定的信息員等組成;三是熱心信訪工作的社會人員。在受理過程中,嚴(yán)格為信訪信息報告人保密,不泄露信訪報告人情況。
信訪信息報告有獎的做法為全鎮(zhèn)廣大人民群眾所接受,大大調(diào)動了群眾的主動性,人人都是信息員,處處都有“電子眼”,鎮(zhèn)信訪辦每天都接到信息報告5宗以上,為及時發(fā)現(xiàn)和處置信訪事件贏得了先機。
三、實行信訪考評,調(diào)動干部信訪工作主動性
為調(diào)動村干部抓信訪的主動性,實行《村(居)委會信訪維穩(wěn)工作獎懲辦法》,將信訪維穩(wěn)工作作為各村(居)委會評比文明村、社會治安綜合治理先進單位的重要依據(jù),明確獎懲標(biāo)準(zhǔn)及措施。辦法中明確規(guī)定以10000元為基數(shù),進行信訪事項量化評分,分數(shù)直接與獎金掛鉤。每發(fā)生發(fā)生1起個體到鎮(zhèn)、區(qū)、市省、北京上訪的,分別給予扣100元、500元、1000元、5000元;每發(fā)生發(fā)生1起集體到鎮(zhèn)、區(qū)、市、省、北京上訪的,分別給予扣200元、100 元、2000元、10000元.辦法并對發(fā)生重復(fù)訪、非法上訪等行為的處罰作了具體規(guī)定。在經(jīng)濟處罰以外,凡發(fā)生到市以上非法信訪的,取消村兩委會、村書記主任當(dāng)年評先資格。
通過實施以上三項措施,使信訪問題及時化解,有力促進社會和諧,取得明顯實效。
越級信訪現(xiàn)象明顯減少。實施信訪與村民福利掛鉤以后,村干部主動幫助村民解決信訪問題,群眾反映的熱點難點問題能得到及時、就地解決,讓群眾感到政府的重視和關(guān)心,積怨少了,情緒順了,加深了群眾對黨和政府工作的信任。村民有信訪問題,都自覺按照村規(guī)民約逐級向村組、村委會反反映問題,村民的信訪行為進一步規(guī)范。
工作主動性明顯增強。將信訪工作考核結(jié)果與村干部年終獎金掛鉤,讓村干部清楚地認識到信訪工作不僅是自己的工作職責(zé),而且與自身利益息息相關(guān),自覺地提高了對信訪工作的認識,主動主動參與信訪維穩(wěn)工作。不僅上班時間高度關(guān)注信訪工作,工作之余也主動傾聽群眾聲音,參與群眾糾紛調(diào)解,從而保證了信訪工作有人抓,有人管,信息渠道暢通,防患于未然,將信訪苗頭消除在萌芽狀態(tài)。
促進群體的事件及時處理。由于廣泛宣傳發(fā)動,實行報料有獎,大大提高了群眾報告信訪信息的主動性,特別是從事摩托車載客的義務(wù)治安員,無論走到哪里,發(fā)現(xiàn)隱患就及時報告,成為信訪的流動電子眼,社會治安的監(jiān)視器。信息源多了,真正做到了情況早知道、工作早到位、問題早解決,及時化解了信訪問題,避免了群體的事件的發(fā)生。今年7月,該鎮(zhèn)的源豐手袋廠老板欠薪逃匿,員工準(zhǔn)備攔路討薪。鎮(zhèn)政府接到報料后,馬上組織勞動、企業(yè)、治安等部門及時趕到現(xiàn)場,經(jīng)過協(xié)商后,員工打消了上路的念頭,避免了一場群體性的事件的發(fā)生。
促進社會和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新實行三項措施,動員廣大群眾參與信訪報告,使信訪信息的排查調(diào)處更加暢通和靈敏,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解,防患于未然,信訪工作由被動變?yōu)橹鲃,有效地緩解了社會矛盾,維護了社會穩(wěn)定。2008年,實現(xiàn)到區(qū)以上零上訪,刑事與治安發(fā)案率比去年下降6%。全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出黨風(fēng)正、民風(fēng)順、人心齊的優(yōu)良局面,有力地推動和諧LL建設(shè)外,凡發(fā)生到市以上非法信訪的,取消村兩委會、村書記主任當(dāng)年評先資格。
通過實施以上三項措施,使信訪問題及時化解,有力促進社會和諧,取得明顯實效。
越級信訪現(xiàn)象明顯減少。實施信訪與村民福利掛鉤以后,村干部主動幫助村民解決信訪問題,群眾反映的熱點難點問題能得到及時、就地解決,讓群眾感到政府的重視和關(guān)心,積怨少了,情緒順了,加深了群眾對黨和政府工作的信任。村民有信訪問題,都自覺按照村規(guī)民約逐級向村組、村委會反反映問題,村民的信訪行為進一步規(guī)范。
工作主動性明顯增強。將信訪工作考核結(jié)果與村干部年終獎金掛鉤,讓村干部清楚地認識到信訪工作不僅是自己的工作職責(zé),而且與自身利益息息相關(guān),自覺地提高了對信訪工作的認識,主動主動參與信訪維穩(wěn)工作。不僅上班時間高度關(guān)注信訪工作,工作之余也主動傾聽群眾聲音,參與群眾糾紛調(diào)解,從而保證了信訪工作有人抓,有人管,信息渠道暢通,防患于未然,將信訪苗頭消除在萌芽狀態(tài)。
促進群體的事件及時處理。由于廣泛宣傳發(fā)動,實行報料有獎,大大提高了群眾報告信訪信息的主動性,特別是從事摩托車載客的義務(wù)治安員,無論走到哪里,發(fā)現(xiàn)隱患就及時報告,成為信訪的流動電子眼,社會治安的監(jiān)視器。信息源多了,真正做到了情況早知道、工作早到位、問題早解決,及時化解了信訪問題,避免了群體的事件的發(fā)生。今年7月,該鎮(zhèn)的源豐手袋廠老板欠薪逃匿,員工準(zhǔn)備攔路討薪。鎮(zhèn)政府接到報料后,馬上組織勞動、企業(yè)、治安等部門及時趕到現(xiàn)場,經(jīng)過協(xié)商后,員工打消了上路的念頭,避免了一場群體性的事件的發(fā)生。
促進社會和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新實行三項措施,動員廣大群眾參與信訪報告,使信訪信息的排查調(diào)處更加暢通和靈敏,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解,防患于未然,信訪工作由被動變?yōu)橹鲃,有效地緩解了社會矛盾,維護了社會穩(wěn)定。2008 年,實現(xiàn)到區(qū)以上零上訪,刑事與治安發(fā)案率比去年下降6%。全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出黨風(fēng)正、民風(fēng)順、人心齊的優(yōu)良局面,有力地推動和諧LL建設(shè)。
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